國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加強信用信息共享應(yīng)用促進中小微企業(yè)融資實施方案》(以下簡稱《實施方案》),就進一步發(fā)揮信用信息對中小微企業(yè)融資的支持作用,推動建立緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題的長效機制作出部署。
《實施方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,充分發(fā)揮各類信用信息平臺作用,在切實保障信息安全和市場主體權(quán)益的前提下,加強信用信息共享整合,深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,支持創(chuàng)新優(yōu)化融資模式,加強對中小微企業(yè)的金融服務(wù),不斷提高中小微企業(yè)貸款覆蓋率、可得性和便利度,助力中小微企業(yè)紓困發(fā)展,為扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
《實施方案》提出,堅持需求導向、充分共享,多種方式歸集共享各類涉企信用信息,破解銀企信息不對稱難題;堅持創(chuàng)新應(yīng)用、防控風險,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),建立健全風險防控機制;堅持多方參與、協(xié)同聯(lián)動,健全信用信息共享協(xié)調(diào)機制,加快構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動的工作格局;堅持依法依規(guī)、保護權(quán)益,強化信息分級分類管理,依法查處侵權(quán)行為。
《實施方案》明確了主要任務(wù)和工作措施。一是加強信用信息共享整合。統(tǒng)籌建立或完善地方融資信用服務(wù)平臺,構(gòu)建全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。進一步整合公共信用信息,逐步將納稅、社會保險費等信息納入共享范圍。靈活采取物理歸集、系統(tǒng)接口調(diào)用、數(shù)據(jù)核驗等多種方式共享相關(guān)信息。各級融資信用服務(wù)平臺按照公益性原則,依法依規(guī)向接入機構(gòu)提供基礎(chǔ)性信息服務(wù)。二是深化信用信息開發(fā)利用。各級融資信用服務(wù)平臺要建立完善中小微企業(yè)信用評價指標體系。鼓勵接入機構(gòu)完善信用評價模型,依法依規(guī)將相關(guān)信息向融資信用服務(wù)平臺和有關(guān)部門開放共享。加強對獲得貸款企業(yè)信用狀況的動態(tài)監(jiān)測,分析研判潛在風險。三是保障信息主體合法權(quán)益。明確相關(guān)信息的共享公開屬性和范圍,建立信息分級分類管理和使用制度,提升信息安全風險監(jiān)測、預(yù)警、處置能力,嚴肅查處非法獲取、傳播、泄露、出售信息等違法違規(guī)行為。
《實施方案》強調(diào),要加強組織協(xié)調(diào),建立健全協(xié)調(diào)機制,各有關(guān)部門和單位要加快實現(xiàn)本領(lǐng)域相關(guān)信息系統(tǒng)與融資信用服務(wù)平臺互聯(lián)互通,地方各級人民政府要做好本行政區(qū)域內(nèi)信用信息共享應(yīng)用相關(guān)工作。要強化政策支持,鼓勵有條件的地方建立中小微企業(yè)信用貸款市場化風險分擔補償機制、提供貸款貼息。要做好宣傳引導,大力宣傳工作成效、典型案例和創(chuàng)新做法,營造良好輿論環(huán)境。