廣州市巡游出租汽車(chē)客運(yùn)管理?xiàng)l例

　?。?019年5月29日廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)  2019年7月25日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)  根據(jù)2021年5月27日廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十九次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2021年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于清理廣州市地方性法規(guī)中與民法典不一致條款的決定》修正）

目  錄

　　第一章  總則

　　第二章  經(jīng)營(yíng)許可

　　第三章  運(yùn)營(yíng)服務(wù)

　　第四章  監(jiān)督管理

　　第五章  法律責(zé)任

　　第六章  附則

第一章  總  則

　　第一條  為了規(guī)范巡游出租汽車(chē)客運(yùn)管理，維護(hù)巡游出租汽車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)秩序，保障乘客、駕駛員和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)巡游出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  本條例所稱巡游出租汽車(chē)，是指依法取得運(yùn)營(yíng)許可，設(shè)置客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志，可以巡游攬客、站點(diǎn)候客和提供電召服務(wù)，按照乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù)，并按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的七座以下乘用車(chē)。

　　第三條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)巡游出租汽車(chē)的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)以及其他相關(guān)活動(dòng)。

　　第四條  巡游出租汽車(chē)客運(yùn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌管理、依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、方便公眾的原則。

　　巡游出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)以乘客為本，為乘客提供安全、便捷、舒適、優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化出行服務(wù)。

　　本市鼓勵(lì)巡游出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)者與駕駛員運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營(yíng)模式。

　　第五條  市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市巡游出租汽車(chē)客運(yùn)行業(yè)的管理工作，組織實(shí)施本條例。

　　市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，統(tǒng)籌建設(shè)全市統(tǒng)一的巡游出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管方式，降低管理成本，提高服務(wù)水平。

　　花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)交通行政主管部門(mén)依照本條例規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)巡游出租汽車(chē)客運(yùn)行業(yè)的管理工作。

　　價(jià)格、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督管理、財(cái)政、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、城市管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化等行政管理部門(mén)以及公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同實(shí)施本條例。

　　第六條  市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾出行需要，按照巡游出租汽車(chē)功能定位，編制巡游出租汽車(chē)客運(yùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第七條  市人民政府應(yīng)當(dāng)建立全市巡游出租汽車(chē)運(yùn)力總量調(diào)控機(jī)制，科學(xué)確定運(yùn)力投放條件，合理投放巡游出租汽車(chē)運(yùn)力指標(biāo)。

　　市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全市巡游出租汽車(chē)客運(yùn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，每年對(duì)市場(chǎng)供求狀況、城鄉(xiāng)交通狀況、道路資源承載能力、巡游出租汽車(chē)行業(yè)運(yùn)營(yíng)情況、計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備數(shù)據(jù)等進(jìn)行評(píng)估和分析；在達(dá)到運(yùn)力投放條件時(shí)及時(shí)提請(qǐng)市人民政府投放運(yùn)力指標(biāo)。

　　第八條  巡游出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，對(duì)巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)等其他增值服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　價(jià)格行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立合理的巡游出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)形成機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，綜合考慮巡游出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量以及消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等因素，健全作價(jià)規(guī)則，完善運(yùn)價(jià)與燃料價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法。

　　價(jià)格行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每三年對(duì)巡游出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)進(jìn)行全面評(píng)估，評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

　　第九條  本市巡游出租汽車(chē)客運(yùn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，根據(jù)協(xié)會(huì)章程開(kāi)展下列活動(dòng)：

　　（一）制定行業(yè)自律規(guī)范和示范合同文本；

　　（二）倡導(dǎo)、教育和督促巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員遵守相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范；

　　（三）向政府及相關(guān)部門(mén)反映行業(yè)合理訴求，做好巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員與政府及其相關(guān)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)工作；

　?。ㄋ模┱{(diào)解巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者之間、巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員之間的矛盾糾紛；

　?。ㄎ澹╅_(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為會(huì)員提供行業(yè)資訊等服務(wù)；

　?。┲笇?dǎo)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的增值服務(wù)建立合理的作價(jià)規(guī)則；

　　（七）法律、法規(guī)和協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他活動(dòng)。

　　巡游出租汽車(chē)客運(yùn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依托市公共信用信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員違法違規(guī)行為、失信行為、投訴舉報(bào)、乘客服務(wù)評(píng)價(jià)等信息的記錄與應(yīng)用，督促行業(yè)接受社會(huì)監(jiān)督，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

第二章  經(jīng)營(yíng)許可

　　第十條  全市巡游出租汽車(chē)運(yùn)力指標(biāo)投放計(jì)劃，由市交通行政主管部門(mén)根據(jù)巡游出租汽車(chē)客運(yùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、巡游出租汽車(chē)客運(yùn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估情況擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)?；ǘ紖^(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)的運(yùn)力指標(biāo)投放計(jì)劃由所在區(qū)的交通行政主管部門(mén)向市交通行政主管部門(mén)提出，統(tǒng)籌納入全市巡游出租汽車(chē)運(yùn)力指標(biāo)投放計(jì)劃。

　　全市巡游出租汽車(chē)運(yùn)力指標(biāo)投放計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括擬投放的巡游出租汽車(chē)運(yùn)力指標(biāo)的數(shù)量、期限、經(jīng)營(yíng)方式、運(yùn)營(yíng)區(qū)域等內(nèi)容，并且應(yīng)當(dāng)明確無(wú)障礙巡游出租汽車(chē)運(yùn)力指標(biāo)的投放計(jì)劃。

　　市交通行政主管部門(mén)擬定全市巡游出租汽車(chē)運(yùn)力指標(biāo)投放計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查或者網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)等方式聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。

