2月1日,證監(jiān)會(huì)宣布,全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制改革正式啟動(dòng)。同日,證監(jiān)會(huì)就股票發(fā)行注冊(cè)制改革主要制度規(guī)則向社會(huì)公開征求意見。這標(biāo)志著經(jīng)過(guò)4年的試點(diǎn)后,股票發(fā)行注冊(cè)制將正式在全市場(chǎng)推開。
根據(jù)證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布的消息,全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制的主要標(biāo)志是,制度安排基本定型,覆蓋全國(guó)性證券交易場(chǎng)所,覆蓋各類公開發(fā)行股票行為。在改革思路上,把握好“一個(gè)統(tǒng)一”“三個(gè)統(tǒng)籌”。“一個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一注冊(cè)制安排并在全國(guó)性證券交易場(chǎng)所各市場(chǎng)板塊全面實(shí)行?!叭齻€(gè)統(tǒng)籌”,一是統(tǒng)籌完善多層次資本市場(chǎng)體系;二是統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)制度改革;三是統(tǒng)籌抓好證監(jiān)會(huì)自身建設(shè)。
據(jù)介紹,改革將統(tǒng)一注冊(cè)制度。整合上交所、深交所試點(diǎn)注冊(cè)制制度規(guī)則,制定統(tǒng)一的首次公開發(fā)行股票注冊(cè)管理辦法和上市公司證券發(fā)行注冊(cè)管理辦法,北交所注冊(cè)制制度規(guī)則與上交所、深交所總體保持一致。
實(shí)行注冊(cè)制,絕不意味著放松質(zhì)量要求。證監(jiān)會(huì)表示,將充分考慮我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展尚不充分、中小投資者占比高、誠(chéng)信環(huán)境不夠完善的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,加大發(fā)行上市全鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。堅(jiān)持“申報(bào)即擔(dān)責(zé)”原則,壓實(shí)發(fā)行人及實(shí)際控制人責(zé)任。以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲打擊欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假等違法違規(guī)行為,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。
“這是振奮人心的好消息,這對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是極大的鼓舞,對(duì)我們企業(yè)家來(lái)說(shuō),更加堅(jiān)定了發(fā)展的信心?!比鹚煽萍级麻L(zhǎng)孫志強(qiáng)激動(dòng)說(shuō)道。瑞松科技是受益于注冊(cè)制改革試點(diǎn)的廣東上市公司。
“全面推行注冊(cè)制正當(dāng)其時(shí),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長(zhǎng)需要資本‘引擎’?!蔽錆h科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新指出,只有給高成長(zhǎng)、高科技的企業(yè)提供更包容的上市機(jī)會(huì),才能夠配合和助推產(chǎn)業(yè)升級(jí),讓資本市場(chǎng)高質(zhì)量服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功效全方位發(fā)揮。