廣東省人民政府關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)

第二次會(huì)議第1036號(hào)（工交郵電類(lèi)061號(hào)）

提案答復(fù)的函

粵府函〔2019〕250號(hào)

黃錦輝委員：

　　您提出的《關(guān)于進(jìn)一步提升港珠澳大橋交通服務(wù)能力，并開(kāi)展相關(guān)創(chuàng)新試點(diǎn)提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　我省以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持設(shè)施“硬聯(lián)通”和機(jī)制“軟聯(lián)通”并重并舉，進(jìn)一步提升港珠澳大橋交通服務(wù)能力。

　　一、關(guān)于推進(jìn)港珠澳大橋交通信息“跨界融合”服務(wù)體系、提升自動(dòng)化水平和人性化措施

　　十分贊同您關(guān)于粵港澳三地交通信息交互機(jī)制存在問(wèn)題的分析，以及提升港珠澳大橋交通服務(wù)能力的建議。我省高度重視綜合交通運(yùn)輸信息共享應(yīng)用工作。按照交通運(yùn)輸部自2016年起陸續(xù)印發(fā)的《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享的實(shí)施意見(jiàn)》（交辦科技〔2016〕l13號(hào)）《交通運(yùn)輸政務(wù)信息資源共享管理辦法（試行）》（交科技發(fā)〔2017〕58號(hào)）等一系列文件，我省積極推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)信息資源共享應(yīng)用工作。

　　（一）關(guān)于大橋通行通關(guān)數(shù)據(jù)信息整合發(fā)布。我省公安機(jī)關(guān)已與高德、百度等互聯(lián)網(wǎng)地圖公司建立信息交換機(jī)制，定期將路況信息、擁堵信息、事故信息等推送給互聯(lián)網(wǎng)地圖公司，同時(shí)在重要節(jié)假日期間通過(guò)地圖公司平臺(tái)推送公安交警推薦路線，方便群眾出行。珠海市正在牽頭建設(shè)港珠澳大橋信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)，匯聚大橋及口岸通暢情況、公共交通、周邊服務(wù)、通行通關(guān)指南、突發(fā)事件公告等多方面數(shù)據(jù)信息，由各相關(guān)單位整理收集后，再經(jīng)珠海市審核統(tǒng)一發(fā)布；同時(shí)，擬將大橋車(chē)流量數(shù)據(jù)、售票情況、停車(chē)場(chǎng)車(chē)位等多項(xiàng)數(shù)據(jù)信息接入珠海市交通信息綜合服務(wù)平臺(tái)，以便廣大旅客通過(guò)登錄該平臺(tái)查詢(xún)大橋以及公交、客運(yùn)、航空、鐵路等多源交通服務(wù)信息。珠海市交通信息服務(wù)平臺(tái)及“珠海交通”APP 已實(shí)現(xiàn)了停車(chē)信息發(fā)布及停車(chē)誘導(dǎo)功能，屆時(shí)只要將港珠澳大橋人工島內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)接入該平臺(tái)，便可實(shí)現(xiàn)港珠澳三地車(chē)位信息實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)推送。大橋交通信息資源的共享交換，將有助于破除信息孤島，推動(dòng)粵港澳三地探索建立大灣區(qū)信息交換機(jī)制，積極促進(jìn)公共信息資源在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)流動(dòng)和互用。