　　第十一條  巡游出租汽車(chē)運(yùn)力指標(biāo)根據(jù)全市巡游出租汽車(chē)運(yùn)力指標(biāo)計(jì)劃，通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)等公開(kāi)、公平的方式無(wú)償投放。運(yùn)營(yíng)區(qū)域?yàn)槿蟹秶难灿纬鲎馄?chē)運(yùn)力指標(biāo)，由市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)投放；運(yùn)營(yíng)區(qū)域?yàn)榛ǘ紖^(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)的巡游出租汽車(chē)運(yùn)力指標(biāo)，由所在區(qū)的交通行政主管部門(mén)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后投放，并報(bào)市交通行政主管部門(mén)備案。

　　通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方式投放的，投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)具備本市巡游出租汽車(chē)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》；尚未具備本市巡游出租汽車(chē)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的，應(yīng)當(dāng)有三十輛以上可以用于巡游出租汽車(chē)客運(yùn)的車(chē)輛或者相應(yīng)的車(chē)輛購(gòu)置金。

　　巡游出租汽車(chē)運(yùn)力指標(biāo)的期限不超過(guò)五年。

　　第十二條  巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，運(yùn)力指標(biāo)由交通行政主管部門(mén)無(wú)償收回：

　?。ㄒ唬┻\(yùn)力指標(biāo)期限屆滿；

　?。ǘ┩稑?biāo)者取得運(yùn)力指標(biāo)后達(dá)不到招標(biāo)文件要求的；

　?。ㄈ┭灿纬鲎馄?chē)經(jīng)營(yíng)者因破產(chǎn)、解散、被撤銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可以及不可抗力等原因不能經(jīng)營(yíng)的；

　?。ㄋ模o(wú)正當(dāng)理由超過(guò)一百八十天不投入運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)一百八十天以上停運(yùn)的；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　運(yùn)力指標(biāo)無(wú)償收回后，交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)巡游出租汽車(chē)客運(yùn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估情況決定是否重新投放。決定重新投放的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十一條的規(guī)定投放。

　　第十三條  巡游出租汽車(chē)運(yùn)力指標(biāo)不得轉(zhuǎn)讓、出租。

　　巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。符合市人民政府規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的,經(jīng)交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，經(jīng)營(yíng)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓至具備《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)。

　　巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者因合并、重組、變更名稱，經(jīng)交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，經(jīng)營(yíng)權(quán)、運(yùn)力指標(biāo)可以變更主體名稱。

　　第十四條  從事巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得交通行政主管部門(mén)核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》《道路運(yùn)輸證》；巡游出租汽車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)依法取得市交通行政主管部門(mén)核發(fā)的《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》。

　　第十五條  企業(yè)取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有三十個(gè)以上巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)或者運(yùn)力指標(biāo)；

　?。ǘ┯腥畟€(gè)以上已取得《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》的駕駛員，或者書(shū)面承諾自取得許可之日起一百八十日內(nèi)安排相應(yīng)數(shù)量的已注冊(cè)駕駛員上崗；

　?。ㄈ┯型陚涞墓芾頇C(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)、安全生產(chǎn)、服務(wù)管理等方面的管理制度；

　?。ㄋ模┯信c經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、車(chē)輛停放地。

　　交通行政主管部門(mén)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》后，應(yīng)當(dāng)對(duì)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)承諾的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，依法撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可并注銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者因前款規(guī)定被撤銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可，再次申請(qǐng)的，不適用承諾審批的方式。

　　第十六條  巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》之日起一百八十日內(nèi)，投入三十輛以上具備巡游出租汽車(chē)《道路運(yùn)輸證》的車(chē)輛運(yùn)營(yíng)。

　　巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期間，投入運(yùn)營(yíng)的巡游出租汽車(chē)不得少于三十輛。

　　第十七條  企業(yè)取得巡游出租汽車(chē)《道路運(yùn)輸證》，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的巡游出租汽車(chē)運(yùn)力指標(biāo)或者經(jīng)營(yíng)權(quán)，車(chē)輛應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂斜臼泄矙C(jī)關(guān)核發(fā)的有效機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌和行駛證，并在機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)的有效期內(nèi)；

　?。ǘ┤〉眯旭傋C未滿一年；

　?。ㄈ┓蠂?guó)家、省、市關(guān)于使用新能源的要求，排氣污染物符合本市依法執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄋ模┡渲镁邆漶{駛員從業(yè)資格信息顯示、電子支付、衛(wèi)星定位、調(diào)度管理、電召、視頻監(jiān)控、錄音、應(yīng)急報(bào)警、服務(wù)評(píng)價(jià)等功能的車(chē)載終端；

　　（五）安裝符合規(guī)定的計(jì)價(jià)器或者其他計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備；

　　（六）設(shè)置頂燈以及具備車(chē)輛防盜、防偽等功能的裝置；

　　（七）配置消防器材；

　?。ò耍┰O(shè)置或者張貼價(jià)目表、告示帖、企業(yè)名稱、監(jiān)督電話和其他服務(wù)標(biāo)志；

　　（九）外觀、顏色和服務(wù)標(biāo)志樣式等符合市交通行政主管部門(mén)的規(guī)定。

　　第十八條  任何單位和個(gè)人不得擅自在巡游出租汽車(chē)以外的機(jī)動(dòng)車(chē)上使用巡游出租汽車(chē)外觀或者設(shè)置頂燈、計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備、空車(chē)標(biāo)志等巡游出租汽車(chē)專用服務(wù)設(shè)施。

