廣東中考改革方案揭開神秘面紗。20日，省教育廳發(fā)布《關于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟罚ㄏ路Q《意見》），明確全省從2020年初中一年級新生開始實施基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質(zhì)評價的招生錄取辦法改革。

　　初中所學13門科目全部納入考試范圍

　　《意見》提出，初中學業(yè)水平考試主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考試成績是學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)。因此，初中所學13門科目納入考試范圍，包括語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物、體育與健康、音樂、美術和信息技術，引導學生認真學習每門課程，確保初中教育的基本質(zhì)量。

　　省教育考試院有關負責人表示，各科目的考試內(nèi)容會增強基礎性和綜合性，著重考核學生掌握學科基礎知識與基本技能的寬度和廣度，試題試卷的整體難度適當，減少單純記憶、機械訓練性質(zhì)的內(nèi)容，杜絕偏題、怪題。同時，增強應用性，注重與學生生活、社會實際和科技發(fā)展等的聯(lián)系，側(cè)重考核學生在真實情境中發(fā)現(xiàn)問題、運用所學知識分析和解決問題的能力，增強創(chuàng)新性，增加探究性和開放性試題的比例，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。

　　“物化生”實驗操作納入考試范圍

　　《意見》明確，各科考試結合學科特點，以筆試為主，探索面試、口試、實踐考察、實驗操作和技能測試等多種方式。其中，將物理、化學和生物中的實驗操作納入考試范圍。

　　物理、化學和生物科目考試分為筆試和實驗操作，其中實驗操作成績不低于每門科目考試總成績的10%。積極探索應用計算機進行考試。

　　逐漸過渡到省統(tǒng)一組織命題

　　《意見》強調(diào)，部分科目試卷逐步由各市委托命題過渡到由省教育考試院統(tǒng)一組織命題。其中，語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學和生物9門科目考試，逐步由各市委托命題過渡到由省教育考試院統(tǒng)一組織命題，各市組織實施。理化生實驗操作、體育與健康、音樂、美術和信息技術科目考試由市命題并組織實施。

　　同時，學科考試時間依據(jù)《課程方案》和“學完即考”的原則確定，其中委托或由省教育考試院統(tǒng)一命題的科目的考試時間由省教育考試院確定。學生按《課程標準》修完某學科后，方可取得該科目的考試資格。

　　2017年初中一年級新生啟動綜合評價

　　《意見》明確，健全初中學生綜合素質(zhì)評價制度。綜合素質(zhì)評價內(nèi)容主要包括學生的思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)和社會實踐等5個方面。根據(jù)要求，從2017年初中一年級新生入學開始，學校要指導學生及時做好寫實記錄，整理遴選具有代表性的重要活動和典型事實證明材料。學生畢業(yè)時，學校要根據(jù)評價內(nèi)容和標準，綜合學生各學期的各方面表現(xiàn)，分別對5個方面作出寫實性評價，并可以等級呈現(xiàn)。

　　鼓勵“分數(shù)＋等級”作為招生錄取辦法

　　《意見》還提出，各市自主確定納入高中階段學校招生錄取科目及其計分比例。其中，除語文、數(shù)學、外語、體育與健康4門科目外，至少將道德與法治、歷史、物理和化學4門作為高中階段學校招生錄取科目，鼓勵將地理和生物也作為高中階段學校招生錄取科目。另外，體育與健康考試滿分值權重不低于錄取總分的8%。與以往不同的是，《意見》鼓勵采用“分數(shù)+等級”或僅用等級的招生錄取辦法。有條件的市，可以探索在初中學業(yè)水平考試各門科目成績合格的前提下，給予學生一定的自主選擇錄取科目的機會，發(fā)揮學科優(yōu)勢，促進學生發(fā)展興趣愛好。

　　可在總招生人數(shù)10%以內(nèi)實行自主招生

　　《意見》還強調(diào)，完善“優(yōu)質(zhì)高中招生名額按比例合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學?！钡霓k法。其中，優(yōu)質(zhì)高中招生名額按比例合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學校時，每所優(yōu)質(zhì)高中學校招生名額分配比例不低于50%。名額分配適當向農(nóng)村初中傾斜。名額分配招生采用單獨批次、單獨錄取的招生辦法，原則上不得設“限制性”分數(shù)線。試點市從2017或2018年、其他市從2020年入學的初中一年級新生起，高中階段學校名額分配招生一律不得設“限制性”分數(shù)線。

　　同時，可給予普通高中一定數(shù)量的自主招生名額，其中公辦學校自主招生比例控制在學校年度招生計劃的10%以內(nèi)，選拔具有學科特長或創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學生。

　　取消國家規(guī)定以外的所有加分項目

　　《意見》明確，嚴格控制加分項目及分值。按照要求，從2017年入學的初中一年級新生開始，取消國家規(guī)定以外的所有加分項目，體育、藝術和科技類等相關特長和表現(xiàn)記入學生綜合素質(zhì)評價檔案。規(guī)范執(zhí)行國家規(guī)定的特殊群體等加分政策，嚴格限定加分范圍，嚴格控制加分分值，規(guī)范資格審核程序，實行加分項目、分值、資格和名單公示制度。

　　專家觀點

　　推進教育均衡發(fā)展 緩解擇校熱

　　華南師范大學人才測評與考試研究所所長張敏強表示，探索基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質(zhì)評價的考試招生錄取模式，健全招生錄取機制，對于減輕學生學業(yè)負擔、提高學生綜合素質(zhì)、培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力、促進學生全面健康發(fā)展具有重要意義。

　　張敏強表示，擴大自主招生學校，讓更多學校有機會招收具備學科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的學生，有利于避免人才選拔標準“一刀切”現(xiàn)象，促進學校辦學積極性和多樣化特色化發(fā)展，增強高中學校辦學活力。

　　對于“確保每所優(yōu)質(zhì)高中學校招生名額分配比例不低于50%”的目標，張敏強認為，此舉有助于緩解擇校熱，促進社會公平，推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。名額分配政策將會讓更多的一般學校的初中畢業(yè)生有機會進入優(yōu)質(zhì)高中，引導生源特別是優(yōu)質(zhì)生源均衡分布，并向小學和幼兒園等學段“傳導”，促進學前教育和義務教育階段實現(xiàn)公平就近入學。

　　廣東省中小學校長聯(lián)合會會長、廣州中學校長吳穎民表示，此次中考改革能夠促進初中學校更全面地重視所有的學科，同時也讓學生能夠奠定各個學科的堅實基礎，讓學生能夠有一定的余力來發(fā)展自己的興趣愛好、優(yōu)勢領域。使用等級評定作為招生錄取辦法，可以淡化“分分必爭”的壓力，對適度地減輕學生的升學壓力、考試焦慮有一定幫助。