各縣（市、區(qū)）人民政府，肇慶高新區(qū)管委會，肇慶新區(qū)管委會，粵桂合作特別試驗區(qū)（肇慶）管委會，市政府各部門、直屬各單位：

　　現(xiàn)將《貫徹落實國務(wù)院廣東省政府進一步促進就業(yè)政策措施實施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市人力資源社會保障局反映。

　　肇慶市人民政府

　　2018年12月31日

貫徹落實國務(wù)院廣東省政府進一步促進就業(yè)政策措施實施意見

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，按照中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于做好穩(wěn)定就業(yè)工作的決策部署，進一步落實就業(yè)政策，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，增強企業(yè)活力，進一步改善我市就業(yè)環(huán)境，營造良好的就業(yè)氛圍，現(xiàn)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進就業(yè)工作的若干意見》（國發(fā)〔2018〕39號）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步促進就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2018〕114號）等文件精神，結(jié)合我市實際，提出如下實施意見：

　　一、適度降低社保成本，支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

　　（一）穩(wěn)定社會保險政策。

　　我市稅務(wù)機關(guān)繼續(xù)履行社會保險費征收法定職責(zé)，征管程序不變，繳費方式不變，保持企業(yè)社會保險繳費成本總體穩(wěn)定。規(guī)范執(zhí)法檢查，行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)規(guī)定不得自行對企業(yè)歷史欠費進行集中清繳。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險用人單位繳費費率維持不變，繼續(xù)執(zhí)行第三類片區(qū)繳費工資下限。失業(yè)保險費率維持1%標(biāo)準(zhǔn)至2020年底，根據(jù)企業(yè)實際情況，對符合條件企業(yè)繼續(xù)實施失業(yè)保險浮動費率制度。（市人力資源和社會保障局牽頭，市財政局、市稅務(wù)局配合）

　　（二）適度降低社保費率。

　　根據(jù)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金運行情況，按照國家和省的要求對職工醫(yī)保用人單位繳費費率進行調(diào)整，保持企業(yè)社保繳費成本總體穩(wěn)定。在現(xiàn)行工傷保險8類行業(yè)基準(zhǔn)費率和浮動費率政策的基礎(chǔ)上，階段性下調(diào)各參保單位工傷保險現(xiàn)行繳費費率30%，實施至2020年底。（市人力資源和社會保障局牽頭，市財政局、市稅務(wù)局配合）

　　（三）調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金。

　　2018至2020年底，殘疾人就業(yè)保障金下調(diào)為按2017年的征收標(biāo)準(zhǔn)進行征收。（市財政局牽頭，市稅務(wù)局、市殘聯(lián)配合）

　　二、積極做好就業(yè)服務(wù)，解決企業(yè)用工需求

　　（四）多渠道多形式提供企業(yè)用工服務(wù)。

　　全市每年組織不少于150場用工招聘會，其中要開展30場以上的“村企對接”、“園村對接”行動，“送企業(yè)到村、送崗位到門”。重點突出開展“下鄉(xiāng)便民”、“重點企業(yè)”、“校園招聘”等專項服務(wù)活動。積極與勞務(wù)輸出大省開展勞務(wù)合作，拓寬我市企業(yè)招工渠道，支持外省區(qū)在我市設(shè)立勞務(wù)工作站點，并由就業(yè)專項資金給予適當(dāng)補助，充分發(fā)揮勞務(wù)工作站的優(yōu)勢和作用，進一步降低我市企業(yè)招工成本。每年舉辦肇慶與廣西、貴州、四川等地省際勞務(wù)對接活動不少于8場次。（市人力資源和社會保障局牽頭，市財政局、市教育局配合）