　　第十九條  有下列情形之一的，巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將相關(guān)車(chē)輛退出運(yùn)營(yíng)，并于三十日內(nèi)向交通行政主管部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)《道路運(yùn)輸證》：

　?。ㄒ唬┸?chē)輛自取得《道路運(yùn)輸證》之日起滿五年的；

　?。ǘ┸?chē)輛已達(dá)到機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄈ┸?chē)輛使用性質(zhì)發(fā)生變更的；

　?。ㄋ模┻\(yùn)力指標(biāo)被依法收回的。

　　巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)退出運(yùn)營(yíng)的巡游出租汽車(chē)清除巡游出租汽車(chē)顏色，拆除服務(wù)設(shè)施。

　　第二十條  取得《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┠挲g未滿六十五周歲；

　?。ǘ┳陨暾?qǐng)之日起前三年內(nèi)無(wú)被吊銷(xiāo)《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》的記錄；

　?。ㄈ┚哂斜臼泄矙C(jī)關(guān)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車(chē)相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型的駕駛證和三年以上駕駛經(jīng)歷；

　?。ㄋ模┙?jīng)市交通行政主管部門(mén)考試合格；

　?。ㄎ澹o(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)三個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿十二分記錄；

　?。o(wú)暴力犯罪記錄；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　取得《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》的駕駛員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理注冊(cè)后，方可從事巡游出租汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)。

　　第二十一條  申請(qǐng)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》《道路運(yùn)輸證》，運(yùn)營(yíng)區(qū)域?yàn)槿械?，?yīng)當(dāng)按照本條例第十五條、第十七條的規(guī)定，持相應(yīng)的材料向市交通行政主管部門(mén)申請(qǐng)；運(yùn)營(yíng)區(qū)域?yàn)榛ǘ紖^(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)的，應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的材料向所在區(qū)的交通行政主管部門(mén)申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十條的規(guī)定，持相應(yīng)的材料向市交通行政主管部門(mén)申請(qǐng)。

　　交通行政主管部門(mén)通過(guò)政府信息共享平臺(tái)可以獲取的材料，不得要求申請(qǐng)人另行提交。

　　交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，符合條件的，向申請(qǐng)人核發(fā)相應(yīng)的證件；不符合條件的，作出不予許可的決定，并書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

第三章  運(yùn)營(yíng)服務(wù)

　　第二十二條  市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，劃分巡游出租汽車(chē)客運(yùn)運(yùn)營(yíng)區(qū)域，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　本市巡游出租汽車(chē)應(yīng)當(dāng)在指定的區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)，不得提供起點(diǎn)、終點(diǎn)均不在指定區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)服務(wù)。

　　非本市巡游出租汽車(chē)不得提供起點(diǎn)、終點(diǎn)均在本市行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)服務(wù)。交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在交通方便、客流集中的地方設(shè)立異地巡游出租汽車(chē)回程候客站點(diǎn)，并向社會(huì)公布。

　　第二十三條  交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)以及負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等工作的行政管理部門(mén)在商業(yè)中心區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、地鐵站等公共場(chǎng)所和大型居住小區(qū)的周邊道路，主干道和其他有必要的道路上，根據(jù)方便公眾的原則和道路條件設(shè)置巡游出租汽車(chē)上下乘客的臨時(shí)?？奎c(diǎn)；在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、公路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、旅游景點(diǎn)以及其他大型公共場(chǎng)所等客流集散地設(shè)置巡游出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)站點(diǎn)。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在保障道路交通安全、暢通的條件下，按照方便公眾的原則在非主干道上合理設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)線，允許巡游出租汽車(chē)臨時(shí)上下乘客。

　　第二十四條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局并推動(dòng)建設(shè)固定的巡游出租汽車(chē)駕駛員綜合服務(wù)區(qū)，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，為駕駛員提供休息、用餐、如廁、車(chē)輛清洗和快修、充電等綜合服務(wù)。

　　交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)以及負(fù)責(zé)城市管理等工作的行政管理部門(mén)，在不影響交通的情況下根據(jù)實(shí)際需要在非主干道的適當(dāng)路段以及其周邊劃定一定區(qū)域，專供巡游出租汽車(chē)駕駛員臨時(shí)停車(chē)休息、用餐、如廁等。

　　第二十五條  市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)巡游出租汽車(chē)客運(yùn)的行業(yè)特點(diǎn)制定鼓勵(lì)新能源巡游出租汽車(chē)推廣應(yīng)用的綜合性政策，在車(chē)輛運(yùn)營(yíng)、道路通行、配套服務(wù)設(shè)施、財(cái)政補(bǔ)貼等方面提供支持和便利。

　　交通行政主管部門(mén)、巡游出租汽車(chē)客運(yùn)行業(yè)協(xié)會(huì)和巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施推廣使用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，并按照省、市人民政府規(guī)定的比例要求在新增或者更新巡游出租汽車(chē)時(shí)使用新能源汽車(chē)。

　　負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化工作的行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通等工作的行政管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要和便于服務(wù)原則，加快推進(jìn)為新能源巡游出租汽車(chē)配套的充電、換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　第二十六條  巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬⒂嘘P(guān)設(shè)備以及數(shù)據(jù)庫(kù)接入政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)時(shí)報(bào)送衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)、巡游出租汽車(chē)和駕駛員對(duì)應(yīng)信息等相關(guān)運(yùn)營(yíng)信息，并接收交通行政主管部門(mén)反饋的管理信息；

　?。ǘ┍酒髽I(yè)巡游出租汽車(chē)由取得《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》并注冊(cè)在本企業(yè)名下的駕駛員運(yùn)營(yíng)；

