1月21日,廣州市新聞辦召開2020年廣州優(yōu)化電力營商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上,廣州市工信局對(duì)外發(fā)布《廣州市持續(xù)深化獲得電力改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。南方電網(wǎng)廣東廣州供電局承接該《實(shí)施方案》,推出“簡(jiǎn)·快·好·省——廣州用電更EASY”優(yōu)化電力營商環(huán)境新舉措。會(huì)上,廣州還宣布成立“獲得電力咨詢委員會(huì)”,該委員會(huì)將對(duì)廣州供電服務(wù)承諾、優(yōu)化電力營商環(huán)境改革措施落實(shí)情況,給予客觀、公正地評(píng)價(jià),向政府、供電企業(yè)反映社會(huì)各界對(duì)獲得電力的需求,共同促進(jìn)廣州電力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。該發(fā)布會(huì)的舉辦標(biāo)志著廣州“獲得電力”改革正式進(jìn)入3.0時(shí)代。
3.0改革:簡(jiǎn)快好省
自2018年以來,廣州市工信局會(huì)同廣州供電局以提升用戶獲得電力便利水平為主線,推出優(yōu)化電力營商環(huán)境改革1.0版。2019年,推出改革2.0版,重點(diǎn)在持續(xù)提升辦電效率、助推政府行政審批改革、特色供電服務(wù)方面取得階段性成果。2020年,廣州將在前期改革措施基礎(chǔ)上,持續(xù)加大改革力度,對(duì)標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)一流,著眼于粵港澳大灣區(qū)建設(shè),深入實(shí)施電力營商環(huán)境3.0改革。
據(jù)悉,《實(shí)施方案》緊扣高質(zhì)量發(fā)展主要目標(biāo),從“筑牢一張堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng),打造兩個(gè)示范標(biāo)桿,推動(dòng)三化服務(wù)升級(jí),開創(chuàng)泛電力營商環(huán)境新篇章”四個(gè)方面,提出二十二項(xiàng)改革新舉措。3.0改革的亮點(diǎn)可概括為:“簡(jiǎn)——接電零上門,兩證兩環(huán)節(jié)”;“快——接電零審批,8天就通電”;“好——供電高可靠,服務(wù)更貼心”;“省——接電零投資,電價(jià)更惠民”。
提升辦電效率是優(yōu)化電力營商環(huán)境的核心,廣州“獲得電力”不斷打破行業(yè)壁壘、政策壁壘、審批壁壘。政府層面推動(dòng)審批改革,爭(zhēng)取政策支持;供電企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同,做到業(yè)務(wù)融合。對(duì)于用電客戶,力求環(huán)節(jié)最少、效率最高。
多渠道辦電 接電零上門
根據(jù)用電客戶的不同需求,低壓用電環(huán)節(jié)從5個(gè)減到2個(gè),高壓用電辦理環(huán)節(jié)從5個(gè)減到3個(gè)。用電企業(yè)僅憑身份證、物業(yè)權(quán)屬證明即可實(shí)現(xiàn)報(bào)裝申請(qǐng)“兩證辦理”。
目前,廣州電子渠道業(yè)務(wù)辦理功能達(dá)到38類85項(xiàng),業(yè)務(wù)上線率100%,2019年已建成粵港澳大灣區(qū)首個(gè)電力營商環(huán)境體驗(yàn)中心等12個(gè)智慧體驗(yàn)廳,并推出了低壓電報(bào)裝預(yù)約上門服務(wù),讓客戶“一次都不跑”。全面推行“政務(wù)服務(wù)+用電服務(wù)”和“不動(dòng)產(chǎn)登記+用電過戶”一窗通辦,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。并不斷完善“粵省事、粵商通、市政務(wù)網(wǎng)”等政府渠道線上供電業(yè)務(wù)的辦理功能,實(shí)現(xiàn)多渠道辦電,接電零上門。
據(jù)介紹,廣州已在“主動(dòng)投資企業(yè)紅線外供電設(shè)施”“電水氣外線工程聯(lián)合審批平臺(tái)”等多個(gè)方面開創(chuàng)了“人無我有、人有我優(yōu)”的新局面。在2019年度國家發(fā)改委、南方能監(jiān)局和廣東省營商環(huán)境系列評(píng)價(jià)中,廣州“獲得電力”處于領(lǐng)先水平。
圍繞全市客戶停電時(shí)間小于“1小時(shí)”這個(gè)世界一流標(biāo)準(zhǔn),“十三五”以來,累計(jì)完成配網(wǎng)固定資產(chǎn)投資163億元,以強(qiáng)大電網(wǎng)筑牢廣州電力營商環(huán)境硬實(shí)力。
供電可靠性全國居前列
廣州供電可靠性連續(xù)兩年進(jìn)入全國前四。2019年,廣州年度不停電作業(yè)次數(shù)20971次,減少用戶平均停電時(shí)間4.68小時(shí)。2019年廣州城區(qū)客戶年平均停電時(shí)間將降至0.6小時(shí)以內(nèi),達(dá)到世界一流水平。
此外,廣州還積極打造兩個(gè)“獲得電力”示范區(qū)。在黃埔區(qū),進(jìn)一步下放市局管理權(quán)限到黃埔供電局,成立專門機(jī)構(gòu),采取縮短規(guī)劃修編周期、下放輸變電工程項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)權(quán)限、工程項(xiàng)目內(nèi)部決策流程等系列優(yōu)化舉措,加快電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),提高供電可靠性和提升客戶服務(wù)水平,全力支持廣州高新區(qū)(黃埔區(qū))創(chuàng)建國家營商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。而在南沙區(qū),廣州南沙供電局打造了自貿(mào)區(qū)供電服務(wù)特色品牌。如結(jié)合區(qū)域加大開發(fā)力度,臨時(shí)施工用電多、用電急、周期短等情況,率先推行用電企業(yè)享受“一站式”臨電租賃服務(wù),項(xiàng)目平均接電時(shí)間控制在1個(gè)月內(nèi)。相比以往“自建模式”,工商企業(yè)臨時(shí)施工用電平均接電時(shí)間壓減50%以上,投資成本可節(jié)省10%-20%,也促進(jìn)了電氣設(shè)備的循環(huán)利用、節(jié)省社會(huì)成本。
3.0階段繼續(xù)深化推行并聯(lián)審批、信任審批,所有外線施工手續(xù)全部由供電局辦理,無須客戶另外申請(qǐng)。社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程電力外線工程實(shí)現(xiàn)“零審批”(電壓等級(jí)在10千伏以下,報(bào)裝容量不大于200千瓦,管線長度不大于200米)。其他項(xiàng)目電力外線工程并聯(lián)審批,總時(shí)間不超過5天。絕大多數(shù)低壓電接電時(shí)間不超過8天。
廣州市簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)電力外線工程行政許可免審批平臺(tái)于1月20日正式上線。廣州供電局通過平臺(tái)提交了廣州市首單免審批線上申請(qǐng),并積極跟蹤協(xié)調(diào),當(dāng)天成功實(shí)現(xiàn)5G項(xiàng)目電力外線工程施工方案、交通疏解方案等免審批信息的線上運(yùn)轉(zhuǎn)。