中共惠州市委辦公室 惠州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《惠州市農(nóng)村實用人才職稱

評定暫行辦法》的通知

惠市委辦發(fā)〔2008〕22號

各縣（區(qū)）黨委、人民政府，市直和駐惠各副局以上單位：

　　《惠州市農(nóng)村實用人才職稱評定暫行辦法》業(yè)經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

中共惠州市委辦公室

惠州市人民政府辦公室

2008年10月31日

惠州市農(nóng)村實用人才職稱評定暫行辦法

第一章 總 則

　　第一條  為加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度，充分調(diào)動農(nóng)村實用人才的積極性和創(chuàng)造性，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的意見》（中辦發(fā)〔2007〕24號）精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條  我市農(nóng)村實用人才職稱評定工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級政府人事部門負責(zé)，農(nóng)業(yè)、文化、科協(xié)等相關(guān)部門參與評定的具體組織工作。

　　第三條  農(nóng)村實用人才職稱評定應(yīng)當(dāng)堅持重業(yè)績、重實際操作能力、重效益、重貢獻的原則。以申報人員所從事產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力和社會影響作為主要評價依據(jù)。對有特殊技藝、貢獻突出的人才，可不受學(xué)歷和從事專業(yè)技術(shù)工作年限的限制。

　　第四條  農(nóng)村實用人才職稱評定是為客觀公正評價農(nóng)村實用人才的專業(yè)技術(shù)水平而建立的評價制度，納入全市人才評價體系。通過開展農(nóng)村實用人才職稱評定，肯定農(nóng)村實用人才的水平和業(yè)績，激勵他們奮發(fā)進取，引領(lǐng)更多的農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)、成功成才。

　　第五條  農(nóng)村實用人才職稱是農(nóng)村實用人才技術(shù)水平和業(yè)務(wù)技能的標(biāo)志，其等級與現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)資格的等級沒有對應(yīng)關(guān)系。

第二章  評定范圍、類別、等級稱謂

　　第六條  凡在我市生產(chǎn)第一線，直接從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作的農(nóng)村實用人才，符合本辦法規(guī)定的，均可申報評定農(nóng)村實用人才職稱。國家正式職工和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)工作的，已納入當(dāng)?shù)厝耸?、勞動部門計劃管理的技術(shù)人員，不參加農(nóng)村實用人才職稱評定。

　　第七條  根據(jù)我市農(nóng)村行業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局及現(xiàn)有農(nóng)村實用人才狀況，農(nóng)村實用人才職稱評定分為農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)藝、養(yǎng)殖、農(nóng)牧產(chǎn)品加工、經(jīng)營服務(wù)、傳統(tǒng)工藝等六個類別，各類別適用范圍如下：

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)工程類：從事林業(yè)、農(nóng)機、水利、水保、農(nóng)電、水產(chǎn)、能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護等行業(yè)的人員。

　?。ǘ┺r(nóng)藝類：從事種植技術(shù)試驗、推廣、示范、應(yīng)用和園林、花卉培育等行業(yè)的人員。

　?。ㄈB(yǎng)殖類：從事畜牧（牛、羊、豬等）、家禽（雞、鴨、鵝等）、水產(chǎn)品（魚、蝦等）、蜂和特種經(jīng)濟的飼養(yǎng)管理，畜、禽繁殖，飼料生產(chǎn)與加工等行業(yè)的人員。

　?。ㄋ模┺r(nóng)牧產(chǎn)品加工類：從事農(nóng)牧產(chǎn)品加工行業(yè)的人員。

　?。ㄎ澹┙?jīng)營服務(wù)類：從事農(nóng)村運輸、營銷、中介、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營管理等行業(yè)的人員。

　?。﹤鹘y(tǒng)工藝類：從事農(nóng)民畫、農(nóng)民歌曲創(chuàng)作表演、民族特種工藝等文化開發(fā)傳播及泥水匠、木匠、雕匠、石匠等傳統(tǒng)工藝的人員。