　　（三）加強(qiáng)駕駛員管理，采取措施監(jiān)督駕駛員履行本條例第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十三條的規(guī)定。駕駛員有不按照合理路線或者乘客要求的路線行駛、不按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向乘客收費(fèi)、未經(jīng)乘客同意加載他人、拒載或者中途終止載客等違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以教育、整改；

　?。ㄋ模┙Ⅰ{駛員管理檔案，定期組織駕駛員開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)、設(shè)備使用、治安防范、電召服務(wù)等方面的培訓(xùn)，開(kāi)展心理輔導(dǎo)；

　?。ㄎ澹┍３盅灿纬鲎馄?chē)的車(chē)載終端、計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備、頂燈功能完好；車(chē)載終端、計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備、頂燈出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停運(yùn)營(yíng)；

　?。┲贫ú⒙鋵?shí)巡游出租汽車(chē)回場(chǎng)檢查制度，保證車(chē)輛運(yùn)行安全技術(shù)條件合格，確保車(chē)輛符合本市依法執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；保持車(chē)況良好、車(chē)容整潔、專用設(shè)施和各類(lèi)標(biāo)志齊全完好；

　?。ㄆ撸┌凑找?guī)定將巡游出租汽車(chē)的計(jì)價(jià)器定期送檢；不得改變計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備中與計(jì)量有關(guān)的部位結(jié)構(gòu)，破壞計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備的準(zhǔn)確度，或者使用擅自改動(dòng)、拆裝的計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備；

　?。ò耍┐_保本企業(yè)燃?xì)庋灿纬鲎馄?chē)車(chē)用氣瓶的使用符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求；

　　（九）在巡游出租汽車(chē)上設(shè)置廣告不得影響安全駕駛，不得覆蓋服務(wù)設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)標(biāo)志；

　?。ㄊ┲贫ú⒙鋵?shí)乘客評(píng)價(jià)、服務(wù)質(zhì)量投訴以及處理制度，保障乘客權(quán)益；

　?。ㄊ唬┞男醒灿纬鲎馄?chē)的交通安全和治安防范工作職責(zé)；

　　（十二）提供臺(tái)賬資料、開(kāi)放經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等，接受交通行政主管部門(mén)的監(jiān)督、檢查；

　?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他要求。

　　第二十七條  巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法與未達(dá)到法定退休年齡的駕駛員簽訂勞動(dòng)合同，辦理相關(guān)招用備案手續(xù)，參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，保障駕駛員合法權(quán)益。

　　巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與超過(guò)法定退休年齡的駕駛員簽訂勞務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保障駕駛員合法權(quán)益。勞務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包含運(yùn)營(yíng)期間駕駛員的意外傷害保障條款。

　　巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立替班駕駛員隊(duì)伍等措施，鼓勵(lì)巡游出租汽車(chē)駕駛員在運(yùn)營(yíng)時(shí)合理安排休息，杜絕疲勞駕駛。

　　替班駕駛員可以采用非全日制用工形式。采用非全日制用工形式的替班駕駛員，每周在同一巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的工作時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)二十四小時(shí)。

　　第二十八條  巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者不得向駕駛員轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　采取承包方式經(jīng)營(yíng)的，巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)成本、運(yùn)價(jià)變更等因素合理確定承包費(fèi)用或者收益分配比例，向駕駛員收取的風(fēng)險(xiǎn)抵押金不得超過(guò)每個(gè)月承包費(fèi)用的三倍。

　　第二十九條  巡游出租汽車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家出租汽車(chē)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┓椪麧?，使用文明用語(yǔ)，禮貌待客，督促乘客系好安全帶；

　　（二）做好運(yùn)營(yíng)前例行檢查，保持車(chē)輛設(shè)施、設(shè)備完好，保持車(chē)輛容貌和車(chē)內(nèi)整潔衛(wèi)生，定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行清潔、消毒；

　　（三）隨車(chē)攜帶《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》《道路運(yùn)輸證》等證件，并按照規(guī)定擺放、粘貼有關(guān)證件和標(biāo)志；

　?。ㄋ模┌凑找?guī)定使用經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的計(jì)價(jià)器或者其他計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備，并隨車(chē)攜帶檢定合格證；

　?。ㄎ澹┌凑找?guī)定使用標(biāo)志燈，車(chē)內(nèi)無(wú)乘客時(shí)應(yīng)當(dāng)放置或者顯示空車(chē)待租標(biāo)志。因交接班、車(chē)輛設(shè)備故障、駕駛員用餐或者休息等原因暫停運(yùn)營(yíng)的，在空車(chē)標(biāo)志上放置或者顯示暫停運(yùn)營(yíng)標(biāo)志；

　?。┻M(jìn)入運(yùn)營(yíng)站點(diǎn)的，按照規(guī)定上下客和停車(chē)候客，服從管理人員調(diào)度和管理；

　?。ㄆ撸┳袷氐缆方煌ò踩?guī)定，安全行車(chē)；

　?。ò耍┌凑蘸侠砺肪€或者乘客要求的路線行駛，因故需要繞道行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得乘客同意；

　?。ň牛└鶕?jù)乘客意愿使用空調(diào)、音響等服務(wù)設(shè)備；

　　（十）按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向乘客收費(fèi)，并主動(dòng)出具發(fā)票；

　　（十一）發(fā)現(xiàn)乘客遺留物品的，主動(dòng)提醒和歸還。無(wú)法歸還的，及時(shí)自行送交或者通過(guò)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者送交公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)；

　?。ㄊ┳袷貒?guó)家有關(guān)從業(yè)管理的規(guī)定，按照規(guī)定完成繼續(xù)教育以及巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者組織的培訓(xùn)；

