30日，中共廣東省委十一屆七次全會在廣州召開。會議的主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本性戰(zhàn)略進行研究部署，動員全省上下把經(jīng)濟工作的重心轉(zhuǎn)到供給側(cè)，推動廣東在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級上走在前列，實現(xiàn)更高水平發(fā)展。省委書記胡春華主持會議并作講話，省委副書記、省長朱小丹出席會議并總結(jié)上半年全省經(jīng)濟社會發(fā)展情況、部署下半年經(jīng)濟工作，省委常委、組織部部長李玉妹部署進一步推進全省市縣鎮(zhèn)換屆工作，省委常委、常務(wù)副省長徐少華通報全省推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作進展情況。

　　在第一次全體會議上，胡春華就推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作專題講話。他指出，今年以來，我們認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照中央決策部署和省委十一屆六次全會作出的工作安排，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展?！笆濉睍r期，廣東經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài)，進一步認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，立足長遠謀劃廣東發(fā)展，是必須完成好的重大歷史任務(wù)。我們要更好發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。一方面，要進一步把經(jīng)濟穩(wěn)住，把底筑高，保持必要的增長速度，防止經(jīng)濟進入下行通道；另一方面，要著眼長遠塑造發(fā)展新優(yōu)勢，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)經(jīng)濟邁上新臺階。

　　胡春華強調(diào)，要切實把經(jīng)濟工作重心轉(zhuǎn)到供給側(cè)。要在繼續(xù)抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板工作的同時，進一步深化認識，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，堅決把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作的主線。供給和需求是經(jīng)濟工作的兩面，二者相互依存、不可分割，在不同的時期，我們抓經(jīng)濟工作的重心有不同的側(cè)重。改革開放以來，我們主要從需求側(cè)抓經(jīng)濟，靠投資、消費、出口“三駕馬車”拉動經(jīng)濟增長，這在當時的歷史條件下是切合實際的，取得了巨大成就。但國際金融危機發(fā)生后，從需求側(cè)抓經(jīng)濟的空間越來越小，而從供給側(cè)入手抓經(jīng)濟的著力點很多。面對形勢的變化、面對深層次的結(jié)構(gòu)性問題，必須盡快把重心轉(zhuǎn)到供給側(cè)，加快培育新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，強化新的發(fā)展動力，努力在引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)上走在前列。

　　胡春華強調(diào)，要加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。廣東經(jīng)濟能夠保持較好的發(fā)展態(tài)勢，主要得益于轉(zhuǎn)型早、創(chuàng)新快、新產(chǎn)業(yè)多，形成了對經(jīng)濟的有力支撐。當前，廣東宏觀經(jīng)濟總體平穩(wěn)的背后，走勢分化在各領(lǐng)域、各層次展開。走勢分化是經(jīng)濟發(fā)展的積極變化，實質(zhì)是新舊發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換消長，說明新舊動力的轉(zhuǎn)換進程已經(jīng)開啟。創(chuàng)新是推動經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，實現(xiàn)新舊動力轉(zhuǎn)換是廣東實現(xiàn)新一輪發(fā)展的關(guān)鍵。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在培育發(fā)展新動力上搶占先機。對新動力，要加大扶持力度，加快做大做強；對舊動力，要積極通過技術(shù)改造、設(shè)備更新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方式改造提升；對落后產(chǎn)能，要推動市場出清。要沉下心來抓創(chuàng)新，完成“廣東加工”向“廣東制造”轉(zhuǎn)變、“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的雙重任務(wù)，為發(fā)展更高水平的創(chuàng)新型經(jīng)濟提供更有力的支撐。

　　胡春華強調(diào)，要大力調(diào)整優(yōu)化外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)。要發(fā)展壯大一般貿(mào)易，調(diào)整一般貿(mào)易與加工貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，提升出口生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引進高水平外資，推動外經(jīng)貿(mào)向上突圍。要把外貿(mào)穩(wěn)增長的著力點放到一般貿(mào)易上來，把工作舉措、政策資源向一般貿(mào)易傾斜，使一般貿(mào)易的增量超過加工貿(mào)易的減量，爭取使其體量早日超過加工貿(mào)易歷史峰值。同時，要遏制加工貿(mào)易過快下降的勢頭，爭取更多加工貿(mào)易企業(yè)特別是有技術(shù)有品牌的高層次企業(yè)長期留在廣東。要從生產(chǎn)端入手，推動企業(yè)生產(chǎn)力水平和產(chǎn)品質(zhì)量邁向中高端。要加大引進外資力度，堅持引資引智引技相結(jié)合，狠抓協(xié)議投資落地，爭取引進更多世界500強企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，匯集更多高端要素資源。

　　胡春華強調(diào)，要鞏固提升民營經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。民營經(jīng)濟在我省具有舉足輕重的地位，已經(jīng)成為決定我省經(jīng)濟走向的關(guān)鍵因素。要培育一批廣東本土大型骨干企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供產(chǎn)業(yè)支撐。要抓住分化階段這一企業(yè)發(fā)展壯大的重要機遇期，順勢而為，支持更多本土企業(yè)加快成為細分領(lǐng)域的冠軍，加快成為百億級千億級大型骨干企業(yè)。要支持中小企業(yè)發(fā)展，激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。要堅定不移深化國有企業(yè)改革，理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。

