一、編制背景
廣東是輕工紡織大省,2019年,全省輕工紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值6383.5億元,約占全省制造業(yè)營業(yè)收入的20%,占全國輕工紡織產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入的20%,其中服裝、皮具、家具、紙及紙制品、珠寶首飾、玩具、樂器、日化產(chǎn)品、塑料制品、陶瓷、金屬制品等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第一,具有較強的國際競爭力。近年來,由于各類要素成本持續(xù)上漲、國際貿(mào)易壁壘增多、部分行業(yè)節(jié)能減排壓力大等原因,輕工紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭不佳,如何繼續(xù)保持國內(nèi)優(yōu)勢地位,是廣東省現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)面臨的重要問題。在此背景下,省工業(yè)和信息化廳會同省有關部門制定了《廣東省發(fā)展現(xiàn)代輕工紡織戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021-2025年)》(以下簡稱《行動計劃》),通過頂層設計,統(tǒng)籌推進廣東現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、《行動計劃》工作目標
整體目標是到2025年,我省形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新要素集聚、網(wǎng)絡化協(xié)作緊密、生態(tài)體系完整、區(qū)域根植性強、開放包容,具有具有全球影響力和競爭力的現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持增長。到2025年,現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值超7200億元,主營業(yè)務收入超3萬億元。二是創(chuàng)新能力明顯增強。到2025年,規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入達到主營業(yè)務收入的2%,專利授權量突破5萬件。三是產(chǎn)業(yè)布局更加合理。到2025年,形成以廣州、深圳為核心的創(chuàng)新創(chuàng)意中心,以沿海經(jīng)濟帶、各特色產(chǎn)業(yè)集群為重點的先進制造基地網(wǎng)絡。四是產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。輕工紡織標準體系進一步完善,重點領域與國際標準一致性程度達到95%以上。綠色制造技術廣泛應用,形成一批綠色工廠、綠色設計產(chǎn)品、綠色園區(qū)及綠色供應鏈示范項目。
三、主要內(nèi)容
一是根據(jù)我省輕工紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和工作目標,《行動計劃》明確了“加速數(shù)字化賦能,推動產(chǎn)業(yè)重塑”“供給創(chuàng)新,改善供給結(jié)構(gòu)”“加強質(zhì)量建設,提升品牌質(zhì)量”“擴大開放合作水平”4大重點任務,推動重點行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式,積極與新技術、新材料、文化、創(chuàng)意、時尚等融合,發(fā)展智能、健康、綠色、個性化等中高端產(chǎn)品,培育全國乃至國際知名品牌,形成國內(nèi)領先、具有全球競爭力的現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群。
二是結(jié)合我省輕工紡織產(chǎn)業(yè)正在實施的和未來要規(guī)劃的重點發(fā)展領域進行梳理,提出了“數(shù)字化賦能工程”“創(chuàng)新提升工程”“要素布局工程”“三品提升工程”“骨干企業(yè)培育工程”5項重點工程,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,規(guī)劃全省產(chǎn)業(yè)布局,推動產(chǎn)品質(zhì)量提升,優(yōu)化各類產(chǎn)品供給,加強骨干企業(yè)培育等,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是現(xiàn)代輕工紡織具有涉及行業(yè)多、產(chǎn)業(yè)鏈條長等特點,發(fā)展步調(diào)參差不齊,在協(xié)同發(fā)展、政策支持、營商環(huán)境等方面有必要重點提出保障措施?!缎袆佑媱潯穲猿謫栴}導向與目標引領,在強化組織協(xié)調(diào)領導、營造良好發(fā)展環(huán)境、加大政策支持力度和發(fā)揮行業(yè)組織作用等四個方面提出了要求,保障產(chǎn)業(yè)集群各項工作順利推進。