　?。ㄊ┙邮芙煌ㄐ姓鞴懿块T(mén)的監(jiān)督、檢查；

　　（十四）運(yùn)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索情況，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證；

　?。ㄊ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第三十條  巡游出租汽車(chē)駕駛員不得有下列行為：

　　（一）損壞、遮擋或者擅自改動(dòng)車(chē)載終端、攝像頭、頂燈等服務(wù)設(shè)施，改變計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備中與計(jì)量有關(guān)的部位結(jié)構(gòu)，破壞計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備的準(zhǔn)確度，或者使用擅自改動(dòng)、拆裝的計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備；

　?。ǘ﹤卧?、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、挪用、轉(zhuǎn)借、出租、涂改《道路運(yùn)輸證》《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》，或者使用失效、偽造、變?cè)斓摹兜缆愤\(yùn)輸證》《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》；

　?。ㄈ┪唇?jīng)乘客同意加載他人；

　?。ㄋ模┰谘灿纬鲎馄?chē)內(nèi)吸煙；

　?。ㄎ澹{車(chē)時(shí)操作手機(jī)等妨礙安全駕駛的行為；

　?。┓?、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第三十一條  巡游出租汽車(chē)駕駛員不得拒載或者中途終止載客。有下列情形之一的除外：

　?。ㄒ唬┏丝偷囊蟛环系缆方煌ò踩?guī)定，或者要求巡游出租汽車(chē)在禁止停車(chē)的地方停車(chē)上下客的；

　?。ǘ┏丝蛿y帶管制器具或者爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險(xiǎn)物品的；

　?。ㄈ┏丝驮谏宪?chē)前明確表示不愿意按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付車(chē)費(fèi)的；

　?。ㄋ模┏丝驮谘灿纬鲎馄?chē)內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物或者損壞車(chē)輛設(shè)施，經(jīng)勸阻無(wú)效的；

　?。ㄎ澹o(wú)人陪同的醉酒者、精神病患者乘車(chē)影響安全駕駛的；

　?。┏丝蜌?、辱罵駕駛員或者以其他方式影響安全駕駛的。

　　因本條第一款第五項(xiàng)規(guī)定情形中途終止載客的，駕駛員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，及時(shí)報(bào)告所屬巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者或者告知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行救助。

　　第三十二條  乘客要求前往偏遠(yuǎn)、冷僻地區(qū)或者夜間要求駛出城區(qū)的，駕駛員認(rèn)為有安全隱患的，可以要求乘客出示身份證明文件、通過(guò)車(chē)載視頻上傳監(jiān)管平臺(tái)或者隨同到就近的派出所辦理驗(yàn)證登記手續(xù)等方式驗(yàn)證乘客身份。乘客不予配合的，駕駛員有權(quán)拒絕提供服務(wù)。

　　第三十三條  對(duì)乘客通過(guò)電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的電召服務(wù)需求，巡游出租汽車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定提供服務(wù)：

　　（一）按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)提供服務(wù)，因故不能履約的，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)流程取消訂單并告知乘客；

　　（二）電召接客途中應(yīng)當(dāng)放置或者顯示“電召服務(wù)中”標(biāo)志；

　?。ㄈ┏丝臀窗凑占s定候車(chē)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與乘客聯(lián)系確認(rèn)。

　　第三十四條  巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┎坏孟蛭慈〉谩堆灿纬鲎馄?chē)駕駛員證》的駕駛員或者未取得《道路運(yùn)輸證》的車(chē)輛提供電召服務(wù)信息；

　　（二）保證線上提供服務(wù)的駕駛員、車(chē)輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員、車(chē)輛一致；

　　（三）按照公平原則為駕駛員和乘客提供電召信息服務(wù)，不得以競(jìng)價(jià)方式或者變相競(jìng)價(jià)方式安排客運(yùn)服務(wù)。

　　第三十五條  巡游出租汽車(chē)客運(yùn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員合理安排交接班時(shí)間，禁止在上下班高峰期交接班。

　　巡游出租汽車(chē)客運(yùn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)駕駛員合理確定交接班地點(diǎn)。巡游出租汽車(chē)駕駛員綜合服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)為駕駛員交接班提供便利。

　　第三十六條  有下列情形之一的，乘客可以拒絕支付車(chē)費(fèi)：

　　（一）巡游出租汽車(chē)不使用計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備、計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備顯示金額不清，或者計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的；

　?。ǘ┭灿纬鲎馄?chē)在規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以外收費(fèi)的；

　?。ㄈ{駛員拒絕出具收費(fèi)發(fā)票的；

　?。ㄋ模┭灿纬鲎馄?chē)在起步價(jià)里程內(nèi)發(fā)生故障，無(wú)法完成運(yùn)送服務(wù)的；

　　（五）駕駛員因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理，不能將乘客及時(shí)送達(dá)目的地的；

　?。┏緱l例第三十一條規(guī)定情形外，駕駛員中途終止載客的；

　?。ㄆ撸{駛員未經(jīng)乘客同意加載他人的。

　　第三十七條  乘客乘坐巡游出租汽車(chē)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┎坏孟蝰{駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求，或者要求巡游出租汽車(chē)在禁止停車(chē)的地方停車(chē)上下客；

　?。ǘ┎坏脭y帶管制器具或者爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險(xiǎn)物品；

　?。ㄈ┌凑找?guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付車(chē)費(fèi)；

　?。ㄋ模y帶物品不得超過(guò)車(chē)內(nèi)及尾箱的容積和負(fù)荷；

　?。ㄎ澹┎坏迷谘灿纬鲎馄?chē)內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物或者損壞車(chē)輛設(shè)施；

