[政策解讀]省人社廳答疑:同工同酬不等于工資數(shù)額一樣
“同工同酬”的“酬”包含哪些內容?獎金算不算?跨地區(qū)勞務派遣如何計算勞動者最低工資?若發(fā)生勞動糾紛應該向哪里投訴?……在新修訂的《勞動合同法》正式實施一個月之際,針對社會關注的熱點問題及黨的群眾路線教育實踐活動工作安排,廣東省人力資源和社會保障廳昨日在其官網舉行了在線訪談,詳細解讀了新規(guī)相關規(guī)定并回答網友提問。
焦點1
“同工同酬”的“酬”是否包含獎金?
根據(jù)新規(guī),用工單位應當按照同工同酬原則,對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。也就是說,在相同的崗位上,用工單位的員工與被派遣勞動者必須實行同樣的薪酬制度、同樣的績效考核、同樣的考量標準。
省人社廳勞動關系處處長鄧堯均表示,“同工同酬”的“酬”指的是勞動報酬,也就是工資。按照國家統(tǒng)計局《關于工資總額組成的規(guī)定》,工資總額是指各單位在一定時期內直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額,其中包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等,獎金屬于工資的組成部分,因此獎金也應該實行同樣的分配辦法。
不過值得注意的是,“這里要求的是實行相同的勞動報酬分配辦法,并沒有規(guī)定工資數(shù)額要完全一樣,因為學歷、技術等級、工作業(yè)績等方面的不同可能將核算出不同的工資金額?!?/p>
焦點2
跨地區(qū)勞務派遣如何計算最低工資?
網友“南方”提出,他跟河源一家人力資源公司簽訂了勞動合同,然后被派到廣州干活,他是該按河源還是廣州的最低工資標準計發(fā)待遇?
根據(jù)《勞動合同法》第六十一條規(guī)定:“勞務派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的,被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件,按照用工單位所在地的標準執(zhí)行?!币虼耍噲蚓硎?,該網友在廣州工作,那么正常工作時間工資就不得低于廣州市的最低工資標準,即現(xiàn)行的每個月1550元。如果發(fā)生拖欠工資等勞動糾紛,按照《廣東省勞動保障監(jiān)察條例》相關規(guī)定,被派遣的勞動者可以在用工所在地投訴,上述案例中,就可以在廣州投訴。
焦點3
企業(yè)能否繼續(xù)使用新規(guī)實施前招聘的派遣工人?
有網友提出,新修訂《勞動合同法》實施后,企業(yè)是否能繼續(xù)使用實施前招聘的派遣工人呢?這一問題在全國人大常委會《關于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》公布前后處理辦法略有不同。
“按照全國人大常委會《關于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》的規(guī)定,2012年12月27日修改決定公布前,已依法訂立的勞動合同和勞務派遣協(xié)議,在今年7月后可以繼續(xù)履行至期限屆滿。但是勞動合同和勞務派遣協(xié)議的內容不符合修改決定關于按照同工同酬規(guī)定的,在計發(fā)今年7月后的工資時,應當實行相同的勞動報酬辦法?!?/p>
鄧堯均介紹,按照全國人大常委會《關于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》和《勞務派遣行政許可實施辦法》的規(guī)定,在2012年12月28日修改決定公布后至2013年6月30日修改決定生效前訂立的勞動合同和勞務派遣協(xié)議,今年7月后應按照修改決定執(zhí)行,也就是說,可以繼續(xù)派遣,但要同時遵守同工同酬、工作崗位“三性”和派遣用工比例的規(guī)定。
焦點4
勞務派遣行政許可證要去哪里申請?
新規(guī)實施后,要開展勞務派遣業(yè)務,除注冊資本不得少于200萬元人民幣、有與開展業(yè)務相適應的固定的經營場所和設施及符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務派遣管理制等,還應當向人力資源社會保障行政部門依法申請行政許可。未經許可的,任何單位和個人不得在今年7月1日后經營新的勞務派遣業(yè)務。
鄧堯均表示,按照《勞務派遣行政許可實施辦法》規(guī)定,廣東明確了在省工商局注冊的勞務派遣單位由省人社廳實施行政許可;在各地工商行政管理部門注冊的勞務派遣單位由各地級以上市人社局確定管轄分工。
此外,廣東出臺了全國首個勞務派遣行政許可工作指引,統(tǒng)一全省各級人社部門的行政許可標準和流程。
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廣東勞務派遣用工比例最高逾50%
據(jù)全省調查摸底統(tǒng)計,廣東現(xiàn)有勞務派遣單位7600多戶,被派遣勞動者163萬人,勞動合同簽訂率達96.4%,基本都參加了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各項社會保險。
據(jù)介紹,目前廣東勞務派遣主要呈現(xiàn)出三個特點:一是勞務派遣單位主要集中在珠三角,占75%以上比重;二是被派遣勞動者年齡層次比較低,超過85%是“80后、90后”;三是一些用工單位的勞務派遣用工比例較大,占30%-50%甚至更高。
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