廣東省人民政府辦公廳近期印發(fā)了《廣東省綠色礦業(yè)發(fā)展五年行動方案（2021—2025年）》（文號：粵府辦〔2021〕38號，以下簡稱《方案》），現(xiàn)就文件制訂的背景、主要內(nèi)容和要求等，簡要說明如下：

　　一、文件出臺背景

　　2021年1月28日上午，省長馬興瑞主持召開省政府專題會議，聽取省自然資源廳關(guān)于全省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理工作的匯報，以及有關(guān)地市和省直部門的意見建議，研究部署推進全省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用工作。會議要求省自然資源廳牽頭編制全省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和保護布局，對礦業(yè)產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展進行規(guī)劃部署；同時，會同省發(fā)展改革委制定礦產(chǎn)資源勘查開采深加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目錄；會同省地質(zhì)局、核工業(yè)地質(zhì)局、有色金屬地質(zhì)局等單位，以韶關(guān)、梅州、惠州、肇慶、清遠、云浮市為重點，聚焦稀土、鈾、銅、鎢、錫、金、螢石等國家戰(zhàn)略資源和鉛、鋅、銀、高嶺土、石英等省內(nèi)優(yōu)勢資源以及工程建設(shè)所需的砂石資源，加快組織基礎(chǔ)地質(zhì)勘查工作，確?！笆奈濉逼陂g完成重點礦產(chǎn)資源勘查任務(wù)。

　　二、有關(guān)依據(jù)

　　（一）中華人民共和國礦產(chǎn)資源法；

　?。ǘ┲腥A人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則；

　?。ㄈ┤〉V產(chǎn)資源工作專題會議紀(jì)要（省政府工作會議紀(jì)要〔2021〕13號）；

　　（四）廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)2021年《省政府工作報告》重點任務(wù)分工方案的通知（粵府〔2021〕22號）；

　?。ㄎ澹﹪临Y源部 財政部 環(huán)境保護部 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見（國土資規(guī)〔2017〕4號）。

　　三、文件執(zhí)行范圍

　　印發(fā)各地級以上市人民政府和省政府各部門、各直屬機構(gòu)，在全省范圍內(nèi)執(zhí)行。

　　四、主要內(nèi)容說明

　　《方案》依據(jù)省政府工作會議紀(jì)要精神，結(jié)合當(dāng)前我省工作實際，按照“綠色發(fā)展、實事求是”的原則制定。全文分三個部分，共27條，現(xiàn)分別予以說明：

　　第一部分：總體要求。提出了指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)，共3條。

　　第二部分：主要任務(wù)。分五點提出了20項重點任務(wù)：

　　一是開展基礎(chǔ)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查和重點礦產(chǎn)資源勘查。包括開展礦產(chǎn)資源國情調(diào)查、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、重要成礦帶礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、全省稀土資源調(diào)查評價、重點區(qū)域重點礦種礦產(chǎn)資源勘查5項內(nèi)容。

　　二是提升礦產(chǎn)資源重點支撐能力。包括強化礦產(chǎn)資源規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)有序出讓礦業(yè)權(quán)、積極推進礦業(yè)權(quán)“凈礦”出讓、保障綠色礦業(yè)配套設(shè)施用地用林用海、持續(xù)加強砂石土資源供應(yīng)保障5項內(nèi)容。

　　三是提高礦產(chǎn)資源保護與開發(fā)水平。包括全面推進綠色礦山建設(shè)、以點帶面推動全省綠色礦業(yè)發(fā)展、推進礦山環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)、推進礦產(chǎn)資源綜合利用、推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合5項內(nèi)容。

　　四是優(yōu)化礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。包括優(yōu)化礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善礦業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈2項內(nèi)容。

　　五是增強礦業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。包括加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作、加強技術(shù)支撐、提升礦產(chǎn)資源管理信息化水平3項內(nèi)容。

　　第三部分：保障措施。包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴肅工作紀(jì)律、加強資金保障、加強宣傳引導(dǎo)，共4條措施。

　　五、文件要求的實施時間

　　自印發(fā)之日起實施。