　　（六）通過(guò)電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出電召服務(wù)需求的，按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車(chē)；取消電召服務(wù)的，按照相應(yīng)流程取消訂單并告知駕駛員；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第三十八條  遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)、中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)等重大活動(dòng)、春節(jié)等重大節(jié)假日以及交通樞紐運(yùn)輸保障等情況，交通行政主管部門(mén)可以調(diào)度巡游出租汽車(chē)承擔(dān)疏運(yùn)任務(wù)。

　　巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員因承擔(dān)上述政府指令性任務(wù)造成經(jīng)濟(jì)損失的，交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償，所需費(fèi)用納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。具體補(bǔ)償辦法由市交通行政主管部門(mén)另行制定。

　　第三十九條  巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員在政府指令性任務(wù)中做出突出貢獻(xiàn)，拾金不昧、見(jiàn)義勇為、救死扶傷等事跡突出或者維護(hù)公共利益、社會(huì)穩(wěn)定、參與社會(huì)公益活動(dòng)事跡突出的，由交通行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章  監(jiān)督管理

　　第四十條  交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期將監(jiān)督檢查情況向社會(huì)公布。

　　交通行政主管部門(mén)可以依據(jù)在監(jiān)督檢查過(guò)程中依法調(diào)取的計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備、交通監(jiān)控視頻、汽車(chē)行駛記錄儀、車(chē)內(nèi)監(jiān)控視頻、車(chē)載終端、衛(wèi)星定位系統(tǒng)記錄采集的資料，認(rèn)定違法事實(shí)。

　　第四十一條  市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與價(jià)格、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政管理部門(mén)以及公安機(jī)關(guān)建立信息共享機(jī)制，通過(guò)政府信息共享平臺(tái)共享巡游出租汽車(chē)客運(yùn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、運(yùn)價(jià)評(píng)估、行政許可、行政處罰等信息。

　　第四十二條  市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立巡游出租汽車(chē)行業(yè)信用管理制度，將巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核、乘客服務(wù)評(píng)價(jià)等信用信息，納入本市公共信用信息管理系統(tǒng)。

　　市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革等行政管理部門(mén)建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，向社會(huì)公示守信激勵(lì)和失信懲戒主體名單，對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員予以激勵(lì)；對(duì)違法以及失信行為嚴(yán)重的巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員進(jìn)行約談，責(zé)令限期整改，約談以及整改情況納入其信用檔案，并將約談對(duì)象列為下一年度的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

　　第四十三條  交通行政主管部門(mén)對(duì)巡游出租汽車(chē)駕駛員違反本條例的行為實(shí)行累積記分制度。巡游出租汽車(chē)駕駛員在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到規(guī)定分值的，由交通行政主管部門(mén)暫扣其《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)教育并重新考試；考試合格的，發(fā)還《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》。具體辦法由市交通行政主管部門(mén)另行制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第四十四條  交通行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，對(duì)違反本條例第十四條、第十八條規(guī)定，未取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》《道路運(yùn)輸證》從事巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的，或者擅自在巡游出租汽車(chē)以外的機(jī)動(dòng)車(chē)上使用巡游出租汽車(chē)外觀或者設(shè)置頂燈、計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備、空車(chē)標(biāo)志等巡游出租汽車(chē)專用服務(wù)設(shè)施的，可以扣押車(chē)輛，并依法作出處理決定。對(duì)其中拼裝的機(jī)動(dòng)車(chē)和已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，移交公安機(jī)關(guān)依法處理。

　　交通行政主管部門(mén)實(shí)施扣押的期限不得超過(guò)三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。交通行政主管部門(mén)在法定期限內(nèi)未作出處理決定的，扣押措施自動(dòng)解除。存在違法行為不成立、對(duì)違法行為已經(jīng)做出處理決定等不再需要采取扣押措施情形的，交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除扣押決定。

　　交通行政主管部門(mén)依照前款規(guī)定作出解除扣押決定的，應(yīng)當(dāng)在作出解除扣押決定之日起三日內(nèi)通知當(dāng)事人限期領(lǐng)回車(chē)輛；當(dāng)事人逾期不領(lǐng)取的，自逾期之日起的車(chē)輛保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；經(jīng)催告三個(gè)月仍不領(lǐng)取的，交通行政主管部門(mén)可以依法處理。

　　第四十五條  乘客對(duì)巡游出租汽車(chē)駕駛員違反本條例的行為，可以向交通行政主管部門(mén)或者其他相關(guān)行政管理部門(mén)投訴，并提供以下情況：

　?。ㄒ唬┩对V人的姓名、聯(lián)系方式；

　　（二）被投訴的巡游出租汽車(chē)號(hào)牌或者駕駛員相關(guān)信息等；

　?。ㄈ┩对V的事實(shí)和要求。

　　交通行政主管部門(mén)和其他相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴人的個(gè)人信息保密。

　　第四十六條  交通行政主管部門(mén)或者其他相關(guān)行政管理部門(mén)受理乘客投訴后應(yīng)當(dāng)客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查處理，在受理乘客投訴之日起十日內(nèi)作出處理決定，并告知投訴人。因特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十日。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知投訴人向相關(guān)行政管理部門(mén)投訴或者在七日內(nèi)移送相關(guān)行政管理部門(mén)處理。

　　交通行政主管部門(mén)或者其他相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)遠(yuǎn)程調(diào)取車(chē)載信息等技術(shù)手段調(diào)查取證；通過(guò)技術(shù)手段無(wú)法查清事實(shí)，需要進(jìn)一步核實(shí)情況的，可以要求駕駛員到指定地點(diǎn)配合調(diào)查。