　　第八條  六個類別的農(nóng)村實用人才職稱等級均設(shè)置初級、中級、高級三個級別。各等級分別對應(yīng)的職稱名稱如下：

　?。ㄒ唬┏跫墸恨r(nóng)村技術(shù)員。

　?。ǘ┲屑墸恨r(nóng)村技師。

　?。ㄈ└呒墸恨r(nóng)村高級技師。

　　在上述名稱之后加上具體專業(yè)類別即為完整的稱謂，如農(nóng)村技師（種桔專業(yè)）等。

第三章  評定與晉升的標(biāo)準(zhǔn)條件

　　第九條  參加職稱評定的農(nóng)村實用人才必須熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，自覺遵守憲法和法律、法規(guī)，熱愛農(nóng)業(yè)，努力為推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。

　　第十條  農(nóng)村技術(shù)員評定條件。

　?。ㄒ唬┚邆湎铝袑W(xué)歷、資歷條件之一的：

　　1、獲得農(nóng)民技術(shù)資格證書（綠色證書）或參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上相關(guān)部門組織的本專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得結(jié)業(yè)證書，有 3 年以上專業(yè)實踐經(jīng)歷。

　　2、初中畢業(yè)后從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作 3 年以上。

　　3、高中畢業(yè)從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作 1 年以上。

　　4、具有中等以上職業(yè)技術(shù)院校學(xué)歷。

　?。ǘ┚邆湎铝心芰?、業(yè)績條件之一的：

　　1、從事林業(yè)、農(nóng)機、水利、水保、農(nóng)電、能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、水產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)工作，能按技能要求基本完成本專業(yè)技術(shù)工作的一般技術(shù)內(nèi)容，了解一般農(nóng)機工具或常用設(shè)備的主要結(jié)構(gòu)原理，具有完成一般技術(shù)輔助性工作的實際能力。

　　2、參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，能在科技人員指導(dǎo)下進行群眾性的試驗、示范和推廣工作，能正確記載和整理技術(shù)資料。

　　3、了解種植、養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程，能承擔(dān)規(guī)模種植、養(yǎng)殖的技術(shù)操作工作。

　　4、種植規(guī)模是本村勞動力平均種植規(guī)模的1倍以上；或在同等土地條件下，單產(chǎn)超過本村平均水平的20%以上；或在同等條件下單位面積的收益高于本村農(nóng)戶平均水平30%以上。

　　5、能獨立開展農(nóng)牧等產(chǎn)品的運輸、營銷等業(yè)務(wù)，為促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供信息和中介服務(wù)。

　　6、在旅游、文化開發(fā)傳播和民族傳統(tǒng)手工藝等方面取得一定成績。

　　第十一條  農(nóng)村技師評定條件。

　?。ㄒ唬┚邆湎铝袑W(xué)歷、資歷條件之一的：

　　1、初中畢業(yè)后從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作10 年以上，并取得農(nóng)村技術(shù)員職稱 2年以上。

　　2、高中畢業(yè)后從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作8年以上，并取得農(nóng)村技術(shù)員職稱2年以上。

　　3、中專畢業(yè)后從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作5年以上，并取得農(nóng)村技術(shù)員職稱2年以上。

　　4、大專以上學(xué)歷畢業(yè)后從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作3年以上。

　　（二）具備下列能力、業(yè)績條件之一的：

　　1、從事林業(yè)、農(nóng)機、水利、水保、農(nóng)電、能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、水產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)工作，掌握本專業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，了解本專業(yè)相關(guān)的先進技術(shù)和經(jīng)驗，能正確操作和維護保養(yǎng)較復(fù)雜農(nóng)機具和常用設(shè)備，能協(xié)助開展先進技術(shù)的推廣、應(yīng)用，具有從事本專業(yè)技術(shù)工作的實際能力。

　　2、組織并參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、應(yīng)用，能對農(nóng)戶進行有關(guān)試驗、示范技術(shù)和操作技能的輔導(dǎo)，具有采集與處理試驗數(shù)據(jù)的一般知識，能獨立撰寫單項的技術(shù)工作總結(jié)。

　　3、結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況，推廣先進技術(shù)和科研成果，能解決試驗、示范、推廣和本專業(yè)技術(shù)工作中的某些技術(shù)難題，在工作中取得一定成績。

