省政府召開全省推進城市管理和綜合執(zhí)法體制改革工作電視電話會議 強調

加快構建城市管理和綜合執(zhí)法新格局

全面提升城市治理水平

　　12月30日，省政府召開全省推進城市管理和綜合執(zhí)法體制改革工作電視電話會議，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委關于深入推進城市執(zhí)法體制改革、改進城市管理工作的決策部署，堅持問題導向與目標導向相統(tǒng)一，部署全省城市管理和綜合執(zhí)法體制改革工作。副省長許瑞生出席會議并作工作部署。

　　會議強調，省委、省政府高度重視城市管理和綜合執(zhí)法體制改革工作，省委、省政府印發(fā)《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》，明確了我省城市管理和綜合執(zhí)法體制改革的指導思想、總體目標、主要任務、組織領導等內容，是我省推進城市管理和綜合執(zhí)法體制改革的總綱領。各地、各部門要將城市管理和綜合執(zhí)法體制改革擺在突出重要位置，緊緊圍繞改革目標，扎實抓好城市管理和綜合執(zhí)法體制改革各項工作。一是科學制定改革工作方案。對建立城市管理協(xié)調機制、市縣城市管理和綜合執(zhí)法機構設置、工作經費保障、城市管理領域立法、數字化城管建設、輿論宣傳引導等重點任務，提出明確、細化、可操作的工作措施。二是理順城市管理體制機制。推進市縣兩級政府城市管理領域大部門制改革。在機構職能上，實行“3+1”模式，即市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等3項管理職能和城市管理綜合執(zhí)法。在執(zhí)法隊伍上，建立規(guī)范統(tǒng)一的建制執(zhí)法隊伍，市、縣執(zhí)法隊伍為支隊、大隊，街道設置的執(zhí)法隊伍為中隊。三是科學確定執(zhí)法范圍，做好各項行政處罰權的劃轉工作，確保各職能部門職責穩(wěn)定，管理正常有序。四是健全法規(guī)標準。啟動城市管理和執(zhí)法立法工作，全面清理現行法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件中與改革不相適應的內容。五是加強隊伍建設。繼續(xù)開展全省城市管理和綜合執(zhí)法人員輪訓，推動執(zhí)法人員全員持證上崗，改進工作方式，嚴明工作紀律，打造“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務實”的城市管理執(zhí)法隊伍。六是完善執(zhí)法制度。積極推行執(zhí)法全過程記錄，客觀、公正、完整地記錄執(zhí)法工作情況和相關證據，實現全過程留痕和可回溯管理。規(guī)范執(zhí)法文書的制作和使用，確保執(zhí)法文書和案卷完整準確、合法規(guī)范。七是整合信息平臺。整合數字化城市管理平臺，強化公安機關與城市管理綜合執(zhí)法部門共建共享公共空間和場所的監(jiān)控視頻系統(tǒng)，逐步實現從數字化走向智慧化管理。八是加強組織保障，加大對城市管理和綜合執(zhí)法人員、裝備、技術、服裝等方面的資金投入，確保改革工作落到實處。加強對改革的宣傳和輿論引導，推行城市管理和綜合執(zhí)法部門+商戶、企業(yè)、物業(yè)、媒體、協(xié)會、學校等共同治理，形成多元共治、共建共享、良性互動的局面。