　　（二）關(guān)于大橋珠海公路口岸運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)。港珠澳大橋珠海公路口岸客運(yùn)站站場(chǎng)已開(kāi)通免費(fèi)WiFi服務(wù)，珠海公路口岸微信公眾平臺(tái)提供長(zhǎng)途巴士、穿梭巴士、直通巴士等在線購(gòu)票服務(wù)，并能提供進(jìn)出珠海、香港公路口岸公交、專(zhuān)線等交通信息指南。同時(shí)，港珠澳大橋珠海公路口岸落客平臺(tái)增加了12臺(tái)自助售票機(jī)，方便市民在高峰期購(gòu)取票。港珠澳大橋珠海公路口岸停車(chē)場(chǎng)已開(kāi)通實(shí)時(shí)室內(nèi)定位導(dǎo)航服務(wù)，客運(yùn)站系統(tǒng)已具備聯(lián)網(wǎng)售票功能。港珠澳大橋珠海公路口岸出境大廳設(shè)置了機(jī)器人自助引導(dǎo)，在珠海公路口岸入境層設(shè)置有機(jī)器人巡邏。我省口岸管理部門(mén)、海關(guān)、邊檢及珠?？诎哆\(yùn)營(yíng)單位全力以赴做好出入境旅客、車(chē)輛的查驗(yàn)、疏導(dǎo)、服務(wù)相關(guān)工作，積極完善珠港大廳、珠澳大廳、隨車(chē)查驗(yàn)廳、出入境客貨車(chē)通道等各個(gè)區(qū)域的管理，有效改善了廣大出入境旅客的通關(guān)體驗(yàn)。此外，珠海市正在開(kāi)展港珠澳大橋珠海公路口岸“智慧口岸”項(xiàng)目建設(shè)工作，完善珠海口岸在信息互通共享、數(shù)據(jù)挖掘與應(yīng)用服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理等方面信息化手段，提升珠?？诎锻P(guān)能力和營(yíng)商環(huán)境，為旅客提供人性化的交通服務(wù)。

　　（三）關(guān)于大橋珠海公路口岸智慧監(jiān)管工作。珠海市擬在“智慧口岸”框架下統(tǒng)籌建設(shè)港珠澳大橋監(jiān)控及大數(shù)據(jù)運(yùn)力調(diào)度智慧監(jiān)管執(zhí)法指揮系統(tǒng)，通過(guò)借助科學(xué)化、現(xiàn)代化、智慧化的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)客流分布精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、供需分析智慧研判、島上取證移動(dòng)執(zhí)法等多種功能，充分應(yīng)用智慧分析、大數(shù)據(jù)建模等技術(shù)，提高對(duì)突發(fā)異?？土鞯谋O(jiān)測(cè)和應(yīng)急預(yù)警能力，科學(xué)規(guī)劃各類(lèi)運(yùn)輸接駁方案，解決運(yùn)力車(chē)輛調(diào)度難、調(diào)度慢等問(wèn)題，保障運(yùn)力資源的充分利用。

　　（四）關(guān)于大橋跨界車(chē)輛交通管理和綜合服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)。我省公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步降低港珠澳大橋口岸粵港小汽車(chē)指標(biāo)申請(qǐng)條件，并對(duì)港澳間經(jīng)大橋通行的機(jī)動(dòng)車(chē)及其駕駛?cè)说呐R時(shí)入境機(jī)動(dòng)車(chē)牌證和臨時(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛許可有效期由3個(gè)月延長(zhǎng)至1年，采信港澳政府部門(mén)確認(rèn)的機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)信息，核發(fā)電子信息方式的臨時(shí)牌證和駕駛許可。為方便港澳間經(jīng)港珠澳大橋通行的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松暾?qǐng)辦理臨時(shí)入境機(jī)動(dòng)車(chē)牌證和臨時(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛許可，我省公安機(jī)關(guān)建設(shè)了港珠澳大橋跨界車(chē)輛交通管理信息平臺(tái)，申請(qǐng)人可全程通過(guò)該互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)辦理臨時(shí)牌證和駕駛許可，無(wú)需前往珠海市辦理。近期，我省相關(guān)主管部門(mén)正在開(kāi)發(fā)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)跨界車(chē)輛綜合服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)投入使用后，將實(shí)現(xiàn)公安交管部門(mén)批文數(shù)據(jù)信息化傳輸，進(jìn)一步便利跨界車(chē)輛審批、備案手續(xù)辦理。