　　（五）建立重點用工企業(yè)全程服務(wù)機制。

　　設(shè)立重點用工企業(yè)就業(yè)服務(wù)專員，對用工量2000人以上或一次性新增用工500人以上的重點用工企業(yè)，由所在縣（區(qū)）人力資源社會保障部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會保障機構(gòu)派駐就業(yè)服務(wù)專員開展專項服務(wù)。組織開展重點用工企業(yè)人力資源需求摸查，按照已建成、新開工、新投產(chǎn)、新規(guī)劃進行分類，建立臺賬和數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。全市每年組織10場以上重點用工企業(yè)專場招聘會。人力資源服務(wù)機構(gòu)為重點用工企業(yè)介紹員工，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的，由就業(yè)補助資金按每人400元給予職業(yè)介紹補貼。［市人力資源社會保障局牽頭，市經(jīng)濟信息化局、市財政局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局配合］

　　（六）大力培育人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　積極培育人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提升人力資源服務(wù)集約化、專業(yè)化、精細化水平，打造綜合性的人力資源公共服務(wù)平臺，建成綜合性多功能的肇慶市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，提供一站式人力資源服務(wù)。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作要求，根據(jù)農(nóng)村勞動力工作要求及特點，有針對性組織篩選企業(yè)用工崗位需求信息，推進就業(yè)扶貧。支持通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助購買基本服務(wù)成果，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場主體開展農(nóng)村勞動力有組織勞務(wù)輸出，每成功介紹一名農(nóng)村勞動力穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的，由就業(yè)補助資金給予800元職業(yè)介紹補貼。參照國家級、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園做法，設(shè)立市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園獎勵辦法，對促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效顯著的市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，市由財政資金獎補50萬元。大力扶持市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園申報認(rèn)定為國家級、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，享受省相應(yīng)獎補資金。（市人力資源和社會保障局牽頭，市財政局配合）

　　三、落實補貼扶持政策，鼓勵支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　（七）積極支持中小微企業(yè)吸納就業(yè)。

　　1.延長社保補貼期限鼓勵吸納就業(yè)。將小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生社保補貼期限從1年延長至2年。［市人力資源社會保障局牽頭，市經(jīng)濟信息化局、市財政局配合］

　　2.支持小微企業(yè)帶動更多就業(yè)。登記注冊3年內(nèi)的小微企業(yè)，按其吸納就業(yè)人數(shù)給予帶動就業(yè)補貼，招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予補貼，招用3人以上的每增加1人給予3000元補貼，補貼總額不超過3萬元。對員工制家政服務(wù)企業(yè)，按其為所招用家政服務(wù)從業(yè)人員實際繳納社會保險費的50%給予補貼。［市人力資源社會保障局牽頭，市經(jīng)濟信息化局、市財政局配合］

　　3.鼓勵吸納扶貧對象就業(yè)。鼓勵中小微企業(yè)吸收建檔立卡貧困勞動力就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的，由就業(yè)補助資金按每人3000元給予補貼。對用人單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納就業(yè)效果顯著，且被省評定為示范性就業(yè)扶貧基地的，省給予30萬元一次性獎補；被市評定為示范性就業(yè)扶貧基地的，市給予10萬元一次性獎補。［市人力資源社會保障局牽頭，市財政局、市扶貧辦配合］

　　（八）進一步鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

　　1.發(fā)揮失業(yè)保險基金作用，擴大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模。根據(jù)國家、省有關(guān)文件規(guī)定，進一步研究用好失業(yè)保險基金支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施，市在留足相當(dāng)于上年度失業(yè)保險待遇支出總額兩倍儲備后，按10%左右比例從滾存基金余額中提取資金用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息支出。具體創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金和貼息資金管理辦法待省人力資源社會保障廳制訂相應(yīng)措施后，我市制訂具體實施辦法組織實施。［市人力資源社會保障局牽頭，市財政局、市金融局、人民銀行肇慶市中心支行、肇慶銀保監(jiān)分局配合］

　　2.加大創(chuàng)業(yè)融資支持。對符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高30萬元、最長3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息；合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的可按每人最高30萬元、貸款總額最高300萬元實行“捆綁性”貸款；對符合條件的勞動密集型和科技型小微企業(yè)，貸款額度最高為500萬元。市政策性融資擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費率的擔(dān)保支持，不斷提高其貸款可獲得性。［市人力資源社會保障局牽頭，市財政局、市金融局、人民銀行肇慶市中心支行、肇慶銀保監(jiān)分局配合］