　　投訴請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)，或者因投訴人不配合調(diào)查導(dǎo)致無(wú)法認(rèn)定事實(shí)的，不予支持。

　　巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者接到交通行政主管部門(mén)或者其他相關(guān)行政管理部門(mén)要求協(xié)助調(diào)查乘客投訴事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)書(shū)面報(bào)告辦理情況。

第五章  法律責(zé)任

　　第四十七條  交通行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，依法給予處分：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第十五條、第十七條、第二十條和第二十一條規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；

　?。ǘ┻`反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制的；

　　（三）使用或者損毀扣押的車(chē)輛，給當(dāng)事人造成損失的；

　?。ㄋ模┻`法吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的；

　　（五）違法暫扣或者吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸證》《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》的；

　?。﹨⑴c或者變相參與巡游出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　　（七）要求巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員購(gòu)買(mǎi)其指定或者變相指定的車(chē)輛、設(shè)備，或者要求巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員到其指定或者變相指定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受有償服務(wù)的；

　　（八）未在規(guī)定期限內(nèi)處理乘客投訴的；

　　（九）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。

　　第四十八條  違反本條例第十三條規(guī)定，巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)讓、出租巡游出租汽車(chē)運(yùn)力指標(biāo)的，由交通行政主管部門(mén)處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款，并收回相應(yīng)的運(yùn)力指標(biāo)；巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、變更主體名稱的，由交通行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十九條  違反本條例第十四條規(guī)定，未取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》《道路運(yùn)輸證》，從事巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的，或者違反本條例第十八條規(guī)定，擅自在除巡游出租汽車(chē)以外的機(jī)動(dòng)車(chē)上使用巡游出租汽車(chē)外觀或者設(shè)置巡游出租汽車(chē)專用服務(wù)設(shè)施的，由交通行政主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得和有關(guān)服務(wù)設(shè)施，處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。當(dāng)事人經(jīng)催告仍不繳納罰款的，交通行政主管部門(mén)可以將扣押的車(chē)輛依法拍賣(mài)抵繳罰款。

　　第五十條  違反本條例第十九條第二款規(guī)定，巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者未對(duì)退出運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛清除巡游出租汽車(chē)顏色、拆除服務(wù)設(shè)施的，由交通行政主管部門(mén)處以每宗一千元以上三千元以下的罰款。

　　第五十一條  違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，本市巡游出租汽車(chē)提供起點(diǎn)、終點(diǎn)均不在指定區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)服務(wù)的，由交通行政主管部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)者處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

　　違反本條例第二十二條第三款規(guī)定，非本市巡游出租汽車(chē)提供起點(diǎn)、終點(diǎn)均在本市行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)服務(wù)的，由交通行政主管部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)者處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十二條  巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由交通行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定將有關(guān)設(shè)備以及數(shù)據(jù)庫(kù)接入政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)時(shí)報(bào)送衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)、車(chē)輛和駕駛員對(duì)應(yīng)信息等相關(guān)運(yùn)營(yíng)信息的，責(zé)令改正，處以三千元以上五千元以下的罰款；

　?。ǘ┍酒髽I(yè)巡游出租汽車(chē)由未取得《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》的駕駛員運(yùn)營(yíng)的，責(zé)令改正，處以每宗五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；由已取得《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》但未注冊(cè)在本企業(yè)名下的駕駛員運(yùn)營(yíng)的，責(zé)令改正，處以每宗一千元以上三千元以下的罰款；

　　（三）對(duì)駕駛員管理不力，本企業(yè)駕駛員違反本條例第二十九條第五項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十項(xiàng)和第三十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三十一條、第三十三條規(guī)定受到處罰的次數(shù)，連續(xù)兩個(gè)月累計(jì)超過(guò)五次并超過(guò)本企業(yè)巡游出租汽車(chē)總數(shù)百分之六的，責(zé)令改正，處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；

　　（四）未按照規(guī)定建立駕駛員管理檔案，或者未定期組織駕駛員開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)、設(shè)備使用、治安防范等方面培訓(xùn)的，責(zé)令改正，處以一千元以上三千元以下的罰款；

　?。ㄎ澹┭灿纬鲎馄?chē)的車(chē)載終端、計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備、頂燈出現(xiàn)故障時(shí)未暫停運(yùn)營(yíng)的，責(zé)令改正，予以警告，并可以處以每宗五百元以上一千元以下的罰款；

　?。┪窗凑找?guī)定制定并落實(shí)車(chē)輛回場(chǎng)檢查制度的，責(zé)令改正，處以五百元以上一千元以下的罰款；

　　（七）在巡游出租汽車(chē)上設(shè)置影響安全駕駛、覆蓋服務(wù)設(shè)施的廣告等設(shè)施的，責(zé)令改正，處以一千元以上三千元以下的罰款；

　?。ò耍┪窗凑找?guī)定建立并落實(shí)乘客評(píng)價(jià)、服務(wù)質(zhì)量投訴以及處理制度的，責(zé)令改正，處以一千元以上三千元以下的罰款；

　?。ň牛┪绰男醒灿纬鲎馄?chē)交通安全職責(zé)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理；

　?。ㄊo(wú)正當(dāng)理由拒絕提供臺(tái)賬資料、開(kāi)放經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等，不接受監(jiān)督、檢查的，予以警告，并可以處以一千元以上三千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十三條  巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十六條第七項(xiàng)規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰：

　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定將巡游出租汽車(chē)的計(jì)價(jià)器定期送檢的；