　　（五）關(guān)于加強(qiáng)大橋珠?？诎督煌〒Q乘設(shè)施布局建設(shè)。為便利旅客出行，我省口岸部門(mén)和珠海市不斷改進(jìn)大橋珠?？诎秲?nèi)人車(chē)接駁、交通標(biāo)識(shí)設(shè)置、信息提示、疏散引導(dǎo)等方面工作，并將繼續(xù)圍繞口岸人車(chē)接駁、交通組織和人性化交通服務(wù)等方面工作研究落實(shí)新的工作措施，不斷提高口岸服務(wù)管理水平；同時(shí)做好珠海市內(nèi)交通路網(wǎng)體系建設(shè)，完善珠海市區(qū)與大橋口岸公共交通接駁規(guī)劃安排，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零距離換乘、無(wú)縫銜接。

　　二、關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化粵港澳創(chuàng)新合作，構(gòu)建開(kāi)放型融合發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。我省支持借助港珠澳大橋連通港澳的便利，提升三地的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。

　　（一）關(guān)于5G等新一代信息技術(shù)在大橋應(yīng)用。珠海市已在港珠澳大橋珠海口岸引入5G技術(shù)，讓港珠澳大橋珠海口岸成為“全球首個(gè)5G試點(diǎn)口岸”的同時(shí)，也為“智慧口岸”建設(shè)提供了更多的想象空間。同時(shí)，港珠澳大橋管理局聯(lián)合香港理工大學(xué)和澳門(mén)大學(xué)，成立了“粵港澳大灣區(qū)交通建設(shè)智能維養(yǎng)與安全運(yùn)營(yíng)工程技術(shù)研究中心”，擬開(kāi)展跨海集群設(shè)施全息立體感知技術(shù)與裝備研究、智聯(lián)平臺(tái)搭建及維護(hù)關(guān)鍵技術(shù)等方面專(zhuān)題研究，推動(dòng)利用人工智能等新一代信息技術(shù)在港珠澳大橋的創(chuàng)新應(yīng)用，進(jìn)一步提升大橋智能運(yùn)營(yíng)維養(yǎng)水平。未來(lái)以港珠澳大橋作為平臺(tái)，運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種新技術(shù)，開(kāi)展無(wú)人駕駛、高清人臉識(shí)別等多個(gè)交通試點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)展，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)交通創(chuàng)新平臺(tái)，形成敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐的新型交通發(fā)展模式。

　　（二）關(guān)于推行居民出行便利化措施。粵港澳三地已在便利居民公交出行方面開(kāi)展了有效的合作。目前我省公交一卡通“嶺南通”已通過(guò)一卡雙錢(qián)包的形式，實(shí)現(xiàn)了與香港、澳門(mén)地區(qū)的互聯(lián)互通。廣東省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)已支持使用港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、港澳臺(tái)居民居住證等有效證件網(wǎng)上購(gòu)票。接下來(lái)，我省將以大灣區(qū)旅客需求為導(dǎo)向，支持有關(guān)企業(yè)或組織整合大灣區(qū)各城市交通信息資源，推動(dòng)發(fā)展海空聯(lián)運(yùn)、城市候機(jī)（船）樓、行李直掛等聯(lián)運(yùn)，推廣“一票式”聯(lián)程服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)主要城市間1小時(shí)通達(dá)。

　　（三）關(guān)于推進(jìn)大橋智能交通系統(tǒng)建設(shè)及信息技術(shù)創(chuàng)新集成運(yùn)用。我省支持以“粵港澳大灣區(qū)交通建設(shè)智能維養(yǎng)與安全運(yùn)營(yíng)工程技術(shù)研究中心”為主體，推動(dòng)港澳有關(guān)機(jī)構(gòu)參與“綜合交通運(yùn)輸與智能交通”重大專(zhuān)項(xiàng)，共同打造交通行業(yè)的高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)；并將以港珠澳大橋和口岸為基礎(chǔ)平臺(tái)，加快推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等多種新技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的創(chuàng)新集成運(yùn)用，探索構(gòu)建新型智慧交通系統(tǒng)。

　　專(zhuān)此答復(fù)。誠(chéng)摯感謝您對(duì)我省工作的關(guān)注和支持。

廣東省人民政府

2019年8月8日

（聯(lián)系單位及電話：廣東省人民政府辦公廳，020-83132481）