關(guān)于印發(fā)廣州市人民政府僑務(wù)辦公室 廣州市公安局關(guān)于華僑回國(guó)定居辦理工作的實(shí)施細(xì)則的通知

穗府僑〔2015〕42號(hào)

各區(qū)僑辦、公安分局：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院僑辦 公安部 外交部關(guān)于印發(fā)〈華僑回國(guó)定居辦理工作規(guī)定〉的通知》（國(guó)僑發(fā)〔2013〕18號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府僑務(wù)辦公室 廣東省公安廳關(guān)于華僑回國(guó)定居辦理工作的實(shí)施辦法〉的通知》（粵僑政〔2015〕53號(hào)），現(xiàn)將《廣州市人民政府僑務(wù)辦公室 廣州市公安局關(guān)于華僑回國(guó)定居辦理工作的實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　廣州市人民政府僑務(wù)辦公室

　　廣州市公安局

　　2015年11月2日

廣州市人民政府僑務(wù)辦公室 廣州市公安局

關(guān)于華僑回國(guó)定居辦理工作的實(shí)施細(xì)則

第一章  總則

　　第一條  根據(jù)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》第十三條、《國(guó)務(wù)院僑辦、公安部、外交部華僑回國(guó)定居辦理工作規(guī)定》、《廣東省人民政府僑務(wù)辦公室廣東省公安廳關(guān)于華僑回國(guó)定居辦理工作的實(shí)施辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條  華僑回國(guó)定居是指華僑要求恢復(fù)已取消的戶(hù)籍，回到原戶(hù)籍注銷(xiāo)地長(zhǎng)期居住、生活，或符合條件的華僑回國(guó)在非戶(hù)籍注銷(xiāo)地長(zhǎng)期居住、生活。

第二章  申請(qǐng)

　　第三條  華僑申請(qǐng)回國(guó)定居，原則上應(yīng)在原戶(hù)籍注銷(xiāo)地申請(qǐng)。確有特殊情況的，也可在非原戶(hù)籍注銷(xiāo)地申請(qǐng)定居。原注銷(xiāo)戶(hù)口為普通高等院校、普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)生集體戶(hù)口的，在入學(xué)前常住戶(hù)口所在地申請(qǐng)。

　　第四條  原戶(hù)籍注銷(xiāo)地為本市的華僑，申請(qǐng)到本市定居的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)之日起前兩年內(nèi)，在境內(nèi)連續(xù)居住滿(mǎn)3個(gè)月，或連續(xù)6個(gè)月內(nèi)累計(jì)居住滿(mǎn)90天；

　?。ǘ┰跀M定居地有穩(wěn)定的住所，即本人或配偶在擬定居地有自有房產(chǎn)，或者在擬定居地的親屬有自有房產(chǎn)，自愿提供其長(zhǎng)期居??；

　　（三）有穩(wěn)定生活保障，即具有以下之一的生活來(lái)源：

　　1. 本人受聘境內(nèi)企事業(yè)單位，有穩(wěn)定的收入；   

　　2. 本人在境內(nèi)有退休金、養(yǎng)老金領(lǐng)??；

　　3. 本人有足以保障穩(wěn)定生活來(lái)源的積蓄；

　　4. 本人具有本市戶(hù)籍的親屬承諾愿意承擔(dān)撫養(yǎng)或贍養(yǎng)義務(wù)。

　　第五條  原戶(hù)籍注銷(xiāo)地為非本市或在國(guó)外出生的華僑，申請(qǐng)到本市定居的，除符合第四條規(guī)定外，還應(yīng)具備以下條件之一：

　　（一）夫妻出國(guó)前不同戶(hù)籍地，或一方在國(guó)外出生，申請(qǐng)隨已具有本市戶(hù)籍的配偶到本市定居的，申請(qǐng)人與配偶的結(jié)婚年限應(yīng)滿(mǎn)2年；