　　3.擴大創(chuàng)業(yè)資助范圍，提高創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)。將一次性創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)從原來的5000元提高到10000元，范圍擴大到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員?？上硎芤淮涡詣?chuàng)業(yè)資助的對象范圍包括普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)）和出國（境）留學(xué)回國人員（領(lǐng)取畢業(yè)生5年內(nèi)）、軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人以及登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。［市人力資源社會保障局牽頭，市教育局、市財政局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局配合］

　　4.支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鼓勵各類群體到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大力實施“粵菜師傅?肇慶名廚”工程，到2022年底，全市培養(yǎng)10位大師、100位名師、200位名廚、3000位廚師，帶動30000人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；將鄉(xiāng)村經(jīng)營驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂的創(chuàng)業(yè)者（經(jīng)營主體），納入一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補貼和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼等扶持政策范圍。［市人力資源社會保障局牽頭，市教育局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局配合］

　　5.加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。加快推進粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，推動肇慶新區(qū)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。整合建立一批主要面向到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)孵化基地，市按每個基地10萬元標(biāo)準(zhǔn)由就業(yè)補助資金給予一次性補助。支持穩(wěn)定就業(yè)壓力較大地區(qū)為失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供免費經(jīng)營場地。［市人力資源社會保障局牽頭，市財政局、肇慶新區(qū)管委會配合］

　　（九）進一步激勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。

　　1.激勵高校生到基層就業(yè)。應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社會管理和公共服務(wù)崗位，穩(wěn)定就業(yè)（服務(wù)）并參加社會保險6個月以上的，由就業(yè)補助資金按每人5000元給予到基層就業(yè)補貼。擴大‘三支一扶’志愿服務(wù)招募規(guī)模，每年計劃招募100個崗位，落實省提高的生活補貼標(biāo)準(zhǔn)。在我市從事“三支一扶”計劃、大學(xué)生村官等各類基層服務(wù)項目，期滿考核合格且愿意留肇工作的畢業(yè)生，自服務(wù)期滿之日起3年內(nèi)參加我省事業(yè)單位公開招聘的，可按相關(guān)規(guī)定享受加分政策。［市人力資源社會保障局牽頭，市財政局、市教育局配合］

　　2.提高求職創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)。將應(yīng)屆高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)從每人1500元提高到2000元。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，社保補貼按我市現(xiàn)行就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼政策執(zhí)行。［市人力資源社會保障局牽頭，市教育局、市財政局配合］

　　3.擴大高校畢業(yè)生培訓(xùn)補貼對象范圍。將普通高等學(xué)校學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)補貼范圍，由畢業(yè)學(xué)年學(xué)生擴大至在校期間學(xué)生，畢業(yè)前每人可申請一次。［市人力資源社會保障局牽頭，市教育局、市財政局配合］

　　4.鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵高校畢業(yè)生到各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、科技孵化器創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，落實場租、稅費減免等扶持政策，提供創(chuàng)業(yè)融資、參展參賽等服務(wù)支持。［市人力資源社會保障局牽頭，市經(jīng)濟信息化局、市科技局、市教育局、市財政局配合］

　　5.加強高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。每年全市公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)組織開展高校畢業(yè)生專場招聘服務(wù)活動不少于12場次、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進校園活動不少于12場次。支持高校健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，根據(jù)其開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、補貼申領(lǐng)等服務(wù)情況，從就業(yè)補助資金中給予適當(dāng)補助。［市人力資源社會保障局牽頭，市財政局、市教育局配合］

　　（十）以補貼為引導(dǎo)，提升勞動力技能水平。

　　1.加強培訓(xùn)規(guī)劃和引導(dǎo)。堅持“以產(chǎn)業(yè)定專業(yè)、以崗位定課程”原則，加快構(gòu)建教育與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局，實現(xiàn)我市職業(yè)（技工）教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)對接，推動我市職業(yè)（技工）教育升級發(fā)展。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展需要，研究制定勞動力技術(shù)技能提升培訓(xùn)規(guī)劃和計劃，加快培養(yǎng)掌握先進技術(shù)技能、崗位適應(yīng)能力強的勞動力大軍和懂種養(yǎng)、會經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民隊伍。參加技術(shù)技能提升培訓(xùn)取得職業(yè)資格或按規(guī)定通過考核的，給予勞動力技能提升培訓(xùn)補貼，全市每年補貼6000人次以上。［市人力資源社會保障局牽頭，市教育局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局配合］

