據(jù)東莞市應(yīng)急管理局官網(wǎng)消息，東莞借鑒全國(guó)各地防御嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合該市實(shí)際，立足于在防御嚴(yán)重的臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等災(zāi)害時(shí)，能夠及時(shí)有效開(kāi)展停課、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“五?！保┕ぷ?，東莞市制定《東莞市“五?！惫ぷ髦敢罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱《指引》），業(yè)經(jīng)東莞市人民政府同意，于2022年2月14日公布實(shí)施。

　　《指引》的制定出臺(tái)，推動(dòng)?xùn)|莞市“五?！惫ぷ鞲贫然?，進(jìn)一步解決了該市三防“五?！惫ぷ髅媾R的突出問(wèn)題。不僅如此，《指引》從制度層面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市三防工作部署，鞏固了東莞市多年來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，對(duì)于依法預(yù)防和減輕該市水旱風(fēng)災(zāi)害具有重要的里程碑意義。

　　《指引》從“五停”的啟動(dòng)時(shí)機(jī)、預(yù)通知、簽發(fā)、范圍、執(zhí)行、終止等全過(guò)程，規(guī)范了東莞市行政區(qū)域內(nèi)的“五停”工作。當(dāng)發(fā)生或預(yù)計(jì)發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等給東莞市帶來(lái)嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)，對(duì)全市或?yàn)?zāi)害嚴(yán)重地區(qū)采取停課、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)的一項(xiàng)或多項(xiàng)措施，全力保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　“五?！惫ぷ鲬?yīng)遵循安全第一、謹(jǐn)慎實(shí)施、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)防御、社會(huì)參與的原則，實(shí)行政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。東莞各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各行業(yè)主管部門(mén)以《指引》為基礎(chǔ)，相應(yīng)研究制定轄區(qū)或行業(yè)的“五停”相關(guān)工作指引，進(jìn)一步細(xì)化部署各轄區(qū)、行業(yè)“五?！惫ぷ鳎龅街鲃?dòng)作為、不等不靠。涉及民生企業(yè)（如地鐵、公交、客運(yùn)等）要積極作為，提前制定應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況組織實(shí)施。各行業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)企事業(yè)單位原則上按照氣象部門(mén)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào)有序開(kāi)展“五停”。

　　《指引》明確未按照規(guī)定停課、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)的，依據(jù)《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》及其他法律法規(guī)規(guī)定，追究其責(zé)任。