　?。ǘ┰趪?guó)外出生的18周歲以下（不含18周歲）的華僑子女，持中國(guó)護(hù)照或其他有效中國(guó)旅行證件入境，申請(qǐng)到父母或父母戶(hù)口已注銷(xiāo)，其他具備撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)能力的祖父母、外祖父母、成年同胞兄姐戶(hù)籍地定居；

　?。ㄈ﹪?guó)外出生的60周歲以上（含60周歲）華僑，申請(qǐng)隨具有本市戶(hù)籍的子女到本市定居；

　?。ㄋ模┰趪?guó)外出生的華僑，申請(qǐng)隨具有本市戶(hù)籍的父母或一方定居的，父母或一方在境內(nèi)應(yīng)無(wú)其他子女。

　　第六條  申請(qǐng)回原戶(hù)籍注銷(xiāo)地定居的，應(yīng)提供如下材料：

　?。ㄒ唬┨顚?xiě)完整的《廣州市華僑回國(guó)定居申請(qǐng)表》；

　?。ǘ┍救俗栽阜艞墖?guó)外居留資格聲明書(shū)；

　?。ㄈ┒缯婷夤诎椎撞噬眨ㄒ?guī)格為48/33mm）；

　?。ㄋ模┯行У摹吨腥A人民共和國(guó)護(hù)照》或其他有效中國(guó)旅行證件原件及復(fù)印件；

　　（五）國(guó)外長(zhǎng)期或永久居留證明及中國(guó)駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或公證文書(shū)原件，或者其它可以證明其符合國(guó)家對(duì)華僑身份認(rèn)定的證明材料；

　　（六）符合第四條第（二）項(xiàng)規(guī)定的合法穩(wěn)定住所房產(chǎn)證明及復(fù)印件。持親屬自有房產(chǎn)證明的，還應(yīng)同時(shí)提供公證部門(mén)出具的親屬關(guān)系公證書(shū)或所在居（村）委會(huì)、派出所出具的家庭關(guān)系證明，親屬《居民戶(hù)口簿》原件及復(fù)印件，以及親屬為其提供住所的同意書(shū)；

　?。ㄆ撸┓系谒臈l第（三）項(xiàng)規(guī)定的穩(wěn)定生活保障證明材料及復(fù)印件。本人具有本市戶(hù)籍的親屬承諾愿意承擔(dān)撫養(yǎng)或贍養(yǎng)義務(wù)的，還應(yīng)提供經(jīng)公證部門(mén)公證的承諾書(shū)；

　?。ò耍┰瓚?hù)籍注銷(xiāo)地派出所出具的戶(hù)籍注銷(xiāo)證明；

　?。ň牛M申請(qǐng)到農(nóng)村定居的，須原注銷(xiāo)戶(hù)籍為我市農(nóng)業(yè)戶(hù)口并提交村委會(huì)出具的同意接收為村民的書(shū)面材料。

　　第七條  符合第五條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提供如下材料：

　?。ㄒ唬┨峁┑诹鶙l（一）—（七）項(xiàng)材料；

　　（二）結(jié)婚證原件及復(fù)印件。結(jié)婚證明是外文的，還應(yīng)提供中國(guó)駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證原件，并提供經(jīng)公證部門(mén)公證的中文翻譯件原件；

　　（三）申請(qǐng)人在國(guó)外出生的，提供本人國(guó)外出生證原件及中國(guó)駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證原件，并提供經(jīng)公證部門(mén)公證的中文翻譯件原件；

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)人在境內(nèi)出生的，提供原戶(hù)籍注銷(xiāo)地派出所出具的戶(hù)籍注銷(xiāo)證明。

　?。ㄎ澹M定居地在農(nóng)村的，提交村委會(huì)出具的同意接收為村民的書(shū)面材料。

　　第八條  符合第五條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提供如下材料：

　　（一）提供第六條（一）—（七）項(xiàng)材料；

　　（二）提供本人國(guó)外出生證原件及中國(guó)駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證原件，并提供經(jīng)公證部門(mén)公證的中文翻譯件原件；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)人父母回國(guó)使用的護(hù)照或有效中國(guó)旅行證件原件及復(fù)印件、父母結(jié)婚證明原件及復(fù)印件（非中文的，應(yīng)附中國(guó)駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證原件，并提供經(jīng)公證部門(mén)公證的中文翻譯件原件）；

