經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》和《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》,明確了我國“十三五”時期食品藥品安全工作的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),部署保障人民群眾飲食用藥安全。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是全面建立嚴(yán)密高效、社會共治的食品藥品安全治理體系的關(guān)鍵時期。要充分尊重食品藥品安全治理規(guī)律,把握現(xiàn)階段工作重點,堅持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),堅持源頭治理、標(biāo)本兼治,促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,推進(jìn)健康中國建設(shè)。
《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》提出,到2020年,食品安全抽檢覆蓋全部食品類別、品種,國家統(tǒng)一安排計劃、各地區(qū)各有關(guān)部門每年組織實施的食品檢驗量達(dá)到每千人4份;農(nóng)業(yè)污染源頭得到有效治理,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率達(dá)到97%以上;食品安全現(xiàn)場檢查全面加強(qiáng),對食品生產(chǎn)經(jīng)營者每年至少檢查1次;食品安全標(biāo)準(zhǔn)更加完善,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋所有日常消費食品,限量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋所有批準(zhǔn)使用的農(nóng)藥獸藥和相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品;食品安全監(jiān)管和技術(shù)支撐能力得到明顯提升。規(guī)劃明確了包括全面落實企業(yè)主體責(zé)任、加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌、完善法律法規(guī)制度、嚴(yán)格源頭治理、嚴(yán)格過程監(jiān)管、強(qiáng)化抽樣檢驗、嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為、提升技術(shù)支撐能力、加快建立職業(yè)化檢查員隊伍、加快形成社會共治格局、深入開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建行動等11項主要任務(wù)。
《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》提出,“十三五”期間,要實現(xiàn)藥品質(zhì)量進(jìn)一步提高,分期分批對已上市的藥品進(jìn)行質(zhì)量和療效一致性評價;藥品醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)不斷提升,制修訂完成國家藥品標(biāo)準(zhǔn)3050個和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)500項;審評審批體系逐步完善,實現(xiàn)按規(guī)定時限審評審批;檢查能力進(jìn)一步提升,使職業(yè)化檢查員的數(shù)量素質(zhì)滿足檢查需要;監(jiān)測評價水平進(jìn)一步提高,藥品定期安全性更新報告評價率達(dá)到100%;檢驗檢測和監(jiān)管執(zhí)法能力得到增強(qiáng),藥品醫(yī)療器械檢驗檢測機(jī)構(gòu)達(dá)到國家相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);執(zhí)業(yè)藥師服務(wù)水平顯著提高,每萬人口執(zhí)業(yè)藥師數(shù)超過4人,所有零售藥店主要管理者具備執(zhí)業(yè)藥師資格,營業(yè)時有執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)合理用藥。規(guī)劃提出了加快推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價、深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)全過程監(jiān)管、全面加強(qiáng)能力建設(shè)等5項主要任務(wù)。
規(guī)劃要求加強(qiáng)政策保障,合理保障經(jīng)費,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),深化國際合作。地方各級人民政府要根據(jù)確定的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),將食品藥品安全工作納入到重要議事日程和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),制定具體實施方案。
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