國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，其中在簡(jiǎn)化、優(yōu)化求職就業(yè)手續(xù)方面，明確提出了“穩(wěn)妥有序推動(dòng)取消就業(yè)報(bào)到證”。也就是說(shuō)，從2023年起將不再發(fā)放就業(yè)報(bào)到證。

　　就業(yè)報(bào)到證到底是什么？在求職過(guò)程中扮演著怎樣的角色？它的取消對(duì)高校畢業(yè)生找工作，會(huì)帶來(lái)哪些便利？

　　就業(yè)報(bào)到證是什么？又是怎么產(chǎn)生的？

　　通知提出，從2023年起，不再發(fā)放《全國(guó)普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》和《全國(guó)畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》，不再將就業(yè)報(bào)到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。就業(yè)報(bào)到證究竟是什么？

　　天津科技大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心教師郭昕給我們作了解答：“報(bào)到證根據(jù)學(xué)生的畢業(yè)去向，大致分為三類，第一類是學(xué)生如果回原省市，有檔案轉(zhuǎn)遞包括戶口遷移的需求，那么就是派回原籍地報(bào)到；最常見(jiàn)的就是學(xué)生去就業(yè)地報(bào)到，把學(xué)生的人事關(guān)系轉(zhuǎn)遞到他的工作單位；第三種就是去代理托管地報(bào)到，報(bào)到證是開(kāi)具到第三方人才機(jī)構(gòu)的?！?/p>

　　就業(yè)報(bào)到證由1999年以前的“派遣證”轉(zhuǎn)化而來(lái)，是相關(guān)畢業(yè)生到就業(yè)單位報(bào)到的憑證，同時(shí)也是畢業(yè)生轉(zhuǎn)移人事檔案關(guān)系和戶口關(guān)系的憑證。記載參加工作時(shí)間用于計(jì)算工齡、認(rèn)定學(xué)生干部身份……中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉說(shuō)，就業(yè)報(bào)到證可以說(shuō)是一個(gè)“歷史的產(chǎn)物”。

　　儲(chǔ)朝暉介紹：“高校畢業(yè)生就業(yè)的報(bào)到證，原來(lái)是根據(jù)就業(yè)包分配的體制設(shè)置出來(lái)的制度。但是現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)施了雙向選擇自主擇業(yè)，不包分配了。這樣的形式還一直留下來(lái)了，但事實(shí)上它的作用在前些年已經(jīng)大大降低了?！?/p>

　　簡(jiǎn)化畢業(yè)生離校手續(xù)及求職手續(xù)

　　如今，就業(yè)報(bào)到證的實(shí)際使用范圍已經(jīng)逐漸縮小，在高校畢業(yè)生考取公務(wù)員和事業(yè)單位后，轉(zhuǎn)接人事關(guān)系時(shí)應(yīng)用比較廣泛，而很多企業(yè)已經(jīng)不再把就業(yè)報(bào)到證當(dāng)作接收應(yīng)屆畢業(yè)生的必選項(xiàng)。教師郭昕說(shuō)，報(bào)到證辦理流程較為復(fù)雜，遺失后補(bǔ)辦環(huán)節(jié)也非常繁瑣。

　　郭昕表示：“報(bào)到證畢竟是一個(gè)紙質(zhì)形式的，學(xué)生以往也有在報(bào)到過(guò)程當(dāng)中遺失、補(bǔ)辦的情況，確實(shí)是給學(xué)生造成了一定的困擾?，F(xiàn)在有很多企業(yè)已經(jīng)不需要報(bào)到證了，所以取消這個(gè)環(huán)節(jié)之后，使得學(xué)生的離校辦理流程更簡(jiǎn)潔了?！?/p>

　　多措并舉 鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道靈活就業(yè)

　　流程上的簡(jiǎn)化只是推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)措施的一個(gè)部分，《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中明確，將擴(kuò)大企業(yè)就業(yè)規(guī)模，對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的中小微企業(yè)，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；建立高校畢業(yè)生就業(yè)崗位歸集機(jī)制，構(gòu)建權(quán)威公信的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)；實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃等等。在教育學(xué)者謝波看來(lái)，取消就業(yè)報(bào)到證是鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道靈活就業(yè)的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。

　　謝波認(rèn)為：“其實(shí)就是鼓勵(lì)大學(xué)生要去更加適合自己的地方，并不要一味地用以前的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量就業(yè)的好壞。中小企業(yè)需要大量的大學(xué)畢業(yè)生，對(duì)于靈活就業(yè)、包括創(chuàng)業(yè)，國(guó)家會(huì)在一定程度上給予其保險(xiǎn)的補(bǔ)貼。希望大學(xué)生能夠發(fā)揮自身的靈活性，能夠去創(chuàng)業(yè)，甚至去創(chuàng)造就業(yè)崗位，這些其實(shí)也是將來(lái)社會(huì)發(fā)展和評(píng)價(jià)的一個(gè)很重要的標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

　　今年全國(guó)普通高校畢業(yè)生總規(guī)模達(dá)1076萬(wàn)，同比增加了167萬(wàn)，受新冠肺炎疫情等多重因素的影響，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻復(fù)雜。教育部日前啟動(dòng)的2022屆高校畢業(yè)生“就業(yè)促進(jìn)周”活動(dòng)正在進(jìn)行，各地各部門(mén)也在多措并舉，護(hù)航高校畢業(yè)生的求職之路。一紙就業(yè)報(bào)到證的取消，也將促使用人單位和企業(yè)在招聘人才時(shí)，將目光聚焦于更為務(wù)實(shí)的“真標(biāo)準(zhǔn)”。