垃圾分類在廣東加速推進(jìn)。12月2日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《廣東省城市生活垃圾分類指引(試行)》(以下簡稱《指引》),從分類技術(shù)體系、管理體系等方面提供技術(shù)支撐,其中明確指出建筑垃圾、醫(yī)療垃圾等嚴(yán)禁混入生活垃圾處理體系,逐步建立分類計價、計量收費的生活垃圾處理費征收制度。
以街道為單位開展示范片區(qū)建設(shè)
“《指引》以減量化、資源化和無害化為原則,實施源頭清潔分類,充分回收,最大限度降低進(jìn)入焚燒、填埋處理設(shè)施的生活垃圾量,控制環(huán)境污染?!睆V東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《指引》內(nèi)容涵蓋分類技術(shù)體系和分類管理體系,確立了分類收集、分類投放、分類運輸、分類處理各個環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實施路徑。
《指引》明確各市以政府為責(zé)任主體開展工作,有序推進(jìn)生活垃圾分類;以街道為單位,開展生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),及時總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,逐步將好的生活垃圾分類做法和創(chuàng)新模式推廣至全市、全省范圍。
對于公眾一直熱議的垃圾分類投放話題,《指引》也進(jìn)行再次明確:結(jié)合我省實際情況,城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四大類,并特別強調(diào)嚴(yán)禁工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾等混入生活垃圾處理體系。各地市生活垃圾的具體細(xì)分類標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、生活垃圾特性以及垃圾終端處理設(shè)施予以細(xì)分類。
在投放模式上,《指引》指出應(yīng)綜合考慮便捷、環(huán)保和安全等因素,因地制宜、科學(xué)合理選取本區(qū)域分類投放模式和投放方案。
加快廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)和改造
此前“分類投放,混合運輸”的顧慮,一度讓公眾質(zhì)疑垃圾分類,《指引》此次也提出要完善垃圾收運模式和分類處理設(shè)施建設(shè)。
《指引》指出,要著力促進(jìn)生活垃圾分類收運體系和再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”,推行再生資源規(guī)范化、專業(yè)化處理,有效推進(jìn)可回收物的資源化利用,配套分類收集設(shè)施和設(shè)備。實行密閉化分類收集,其中有條件的地區(qū)可采用信息化、智能化技術(shù)促進(jìn)生活垃圾分類收集工作。而在分類運輸方面,應(yīng)配備滿足垃圾分類運輸、密封性好、標(biāo)志明顯的專用收運車輛,杜絕“先分后混”、“混裝混運”。
對于分類處理,各市應(yīng)建立與生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸相匹配的分類處理系統(tǒng),同時鼓勵建設(shè)生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū),優(yōu)化技術(shù)工藝,統(tǒng)籌各類生活垃圾處理。對于產(chǎn)生量較大的廚余垃圾,《指引》指出要長期布局和過渡安排相結(jié)合,加快廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)和改造,并強調(diào)廚余垃圾未經(jīng)處理不得用于飼養(yǎng)牲畜,不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入生活垃圾中。
另外,還需根據(jù)分類后的其他垃圾產(chǎn)生量及其趨勢,按照“宜燒則燒、宜埋則埋、焚燒為主”的原則,加快以焚燒為主的處理設(shè)施建設(shè),并處置好垃圾焚燒飛灰。
針對此前存在的地市資金不足的問題,《指引》也鼓勵創(chuàng)新模式,按照“多排放多付費、少排放少付費,混合垃圾多付費、分類垃圾少付費”的原則,逐步建立分類計價、計量收費的生活垃圾處理費征收制度。并創(chuàng)新模式,引導(dǎo)鼓勵社會資本投入,建立低價值可回收物回收補貼政策。