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)隨父母落戶(hù)的，應(yīng)提交父母《居民戶(hù)口簿》原件及復(fù)印件；申請(qǐng)隨祖父母、外祖父母、成年同胞兄姐落戶(hù)的，應(yīng)提交父母戶(hù)籍注銷(xiāo)證明，以及祖父母、外祖父母、成年同胞兄姐的《居民戶(hù)口簿》原件及復(fù)印件；

　?。ㄎ澹┙?jīng)公證部門(mén)公證的親屬關(guān)系證明。

　?。M定居地在農(nóng)村的，提交村委會(huì)出具的同意接收為村民的書(shū)面材料。

　　第九條  符合第五條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提供如下材料：

　?。ㄒ唬┨峁┑诹鶙l（一）—（五）、（七）項(xiàng)材料；

　?。ǘ┍救藝?guó)外出生證原件及中國(guó)駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證原件，并提供經(jīng)公證部門(mén)公證的中文翻譯件原件；

　　（三）經(jīng)公證部門(mén)公證的親屬關(guān)系證明；

　?。ㄋ模┳优摹毒用駪?hù)口簿》原件及復(fù)印件、自有房產(chǎn)證明及為其提供住所的同意書(shū)；

　　（五）擬定居地在農(nóng)村的，提交村委會(huì)出具的同意接收為村民的書(shū)面材料。

　　第十條  符合第五條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提供如下材料：

　　（一）提供第六條（一）—（五）、（七）項(xiàng)材料；

　?。ǘ┍救藝?guó)外出生證原件及中國(guó)駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證原件，并提供經(jīng)公證部門(mén)公證的中文翻譯件原件；

　?。ㄈ┙?jīng)公證部門(mén)公證的親屬關(guān)系證明；

　?。ㄋ模└改傅摹毒用駪?hù)口簿》原件及復(fù)印件、自有房產(chǎn)證明及為其提供住所的同意書(shū)；

　?。ㄎ澹└改冈瓎挝换驊?hù)籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府出具的境內(nèi)無(wú)子女證明；

　?。M定居地在農(nóng)村的，提交村委會(huì)出具的同意接收為村民的書(shū)面材料。

　　第十一條  華僑本人確因身體原因無(wú)法親自辦理的，可以委托親屬提出申請(qǐng)。親屬代為提出申請(qǐng)回國(guó)定居的，除應(yīng)當(dāng)提交前述規(guī)定材料外，還應(yīng)提供受托人身份證明，經(jīng)公證部門(mén)公證的親屬關(guān)系證明和委托書(shū)。    

　　第十二條  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供真實(shí)、合法、有效的申請(qǐng)材料，不得偽造、變?cè)焐暾?qǐng)材料。申請(qǐng)材料如存在偽造、變?cè)臁⑵垓_等不正當(dāng)情形的，將不予辦理，情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。

第三章   受理與審批

　　第十三條  華僑申請(qǐng)到本市定居的，由擬定居地區(qū)人民政府僑務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)受理和初審，區(qū)公安部門(mén)負(fù)責(zé)審核，市人民政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)審批。

　　第十四條  區(qū)人民政府僑務(wù)部門(mén)受理申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人所提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料送同級(jí)公安部門(mén)。公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到同級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)的申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)人的出入境信息、入戶(hù)信息的實(shí)質(zhì)性及所持護(hù)照的真實(shí)有效性進(jìn)行審核，并就是否符合本辦法第四條第一款的規(guī)定提出具體意見(jiàn)，于10個(gè)工作日內(nèi)在《廣州市華僑回國(guó)定居申請(qǐng)表》上加具書(shū)面意見(jiàn)回復(fù)僑務(wù)部門(mén)。

　　受理申請(qǐng)的區(qū)人民政府僑務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到公安部門(mén)審核意見(jiàn)后，5個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)并報(bào)市人民政府僑務(wù)辦公室審批。

