各有關(guān)單位：

　　根據(jù)財政部《關(guān)于取消停征和整合部分政府性基金項目等有關(guān)問題的通知》（財稅〔2016〕11號）、《關(guān)于取消整合部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財稅〔2017〕18號）和《廣東省財政廳廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好散裝水泥專項資金和新型墻體材料專項基金清算繳庫工作的通知》（粵財行〔2019〕88號）要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好我市散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金（以下簡稱“兩金”）有關(guān)清算工作通知如下：

　　一、盡快開展建設(shè)工程項目“兩金”清算工作

　　市區(qū)各級征收機(jī)構(gòu)要積極做好“兩金”清算工作，對停征之前未進(jìn)行申退或結(jié)算、已完成竣工驗收或在建以及停建的建設(shè)工程項目，由原征收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通知工程項目繳款單位持相關(guān)資料向原征收機(jī)構(gòu)申請“兩金”退款或辦理結(jié)算。各級征收機(jī)構(gòu)應(yīng)按《廣州市散裝水泥專項資金返退操作指引》（見附件1）和《廣州市新型墻體材料專項基金返退操作指引》（見附件2）對申退項目進(jìn)行審核，對符合退款條件的，報同級財政部門核準(zhǔn)并辦理退款；不符合退款條件的，原預(yù)繳的“兩金”不予退回，予以換開結(jié)算票據(jù)，由工程項目計入建安工程成本。

　　上述建設(shè)工程項目，應(yīng)在2020年11月30日前完成“兩金”退款申請，逾期不向原征收機(jī)構(gòu)申請退款的，視為放棄“兩金”申退。各級征收機(jī)構(gòu)自2020年12月1日起原則上不再接受“兩金”的退款申請。

　　二、認(rèn)真做好“兩金”清算后退款工作

　　各級征收機(jī)構(gòu)要落實好清算措施，協(xié)同同級財政部門盡早制定專項預(yù)算計劃，確保“兩金”返退有足夠額度；要嚴(yán)格按財政預(yù)算收入退庫管理有關(guān)規(guī)定辦理資金退還；要建立健全返退臺賬，載明“兩金”去向。

　　預(yù)征“兩金”設(shè)立過渡專戶的，對不予退回的“兩金”應(yīng)在2021年3月31日前按財政部門規(guī)定的渠道及時全額上繳國庫。

　　三、切實加強(qiáng)散裝水泥和新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用管理工作

　　大力發(fā)展和應(yīng)用散裝水泥和新型墻體材料，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)方式的重要舉措。各級建設(shè)行政主管部門要積極推進(jìn)散裝水泥與新型墻體材料的發(fā)展應(yīng)用，用行政和法律手段加強(qiáng)對行業(yè)的發(fā)展應(yīng)用，通過健全法制，完善管理機(jī)制，強(qiáng)化對工程應(yīng)用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿與新型墻體材料的執(zhí)法檢查與違法行政處罰，規(guī)范使用行為，促進(jìn)散裝水泥與新型墻體材料的廣泛應(yīng)用。各級財政部門要切實做好相關(guān)部門和單位依法履職的經(jīng)費保障工作。

　　四、本通知自印發(fā)之日起施行。

　　附件：1.廣州市散裝水泥專項資金返退操作指引

　　　　　2.廣州市新型墻體材料專項基金返退操作指引

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 廣州市財政局

2019年9月27日