　　2.提高緊缺急需工種培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)。及時公布我市企業(yè)培訓(xùn)補貼緊缺急需職業(yè)（工種）目錄，提高培訓(xùn)緊缺急需職業(yè)（工種）補貼標(biāo)準(zhǔn)。對獲得目錄中職業(yè)（工種）高級工以上職業(yè)資格人員，勞動力技能提升培訓(xùn)補貼和失業(yè)保險技能提升培訓(xùn)補貼均可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高30%。［市人力資源和社會保障局牽頭，市教育局、市財政局、市商務(wù)局配合］

　　3.放寬失業(yè)保險技能提升補貼條件。2019年1月1日至2020年12月31日，將失業(yè)保險技能提升培訓(xùn)補貼申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險3年以上放寬至參保1年以上。［市人力資源社會保障局牽頭，市財政局配合］

　　4.創(chuàng)新和改進職業(yè)（技工）院校培訓(xùn)方式。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。鼓勵職業(yè)院校和技工院校與企業(yè)開展合作辦學(xué)，構(gòu)建“共建共贏”的校企合作機制，積極參與勞動力培訓(xùn)，提升能崗匹配性。有關(guān)培訓(xùn)課程與教材開發(fā)、教師授課、設(shè)備購置與耗材、職業(yè)工種開發(fā)、項目管理與服務(wù)等相關(guān)費用，按規(guī)定從職業(yè)培訓(xùn)收入中列支。［市人力資源社會保障局牽頭，市教育局、市財政局配合］

　　（十一）幫扶困難企業(yè)職工穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗。

　　1.加大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗力度。進一步加大援企穩(wěn)崗力度，對依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費，上年度未裁員或裁員率低于本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)給予發(fā)放穩(wěn)崗補貼，標(biāo)準(zhǔn)為上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%；對符合相關(guān)條件的參保困難企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，所需資金從失業(yè)保險基金列支，具體操作辦法待省人力資源社會保障廳牽頭制定后組織實施。［市人力資源社會保障局牽頭，市財政局、市總工會配合］

　　2.支持困難企業(yè)組織職工在崗培訓(xùn)。支持困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)，所需經(jīng)費按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，培訓(xùn)計劃及成果經(jīng)縣級以上人力資源社會保障部門評估合格后，由就業(yè)補助資金按困難職工每人1000元給予一次性特別培訓(xùn)補助。實施日期至2019年12月31日。［市人力資源社會保障局牽頭，市經(jīng)濟信息化局、市財政局、市商務(wù)局、市總工會配合］

　　3.支持失業(yè)人員參加短期技能培訓(xùn)。困難職工失業(yè)后參加3—6個月技能提升培訓(xùn)（含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）并取得職業(yè)資格證書（創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證）的，可申領(lǐng)技能提升培訓(xùn)補貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼，其中符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件或領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的人員，所需資金從失業(yè)保險基金列支；其余人員從就業(yè)補助資金列支。參加培訓(xùn)勞動力屬就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員、低保對象或殘疾人的，培訓(xùn)期間由就業(yè)補助資金按每月500元給予生活費補貼，但領(lǐng)取生活費后不可同時領(lǐng)取失業(yè)保險金。實施日期至2019年12月31日。［市人力資源社會保障局牽頭，市財政局配合］

　　4.鼓勵企業(yè)吸納分流失業(yè)人員。用人單位吸納困難職工就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險的，按每人每月500元給予一般性崗位補貼，補貼期限不超過1年；對其中屬失業(yè)前已參加失業(yè)保險的人員，所需資金從失業(yè)保險基金列支，其余人員從就業(yè)補助資金列支。人力資源服務(wù)機構(gòu)介紹困難職工穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上，由就業(yè)補助資金按每人400元給予職業(yè)介紹補貼。實施日期至2019年12月31日。［市人力資源社會保障局牽頭，市經(jīng)濟信息化局、市財政局、市商務(wù)局、市總工會配合］