　　第十五條  市人民政府僑務(wù)辦公室收到區(qū)人民政府僑務(wù)部門(mén)上報(bào)材料后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審批。批準(zhǔn)華僑回國(guó)定居的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《華僑回國(guó)定居證》；不予批準(zhǔn)的，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。《華僑回國(guó)定居證》加蓋“廣州市人民政府僑務(wù)辦公室華僑回國(guó)定居業(yè)務(wù)專(zhuān)用章”印章。

　　市人民政府僑務(wù)辦公室應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)將審批決定送達(dá)區(qū)人民政府僑務(wù)部門(mén)，由區(qū)人民政府僑務(wù)部門(mén)通知華僑本人或者受委托提出申請(qǐng)的親屬領(lǐng)取。同時(shí)，將簽發(fā)的《華僑回國(guó)定居證》有關(guān)信息在“廣州僑網(wǎng)”公示。申請(qǐng)人擬定居地的區(qū)公安部門(mén)辦證中心或派出所可憑《華僑回國(guó)定居證》編號(hào)在“廣州僑網(wǎng)”核查，僑務(wù)部門(mén)不再出具《華僑回國(guó)定居告知單》。

　　第十六條  市人民政府僑務(wù)辦公室對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性、可靠性存疑的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)或會(huì)同市公安局進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，調(diào)查核實(shí)應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)完成。調(diào)查核實(shí)的時(shí)間，不計(jì)入第十五條規(guī)定的10個(gè)審批工作日內(nèi)。 

第四章  定居證管理

　　第十七條  《華僑回國(guó)定居證》的有效期為6個(gè)月，自簽發(fā)之日起生效。華僑本人或者受委托的境內(nèi)親屬應(yīng)在收到通知后，盡快到受理機(jī)關(guān)領(lǐng)取。有效期內(nèi)未領(lǐng)取的，需向原受理機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)辦理《華僑回國(guó)定居證》。

　　第十八條  華僑本人應(yīng)在《華僑回國(guó)定居證》有效期內(nèi)到擬定居地的區(qū)公安部門(mén)辦證中心或派出所辦理戶(hù)口登記手續(xù)。逾期未辦理的，需向原受理機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)辦理《華僑回國(guó)定居證》。

　　公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)在辦理華僑回國(guó)定居入戶(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)審驗(yàn)《華僑回國(guó)定居證》、擬落戶(hù)家庭的《居民戶(hù)口簿》、本人護(hù)照、第二代居民身份證數(shù)碼照片回執(zhí)等材料。

　　第十九條  《華僑回國(guó)定居證》在有效期內(nèi)損毀或遺失的，華僑本人可以向原受理機(jī)關(guān)提出換發(fā)、補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)。市人民政府僑務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)審核簽發(fā)《華僑回國(guó)定居證》，并按照第十五條規(guī)定通知申請(qǐng)人。

　　第二十條  《華僑回國(guó)定居證》由省人民政府僑務(wù)辦公室根據(jù)國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室規(guī)定的樣式統(tǒng)一印制。任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁度A僑回國(guó)定居證》，違者將依法追究法律責(zé)任。

第五章  附則

　　第二十一條  各區(qū)人民政府僑務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年1月5日前將上一年度華僑回國(guó)定居受理審批情況以書(shū)面形式報(bào)送市人民政府僑務(wù)辦公室，并通報(bào)同級(jí)公安部門(mén)。市人民政府僑務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)在每年1月10日前將上一年度、7月10日前將上半年華僑回國(guó)定居受理審批情況以書(shū)面形式報(bào)送省人民政府僑務(wù)辦公室，并通報(bào)市公安局。

　　第二十二條  本細(xì)則自公布之日起施行，有效期5年。有關(guān)法律政策依據(jù)變化或有效期屆滿(mǎn)，根據(jù)實(shí)施情況，依法評(píng)估修訂。原《廣州市人民政府僑務(wù)辦公室 廣州市公安局關(guān)于華僑回國(guó)定居辦理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（穗府僑〔2014〕11號(hào)）同時(shí)廢止。