　　4、種植、養(yǎng)殖、加工等示范大戶，近3年家庭人均純收入高于當(dāng)?shù)厝司兪杖?倍以上，并能帶動一定數(shù)量的農(nóng)戶共同發(fā)展，已產(chǎn)生一定規(guī)模的社會和經(jīng)濟效益。

　　5、在經(jīng)濟及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下，能制定與本地經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)營項目規(guī)劃和產(chǎn)品流通、銷售、加工方案，在引進資金、促進流通、加強合作、創(chuàng)建品牌等方面成績顯著。

　　6、在旅游、文化開發(fā)傳播和傳統(tǒng)手工藝等方面中做出較大貢獻，受到縣級以上相關(guān)部門表彰。

　　第十二條  農(nóng)村高級技師評定條件。

　?。ㄒ唬┚邆湎铝袑W(xué)歷、資歷條件之一的：

　　1、中專畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作8年以上，取得農(nóng)村技師職稱3年以上。

　　2、大專以上學(xué)歷畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作6年以上，取得農(nóng)村技師職稱3年以上。

　　3、取得農(nóng)村技師5年以上。

　　（二）具備下列能力、業(yè)績條件之一的：

　　1、從事林業(yè)、農(nóng)機、水利、水保、農(nóng)電、能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、水產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)工作，熟練掌握本專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識和技術(shù)要點，獨立制定生產(chǎn)計劃、技術(shù)工作計劃或規(guī)劃，提出技術(shù)推廣項目，制定技術(shù)措施，解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，指導(dǎo)農(nóng)村中、初級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工作。

　　2、了解本專業(yè)科技發(fā)展動態(tài)，能引領(lǐng)開展科學(xué)試驗，及時引進和推廣省內(nèi)外先進技術(shù)，獨立分析和解決當(dāng)?shù)厣a(chǎn)及業(yè)務(wù)工作中的技術(shù)難題。

　　3、在種植、養(yǎng)殖、加工等方面有獨到的生產(chǎn)、經(jīng)營方法，近3年家庭人均年收入高于當(dāng)?shù)厝司杖氲?倍以上，并帶動周邊農(nóng)戶（至少2/3以上農(nóng)戶）共同發(fā)展，產(chǎn)生顯著的社會經(jīng)濟效益。

　　4、能夠運用本專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗，獨立處理經(jīng)營活動中的業(yè)務(wù)問題。能進行經(jīng)營業(yè)務(wù)的洽談、經(jīng)營合同的起草，具有對專項經(jīng)濟活動以及國內(nèi)外市場動態(tài)進行綜合分析的能力。

　　5、具有承擔(dān)農(nóng)業(yè)技術(shù)實用人才培訓(xùn)施教能力，或具有講解、傳授本專業(yè)知識或技能的經(jīng)歷。

　　6、了解本專業(yè)科技發(fā)展動態(tài)，及時引進和推廣國內(nèi)外先進技術(shù)，開展科學(xué)試驗，分析解決當(dāng)?shù)厣a(chǎn)及業(yè)務(wù)工作中的難題；或在市級以上學(xué)術(shù)刊物發(fā)表具有一定學(xué)術(shù)價值的論文。

　　7、熟悉市場流通環(huán)節(jié)，及時掌握市場行情變化，具有熟練的實務(wù)操作技能和豐富的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)實踐經(jīng)驗；或具有較強的市場開拓能力和對專項經(jīng)濟活動進行綜合分析的能力，能獨立處理經(jīng)營活動中的業(yè)務(wù)難題，并取得顯著成效。

　　8、在旅游、文化開發(fā)傳播、傳統(tǒng)手工藝等方面做出突出貢獻，受到市級以上相關(guān)部門表彰獎勵。

　　第十三條  對少數(shù)確有特殊專長，貢獻突出，經(jīng)濟和社會效益顯著，獲得縣級以上科技成果獎勵或被縣級以上政府授予勞動模范、致富能手、創(chuàng)業(yè)明星、鄉(xiāng)土拔尖人才等榮譽的人員，可不受學(xué)歷和取得下一級別職稱時間的限制，直接破格評定相應(yīng)的農(nóng)村實用人才職稱。

第四章  評委會的組建及職責(zé)

