廣東省人民政府關于政協(xié)十三屆全國委員會
第二次會議第2656號(醫(yī)療體育類285號)
提案答復的函
粵府函〔2019〕252號
曾智明委員:
您提出的《關于協(xié)調兩地醫(yī)療資源,為港人在大灣區(qū)提供醫(yī)療保障的提案》收悉,經會國務院港澳辦,現答復如下:
我省以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,舉全省之力推進粵港澳大灣區(qū)建設,不斷深化與港澳的醫(yī)療衛(wèi)生合作,積極推進塑造健康灣區(qū)工作。您在提案中提出的相關建議,對進一步密切粵港澳醫(yī)療保障合作具有一定參考意義,我省將認真研究吸納。
一、關于積極推進在我省就業(yè)、就讀的香港居民參加醫(yī)療保險方面
根據《中華人民共和國社會保險法》(以下簡稱《社會保險法》)及有關政策規(guī)定,在我省就業(yè)的香港居民可以參加就業(yè)所在地的職工醫(yī)保并享受同等待遇;在我省各類高校、科研院所、中等職業(yè)學校和技工學校就讀的香港學生,由學校統(tǒng)一組織在就讀地參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,享受內地學生同樣的政府補助和醫(yī)保待遇。據統(tǒng)計,截至2019年3月,香港居民在粵參加職工醫(yī)保39075人,在粵就讀的港澳臺大學生參加居民醫(yī)保共8702人。
二、關于推動香港居民在粵參保就醫(yī)配套政策出臺方面
國家有關政策規(guī)定,港澳居民居住證持有人依法享受參加社會保險的權利,但尚未明確其在參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險時個人繳費和各級財政補助的具體辦法措施。由于香港地區(qū)和內地分屬不同的醫(yī)療保障制度體系,且兩地醫(yī)保政策在政府負擔比例、結算制度及經辦服務等方面有較大差異,《社會保險法》也規(guī)定,在境外就醫(yī)的醫(yī)療費用不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍。
下一步,我省將在大力推進大灣區(qū)緊急醫(yī)學救援協(xié)作機制建設,提高大灣區(qū)突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援能力的基礎上,積極建議國家相關部門出臺香港居民在內地居住參加社會保險的具體措施和香港醫(yī)療保險跨境結算等相關政策,同時大力支持灣區(qū)內地市開展試點探索,推動實現粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療保險資源對接共享,互認互通。關于香港居民在粵就醫(yī)費用直接結算的問題,則需香港特區(qū)政府部門、境外保險機構提出需求,并與內地相關部門或醫(yī)療機構協(xié)商探索開展,建議您向香港特區(qū)政府反映,由特區(qū)政府研處。
三、關于逐步促進擴大香港的醫(yī)療券在大灣區(qū)城市群內的試點使用范圍方面
從2015年開始,香港特區(qū)政府推出《長者醫(yī)療券香港大學深圳醫(yī)院試點計劃》,并選定香港大學深圳醫(yī)院作為我省唯一一家試點,香港長者可使用醫(yī)療券支付方式結算費用。截至2019年4月,已經有超過3800位香港長者在香港大學深圳醫(yī)院使用醫(yī)療券,使用量達到14,683人次,涉及的醫(yī)療券金額達到878萬港元。醫(yī)療券的使用屬于香港特區(qū)政府事權,建議您向香港特區(qū)政府反映,由特區(qū)政府研處。
四、關于引入港式的醫(yī)療培訓體系,設立港式醫(yī)院和醫(yī)療培訓中心方面
近年來,我省積極攜手港澳,大力開展醫(yī)療管理、人才培訓等合作,構建粵港澳衛(wèi)生健康共同體。2018和2019年,我省聯合港澳特區(qū)政府分別在惠州和深圳成功舉辦兩屆粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康合作大會,粵港澳三方分別簽訂了《粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生與健康合作框架協(xié)議》和《粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康合作共識》,聘請了內地和港澳的29名專家成為粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生與健康合作專家顧問,并促成三地政府、大學、醫(yī)療機構、醫(yī)療協(xié)會等機構的88個合作項目簽約落地,其中不乏關于三地醫(yī)療培訓體系方面的合作。大會得到了粵港澳業(yè)界的高度關注,為粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展搭建了優(yōu)質、廣泛、實用的交流合作平臺,對促進粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康高質量發(fā)展起到了積極的促進作用。
專此答復。誠摯感謝您對我省工作的關注和支持。
廣東省人民政府
2019年8月14日
(聯系單位及電話:廣東省人民政府辦公廳,020-83132481)