粵人社函〔2010〕4819號

關(guān)于印發(fā)《廣東省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障審核

辦理程序》的通知

各地級以上市人力資源和社會保障局（社會保障局）、國土資源局（國土資源行政主管部門），順德區(qū)人力資源和社會保障局、國土城建和水利局：

　　根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于進一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》（粵府辦〔2010〕41號）（以下簡稱《意見》）文件的要求，為切實做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障審核工作，規(guī)范辦事程序，我們制訂了《廣東省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障審核辦理程序》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二〇一〇年十二月二十一日

廣東省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障審核辦理程序

　　一、縣（市、區(qū)）（不設(shè)縣的東莞市、中山市由市，下同）國土資源部門聯(lián)合同級人力資源社會保障（勞動保障）部門發(fā)布征地聽證公告，將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障人數(shù)、保障標(biāo)準(zhǔn)、費用籌集辦法、對象名單確定辦法等情況納入聽證告知書(格式見附件1)的內(nèi)容。被征地單位提出聽證申請后，國土資源部門與人力資源社會保障（勞動保障）部門共同組織聽證會。

　　二、縣（市、區(qū)）國土資源部門在發(fā)出聽證告知書之前向人力資源社會保障（勞動保障）部門出具征地基本情況（格式見附件2）。由征地項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）出具征地項目涉及行政村基本情況（格式見附件3）。

　　三、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障（勞動保障）部門在聽證會結(jié)束后的3個工作日內(nèi)，向同級人民政府報送聽證會形成的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障聽證的筆錄、紀要等材料；同級人民政府依據(jù)這些材料出具納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障人數(shù)、費用項目和標(biāo)準(zhǔn)以及費用籌集辦法等情況已納入征地報批前告知、聽證（或放棄聽證）等程序的書面說明（格式見附件4）。

　　四、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障（勞動保障）部門在聽證會結(jié)束后的3個工作日內(nèi)將項目征地所需被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金情況告知用地單位。用地單位在7個工作日內(nèi)將所需單列計提的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金（省重點項目可按每畝2000元的標(biāo)準(zhǔn)繳納被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障押金）預(yù)存入“收繳被征地農(nóng)民社會保障資金過渡戶”，同時及時將劃款的銀行憑證（復(fù)印件）送相應(yīng)的縣（市、區(qū)）人力資源社會保障（勞動保障）部門。以繳納押金形式辦理征地社保手續(xù)的，用地單位按照規(guī)定格式向征地項目所在縣級以上人民政府做出被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障書面承諾；縣級以上人民政府再按照規(guī)定格式于5個工作日內(nèi)提供被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障承諾書（見附件格式5）?？h級以上人民政府和用地單位可以共同出具或分別出具被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障承諾書。

　　五、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障（勞動保障）部門應(yīng)在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金（押金）全部預(yù)存入“收繳被征地農(nóng)民社會保障資金過渡戶”的5個工作日內(nèi)，以正式函件形式連同申報材料報市人力資源社會保障部門審核。

　　六、市人力資源社會保障部門在5個工作日內(nèi)，對需報省政府批準(zhǔn)征地的項目直接出具審核意見，對需報國務(wù)院批準(zhǔn)的征地項目，以正式函件形式報省人力資源社會保障部門審核。

　　七、項目征地報批手續(xù)獲批準(zhǔn)后，以繳納押金形式辦理征地社保手續(xù)的用地單位，在7個工作日內(nèi)將按規(guī)定計提的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金（沖減預(yù)存押金后），一次性全額存入征地項目所對應(yīng)的財政專戶。項目征地未獲批準(zhǔn)的，押金一次性全額退回用地單位。

　　八、被征地單位在項目批準(zhǔn)后，及時組織村民（股東）大會或村民（股東）代表大會對納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障范圍的對象具體名單進行討論，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）核準(zhǔn)和公示?？h（市、區(qū)）人力資源社會保障（勞動保障）部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）應(yīng)積極協(xié)助被征地單位妥善確定納入養(yǎng)老保障范圍的人員名單。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）在收到被征地單位提交的納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障范圍對象名單后的5個工作日內(nèi)作出審核意見，并公示7天（格式見附件6）；在公示后的3個工作日內(nèi)，將公示原件及公示結(jié)果說明（格式見附件7）報所在縣（市、區(qū)）人力資源社會保障（勞動保障）部門。同時，將核準(zhǔn)結(jié)果反饋給被征地單位。

　　九、《意見》印發(fā)前已繳納押金的項目，在項目獲批準(zhǔn)后由縣（市、區(qū)）人力資源社會保障（勞動保障）部門會同國土資源部門根據(jù)當(dāng)?shù)乇徽鞯剞r(nóng)民養(yǎng)老保障個人最低繳費標(biāo)準(zhǔn)，在5個工作日內(nèi)對被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金進行測算，并將測算結(jié)果告知用地單位和被征地單位。用地單位在7個工作日內(nèi)將根據(jù)項目征地后應(yīng)納入養(yǎng)老保障人數(shù)和按照當(dāng)?shù)乇徽鞯剞r(nóng)民養(yǎng)老保障個人最低繳費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)繳納15年的數(shù)額所需單列計提的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金一次性全額存入征地項目所對應(yīng)的財政專戶。