　　第十四條  農(nóng)村實用人才職稱評定委員會是評定農(nóng)村實用人才職稱的組織。市人事部門依據(jù)本辦法組建惠州市農(nóng)村高級技師評定委員會，負責(zé)農(nóng)村高級技師的評定。各縣（區(qū)）人事部門依據(jù)本辦法組建本地的農(nóng)村技師職稱評定委員會及農(nóng)村技術(shù)員職稱評定小組，負責(zé)本縣（區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村技師、農(nóng)村技術(shù)員的評定。中級職稱評定委員會須報市人事部門審核備案。

　　第十五條  評定委員會成員應(yīng)由熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況，具有較高專業(yè)技術(shù)水平、堅持原則、公道正派的人員擔(dān)任。農(nóng)村高級技師職稱評定委員會一般由11~13人組成，其中具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員占60%以上。農(nóng)村技師職稱評定委員會一般由9~11人組成，農(nóng)村技術(shù)員職稱評定小組由5~7人組成，其中具有中級職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員占50%以上。各級評定委員會應(yīng)有2~3名懂業(yè)務(wù)的行政領(lǐng)導(dǎo)參加，有條件的地方吸收2~3名技術(shù)水平較高的農(nóng)民技術(shù)人員參加。

　　第十六條  農(nóng)村實用人才職稱通過評審或認定的方式取得。高、中級職稱通過評審取得，初級職稱通過評審或直接認定取得。全市農(nóng)村實用人才職稱評定工作，原則上每年進行一次。農(nóng)村實用人才職稱的取得時間，從評定通過的次年1月1日算起。農(nóng)村實用人才職稱評定不向參評者收取費用，每年的評審工作經(jīng)費由各級財政統(tǒng)籌。

第五章  評定程序

　　第十七條  推薦（申報）。按照本辦法規(guī)定的評定范圍和條件，由本人申報或其工作所在的村（居）委會及相應(yīng)的專業(yè)協(xié)會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或上級專業(yè)協(xié)會推薦，填寫《惠州市農(nóng)村實用人才職稱評定表》和《農(nóng)村實用人才職稱評定一覽表》，并提供個人基本情況、主要業(yè)績、成果、貢獻的相關(guān)證書、證件等證明材料。凡申報評定職稱人員的情況，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一組織在其工作所在村（社區(qū)）進行公示，公示時間為5天，公示無異議的方可推薦。

　　第十八條  審核。申報或被推薦為農(nóng)村實用人才職稱的人員，其推薦材料經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府或?qū)I(yè)協(xié)會初審并簽署意見后，報送縣（區(qū)）業(yè)務(wù)主管部門或?qū)I(yè)協(xié)會審核，簽署意見后報縣（區(qū)）人事部門；擬評定高級職稱的，經(jīng)縣（區(qū)）人事部門或?qū)I(yè)協(xié)會審核后報市人事部門或市級專業(yè)協(xié)會。對申報或推薦的材料，要重點審核能證明申報人或被推薦人專業(yè)水平、主要成果業(yè)績和貢獻的相關(guān)材料是否屬實，是否符合標(biāo)準(zhǔn)條件。

　　第十九條  評定。各級評定委員會根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定，對申報人或被推薦人采取會議評審或現(xiàn)場考評的方式進行評審或認定。以會議形式評審的，采取無記名投票的方式表決，經(jīng)到會三分之二以上評委同意的予以通過。以現(xiàn)場考評形式認定的，可采取現(xiàn)場考核或量化打分等形式，對評定對象進行考核或逐項打分。具體考核賦分辦法由市及各縣（區(qū)）人事部門依據(jù)本辦法自行制定。

　　第二十條  發(fā)證。經(jīng)評審取得高級職稱的人員，由市人事部門審批后發(fā)文公布評定結(jié)果并頒發(fā)職稱證書；經(jīng)評審或認定取得中、初級職稱的人員，由縣（區(qū)）人事部門報市人事部門備案后，再審批發(fā)文公布評定結(jié)果并頒發(fā)職稱證書?！痘葜菔修r(nóng)村實用人才職稱證書》由市人事部門統(tǒng)一印制。

第六章 優(yōu)惠措施及義務(wù)

