28日，記者從廣東省質(zhì)量大會暨國家標準化綜合改革試點建設工作會上了解到，我省《關于開展質(zhì)量提升行動的方案》（以下簡稱《方案》）和《廣東省國家標準化綜合改革試點建設方案》已于近日出臺。

《方案》明確，要堅持以質(zhì)量第一、效益優(yōu)先為價值導向，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以企業(yè)質(zhì)量提升為主體，以改革創(chuàng)新為根本途徑，對標國內(nèi)外最優(yōu)最好最先進，大力開展質(zhì)量提升行動，加強全面質(zhì)量管理，全面提升質(zhì)量水平，推動“品質(zhì)革命”，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”提供質(zhì)量支撐。

打造質(zhì)量創(chuàng)新的先行地

《方案》提出，到2020年，要把廣東建設成為全國質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、質(zhì)量創(chuàng)新的先行地，質(zhì)量探索的實驗區(qū)。同時，實現(xiàn)產(chǎn)品、工程、服務和質(zhì)量全面提高。主要工業(yè)品質(zhì)量達到國際先進水平，重點領域主要消費品與國際標準一致性程度超過95%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體合格率超過96%。

《方案》提出，要實現(xiàn)從廣東產(chǎn)品向廣東品牌轉(zhuǎn)變，進入世界500強的企業(yè)超過5家。獲中國質(zhì)量獎、中國建筑工程魯班獎、全國優(yōu)秀工程勘察設計獎、大禹水利科學技術獎等企業(yè)或組織分別達到10家、15家、20家、6家。通過“廣東優(yōu)質(zhì)”品牌認證產(chǎn)品超過100個。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升方面，《方案》明確要在全國率先構(gòu)建以實體經(jīng)濟為主體、以科技創(chuàng)新為引領的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)超過90，穩(wěn)居全國第一梯隊。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展技術改造企業(yè)比例超過90%，全員勞動生產(chǎn)率超過25萬元/人。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達16%，高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重超過30%，現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重達到63%，高于全國水平?？萍籍a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力全國領先，產(chǎn)業(yè)技術自給率超過75%，每萬人發(fā)明專利擁有量超過20件。

推動粵港澳大灣區(qū)質(zhì)量共建

記者從會上了解到，《方案》結(jié)合我省實際，部署了環(huán)境質(zhì)量提升、區(qū)域質(zhì)量提升、粵港澳大灣區(qū)質(zhì)量合作三方面內(nèi)容。

環(huán)境質(zhì)量提升方面，《方案》提出，著力從質(zhì)量標準入手打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以流域控制單元為基礎系統(tǒng)推進精準治污。全面實施城市空氣質(zhì)量達標管理，樹立一批標桿城市，鼓勵先行達到更高的空氣質(zhì)量標準。深化珠三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，建立粵東“汕潮揭”城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。

區(qū)域質(zhì)量提升方面，《方案》提出，要在專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群推行以標準為紐帶的產(chǎn)學研聯(lián)盟建設，制定實施先進的企業(yè)聯(lián)盟標準，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)質(zhì)量整體提升。挖掘區(qū)域特色資源，大力發(fā)展地理標志產(chǎn)品。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)共建，建設質(zhì)量提升公共服務平臺，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源集聚優(yōu)勢促進粵東粵西粵北地區(qū)振興發(fā)展。

粵港澳大灣區(qū)質(zhì)量合作主要是推動粵港澳大灣區(qū)質(zhì)量共建?！斗桨浮访鞔_，建立多元質(zhì)量合作機制，推進粵港澳服務貿(mào)易自由化、便利化。加快質(zhì)量基礎設施互聯(lián)互通，推動粵港澳地區(qū)高等院校、科研院所、企業(yè)等合作開展質(zhì)量技術研究與核心技術攻關。

鼓勵將質(zhì)量評價作融資授信參考

為改革完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度，《方案》提出，從制度、財政金融、人才、激勵等方面加強政策支持。在加強質(zhì)量制度建設方面，探索出臺質(zhì)量促進的地方性法規(guī)，強化對質(zhì)量創(chuàng)新的鼓勵、引導、保護，幫助自主創(chuàng)新的產(chǎn)品快速進入市場。完善缺陷產(chǎn)品召回制度，建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制性報告制度、產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)控及風險調(diào)查制度。率先建立健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全責任保險和社會幫扶并行發(fā)展的多元救濟機制。

《方案》明確，要加大財政金融扶持力度。完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費多元籌集和保障機制，鼓勵和引導更多資金投向質(zhì)量攻關、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎設施建設，為質(zhì)量提升提供必要的經(jīng)費保障。實施好首臺（套）重大技術裝備保險補償機制。鼓勵金融機構(gòu)將質(zhì)量水平、標準水平和品牌價值的評價結(jié)果作為融資授信參考因素。