　　5.建立困難企業(yè)全程服務(wù)機制。各縣（區(qū)）要建立困難企業(yè)全程服務(wù)機制，列出困難企業(yè)服務(wù)清單，指導(dǎo)確需通過較多裁員解困的困難企業(yè)制定裁員安置方案，依法依規(guī)妥善處理勞動關(guān)系和社保轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作，及時提供求職指導(dǎo)、崗位信息、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支持等服務(wù)；依法依規(guī)調(diào)處勞動爭議，預(yù)防化解矛盾糾紛，確保穩(wěn)定。［市人力資源社會保障局牽頭，市經(jīng)濟信息化局、市商務(wù)局、市總工會、肇慶海關(guān)配合］

　　（十二）加大就業(yè)困難人員托底幫扶力度。

　　1.擴大就業(yè)見習(xí)補貼對象和提高標(biāo)準(zhǔn)。將就業(yè)見習(xí)補貼對象擴大至離校未就業(yè)（畢業(yè)兩年內(nèi)）高校畢業(yè)生和16—24歲失業(yè)青年；對見習(xí)者屬就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員、低保對象或殘疾人的，見習(xí)期間由就業(yè)補助資金按每月500元給予生活費補貼。見習(xí)者見習(xí)期滿被用人單位留用，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的，由就業(yè)補助資金按每人3000元給予用人單位留用補貼。［市人力資源社會保障局牽頭，市財政局、市民政局、市扶貧辦、市殘聯(lián)配合］

　　2.加強公益性崗位安置。加大公益性崗位統(tǒng)籌開發(fā)力度，用人單位開發(fā)公益性崗位招用符合條件就業(yè)困難人員就業(yè)的，由就業(yè)補助資金按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予公益性崗位補貼；對在公益性崗位就業(yè)的人員，按其本人繳納的社會保險費用給予個人繳費補貼。［市人力資源社會保障局牽頭，市財政局、市扶貧辦配合］

　　3.保障困難群眾基本生活。及時落實最低生活保障、臨時救助等措施。對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，及時發(fā)放失業(yè)保險金，做到當(dāng)月申請，次月10日前發(fā)放有關(guān)待遇，由失業(yè)保險基金代繳其領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的基本醫(yī)療保險費。對生活困難又不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的困難職工，由就業(yè)補助資金按每人5000元給予臨時生活補助。［市人力資源社會保障局牽頭，市財政局、市總工會配合］

　　4.推動政策落實屬地化均等化。推動政策落實屬地化均等化，逐步實現(xiàn)異地務(wù)工人員與本地戶籍人口享有同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。符合條件的異地務(wù)工人員可按規(guī)定在常住地或就業(yè)地辦理失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認(rèn)定，享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。［市人力資源社會保障局牽頭，市財政局配合］

　　各縣（市、區(qū)）、各單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全面落實支持實體經(jīng)濟、支持民營企業(yè)、積極利用外資等系列政策措施，促進產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同；進一步加強對促進就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化就業(yè)形勢分析研判，細化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，及時協(xié)調(diào)解決重點難點問題；要進一步加大政策宣傳力度，制定完善辦事指南，優(yōu)化服務(wù)指引，為群眾提供一站式精準(zhǔn)化服務(wù)。市人力資源和社會保障局要會同有關(guān)部門完善信息共享機制，依托省開發(fā)的信息系統(tǒng)建立健全享受扶持政策的困難企業(yè)和困難職工實名制管理信息平臺，完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程，做好動態(tài)管理和跟蹤服務(wù)；要對現(xiàn)有補貼項目進行梳理，在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，對補貼項目、補貼方式進行歸并簡化，提高資金使用效益；加強政策解讀和實施效果評估，及時調(diào)整完善相關(guān)扶持政策。