　　第二十一條  取得職稱的農(nóng)村實用人才可享受以下優(yōu)惠政策：

　?。ㄒ唬┘{入各級政府表彰獎勵范圍，可參加市有突出貢獻的中青年拔尖人才評選和其他專項表彰獎勵。

　?。ǘ┇@評高級職稱的，由市人民政府一次性獎勵2000元，經(jīng)費納入市財政預(yù)算。

　?。ㄈ┇@評中級職稱的，每年由各縣（區(qū)）免費贈閱每人一至兩份報刊。

　?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)基層服務(wù)組織招聘農(nóng)技人員時，優(yōu)先從具有相應(yīng)農(nóng)村實用人才職稱的人員中挑選。

　?。ㄎ澹﹥?yōu)先與生產(chǎn)單位或農(nóng)戶簽訂有償技術(shù)承包、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和推廣合同。

　?。﹥?yōu)先參加技術(shù)培訓(xùn)、講座、交流或應(yīng)邀參加有關(guān)學(xué)會、協(xié)會和研究會的學(xué)術(shù)活動，應(yīng)聘到外地傳授技術(shù)。

　?。ㄆ撸﹥?yōu)先獲得有關(guān)部門提供的學(xué)術(shù)技術(shù)資料、信息，參與農(nóng)業(yè)項目開發(fā)。

　?。ò耍┤〉酶呒壜毞Q的人員，可作為項目第一負責(zé)人申報引進國外人才項目或農(nóng)業(yè)引智成果推廣項目。

　?。ň牛﹥?yōu)先獲得貸款和農(nóng)業(yè)項目開發(fā)經(jīng)費資助。

　?。ㄊ﹥?yōu)先推薦為各級人大代表、政協(xié)委員候選人；政治過硬、成績卓著的優(yōu)先推薦為村（居）委會班子成員候選人。

　　第二十二條  取得職稱的農(nóng)村實用人才應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：

　?。ㄒ唬┡ν瓿上嚓P(guān)部門布置的技術(shù)推廣、示范和試驗任務(wù)。

　?。ǘ┌匆蠼邮芨鞣N業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)水平和管理能力。

　?。ㄈь^在承包的土地、管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位中開展科學(xué)技術(shù)普及，積極向當(dāng)?shù)厝罕妭魇诳茖W(xué)技術(shù)，帶動周邊群眾共同致富。

　?。ㄋ模┓e極提出發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益、促進文明建設(shè)的意見和建議，為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

第七章  管 理

　　第二十三條  評定農(nóng)村實用人才職稱，必須實事求是，嚴(yán)肅認真，確保質(zhì)量。對在工作中做出顯著成績的單位或個人，縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)給予獎勵；對營私舞弊或打擊報復(fù)的，應(yīng)按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理；對謊報成果業(yè)績、弄虛作假，騙取職稱的，查實后予以撤銷。

　　第二十四條  取得職稱的農(nóng)村實用人才，納入各級人事、農(nóng)業(yè)、文化、科協(xié)等部門的管理范圍。各級政府人事部門負責(zé)宏觀管理，建立實用人才信息數(shù)據(jù)庫，農(nóng)業(yè)、文化、科協(xié)等相關(guān)部門按其職能分別負責(zé)培訓(xùn)、考核、情況統(tǒng)計、檔案管理等日常具體管理工作。要逐步建立健全其檔案，準(zhǔn)確記載其參加培訓(xùn)、為村民服務(wù)、取得的成果、業(yè)績及考核等情況。

　　第二十五條  取得高級職稱的農(nóng)村實用人才，每年分別由市人事、農(nóng)業(yè)、文化、科協(xié)等部門組織一次知識更新培訓(xùn)和經(jīng)驗交流活動；取得中級職稱的由各縣（區(qū)）組織培訓(xùn)和經(jīng)驗交流活動。

第八章   附 則

　　第二十六條  本辦法下發(fā)前已取得農(nóng)民技術(shù)職稱的人員，凡不屬政府人事部門評審發(fā)證的，可按本辦法的相關(guān)規(guī)定，由政府人事部門審核后重新?lián)Q發(fā)《惠州市農(nóng)村實用人才職稱證書》。

　　第二十七條  本辦法自印發(fā)之日起施行。