　　胡春華強調(diào)，要大力推動珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建。改變粵東西北的落后面貌，根本出路是使粵東西北和珠三角在同等水平上發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)共建作為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措深入推進、抓好落實，在政府推動和市場驅(qū)動共同作用下，使同一產(chǎn)業(yè)、同一企業(yè)在珠三角和粵東西北跨區(qū)域布局發(fā)展，打造跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，形成同等水平、優(yōu)勢互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作格局。要通過產(chǎn)業(yè)共建把珠三角的先進生產(chǎn)力引向粵東西北，讓粵東西北站在一個高的起點上，實現(xiàn)高水平跨越式發(fā)展。要總結(jié)推廣已經(jīng)形成的行之有效的共建模式，把產(chǎn)業(yè)共建工作抓好抓實，從根本上解決我省區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問題?；洊|西北各市要著力打造良好的軟硬環(huán)境，珠三角對口幫扶市要承擔好產(chǎn)業(yè)共建幫扶責任，省直有關(guān)部門要研究支持產(chǎn)業(yè)共建的一攬子政策。

　　胡春華強調(diào)，要建設(shè)支撐新一輪發(fā)展的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。堅定不移抓好基礎(chǔ)設(shè)施投資，發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用，建設(shè)適度超前、相互銜接、滿足未來需求的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，為新一輪發(fā)展打好基礎(chǔ)。要加快建設(shè)高快速交通網(wǎng)，推動機場、高快速鐵路、高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。要高標準建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。要高度重視發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢，深入研究、提前謀劃，加快構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。要補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。

　　胡春華強調(diào)，黨的十八大以來，習近平總書記提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為我們在新的歷史條件下實現(xiàn)新發(fā)展提供了科學理論指導(dǎo)和行動指南。我們一定要認真學習領(lǐng)會，結(jié)合廣東實際研究落實措施，積極探索創(chuàng)新務(wù)實管用的工作抓手和工作方法，把習近平總書記的各項重要指示要求落到實處。

　　胡春華強調(diào)，實現(xiàn)習近平總書記對廣東提出的“三個定位、兩個率先”目標，最根本的是實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級上的率先。我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，切實把經(jīng)濟工作重心轉(zhuǎn)到供給側(cè)，堅決打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場攻堅戰(zhàn)，推動廣東在邁上社會主義現(xiàn)代化新征程中繼續(xù)走在前列。

　　在第二次全體會議上，胡春華強調(diào)，要確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，貫徹落實好中央關(guān)于做好下半年經(jīng)濟工作的決策部署，按照省委、省政府的既定工作安排，不換頻道，持續(xù)用力，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)增長，從實際出發(fā)積極作為，以扎實的作風抓落實，用抓落實的成效檢驗工作，推動我省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。要確保社會和諧穩(wěn)定，切實增強憂患意識和底線思維，時刻繃緊社會穩(wěn)定這根弦，壓實黨政一把手維護穩(wěn)定第一責任和市縣主體責任，堅決維護全省社會大局穩(wěn)定。要確保換屆風清氣正，以高度的政治責任感，精心組織、有序推進換屆工作，嚴明紀律規(guī)定，嚴格督促檢查，嚴肅執(zhí)紀問責，確保圓滿完成換屆任務(wù)。

　　朱小丹強調(diào)，要扎實抓好下半年經(jīng)濟工作各項任務(wù)落實，確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。一是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實抓好“去降補”，堅持主動減量、調(diào)整存量、引導(dǎo)增量“三管齊下”，加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換。二是持續(xù)擴大有效投資，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)投資、民間投資、直接融資，狠抓項目進度落實，切實增強投資的針對性和實效性。三是進一步擴大國內(nèi)外市場需求，著力穩(wěn)出口促消費，狠抓外貿(mào)穩(wěn)增長政策落地，千方百計鞏固和擴大國際市場份額，大力推進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，積極培育發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。四是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強經(jīng)濟發(fā)展動力，扎實抓好珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗試點省建設(shè)，加快培育高新技術(shù)企業(yè)，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。五是堅定不移推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下我省經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的新趨勢，著力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。六是堅持用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期，深化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，創(chuàng)造各類企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。七是加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保建設(shè)，全面啟動“雙控行動”，扎實抓好節(jié)能減排各項措施落實，深入開展污染治理，推進新一輪綠化廣東大行動。八是嚴防風險，加強金融、房地產(chǎn)風險防控，牢固樹立安全發(fā)展理念，大力推進平安廣東建設(shè)。九是多渠道增加居民收入，深化收入分配制度改革，認真辦好省十件民生實事，切實保障和改善民生。十是加強財稅工作管理，切實做好下半年財稅工作，加大力度推動開源節(jié)流，保障財政平穩(wěn)運行。

　　省委委員、候補委員出席會議。不是省委委員、候補委員的省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志及地級市黨政主要負責同志，省人大常委會、省政協(xié)秘書長，省紀委副書記、常委，省委、省政府副秘書長，省委各部委、省直各單位、省各人民團體、中直駐粵有關(guān)單位黨員主要負責同志，各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長，深圳市光明新區(qū)、龍華新區(qū)、坪山新區(qū)、大鵬新區(qū)黨工委書記，東莞、中山市中心鎮(zhèn)黨委書記列席會議。