　?。ǘ└淖冇?jì)價(jià)器中與計(jì)量有關(guān)的部位結(jié)構(gòu)，或者破壞計(jì)價(jià)器的準(zhǔn)確度的；

　?。ㄈ┦褂蒙米愿膭?dòng)、拆裝計(jì)價(jià)器的。

　　巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十六條第八項(xiàng)規(guī)定，本企業(yè)燃?xì)庋灿纬鲎馄?chē)車(chē)用氣瓶的使用不符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的，由負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十七條規(guī)定，未依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)或者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由相關(guān)行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第五十四條  違反本條例第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十三條規(guī)定，巡游出租汽車(chē)駕駛員有下列行為之一的，由交通行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定使用文明用語(yǔ)的，責(zé)令改正，予以警告，處以二百元以上五百元以下的罰款；

　?。ǘ┸?chē)輛容貌和車(chē)內(nèi)衛(wèi)生不符合規(guī)定要求，或者未定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行清潔、消毒的，責(zé)令改正，處以二百元以上五百元以下的罰款；

　?。ㄈ┻\(yùn)營(yíng)時(shí)未隨車(chē)攜帶《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》《道路運(yùn)輸證》的，責(zé)令改正，處以二百元以上五百元以下的罰款；

　　（四）未按照規(guī)定使用標(biāo)志燈，或者放置、顯示暫停運(yùn)營(yíng)、電召服務(wù)標(biāo)志的，責(zé)令改正，予以警告，處以五百元以上一千元以下的罰款；

　?。ㄎ澹┻M(jìn)入運(yùn)營(yíng)站點(diǎn)不按規(guī)定上下客、停車(chē)候客，或者不服從管理人員調(diào)度和管理的，責(zé)令改正，處以二百元以上五百元以下的罰款；

　　（六）不按照合理路線或者乘客要求的路線行駛、無(wú)正當(dāng)理由中途終止載客、未經(jīng)乘客同意加載他人的，責(zé)令退還車(chē)費(fèi)，處以五百元以上二千元以下的罰款，并可以暫扣《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》三日以上七日以下；無(wú)正當(dāng)理由拒載的，責(zé)令改正，處以五百元以上二千元以下的罰款；

　?。ㄆ撸┪窗凑粘丝鸵庠甘褂每照{(diào)、音響等服務(wù)設(shè)備的，責(zé)令改正，予以警告；

　?。ò耍┙邮艹丝屯ㄟ^(guò)電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的電召服務(wù)需求后，無(wú)正當(dāng)理由未按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)提供服務(wù)的，責(zé)令改正，處以五百元以上一千元以下的罰款；

　?。ň牛p壞、遮擋或者擅自改動(dòng)車(chē)載終端、攝像頭、頂燈等服務(wù)設(shè)施的，責(zé)令改正，處以二百元以上五百元以下的罰款；

　?。ㄊ┡灿?、轉(zhuǎn)借、出租、涂改《道路運(yùn)輸證》或者《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》，或者使用失效、偽造、變?cè)斓摹兜缆愤\(yùn)輸證》《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》從事運(yùn)營(yíng)服務(wù)的，責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；

　?。ㄊ唬┰谘灿纬鲎馄?chē)內(nèi)吸煙的，依照《廣州市控制吸煙條例》的規(guī)定予以處理；

　?。ㄊo(wú)正當(dāng)理由拒絕接受服務(wù)規(guī)范、車(chē)輛狀況等方面的監(jiān)督、檢查的，予以警告，處以五百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以暫扣《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》三日以上七日以下。

　　第五十五條  違反本條例第二十九條第四項(xiàng)規(guī)定，安裝有計(jì)價(jià)器的巡游出租汽車(chē)，駕駛員未隨車(chē)攜帶計(jì)價(jià)器檢定合格證的，由負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的行政管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處以一百元的罰款。

　　違反本條例第二十九條第十項(xiàng)規(guī)定，巡游出租汽車(chē)駕駛員不按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向乘客收費(fèi)的，由負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督檢查工作的行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

　　違反本條例第三十條第一項(xiàng)規(guī)定，巡游出租汽車(chē)駕駛員改變計(jì)價(jià)器中與計(jì)量有關(guān)的部位結(jié)構(gòu)、破壞計(jì)價(jià)器的準(zhǔn)確度，或者使用擅自改動(dòng)、拆裝的計(jì)價(jià)器的，由負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第五十六條  巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者在從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中不再具備本條例第十五條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定條件，或者違反本條例第十六條規(guī)定，巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者未投入相應(yīng)數(shù)量車(chē)輛運(yùn)營(yíng)的，由交通行政主管部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正或者整改后仍不符合條件的，由交通行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)其《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　巡游出租汽車(chē)在從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中不再具備本條例第十七條第三項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定條件的，由交通行政主管部門(mén)責(zé)令巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者限期改正，拒不改正或者整改后仍不符合條件的，吊銷(xiāo)其《道路運(yùn)輸證》。

　　巡游出租汽車(chē)駕駛員有下列情形之一的，由交通行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)其《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》：

　?。ㄒ唬┮驍_亂社會(huì)秩序、妨礙正常運(yùn)營(yíng)等行為受到治安管理處罰或者被追究刑事責(zé)任的；

　　（二）巡游出租汽車(chē)駕駛員在一個(gè)自然年內(nèi)，被相關(guān)行政主管部門(mén)根據(jù)本條例第五十四條第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十項(xiàng)以及第五十五條第二款、第三款規(guī)定行政處罰三次以上，或者被相關(guān)行政主管部門(mén)行政處罰五次以上的。

　　第五十七條  違反本條例第三十四條規(guī)定，巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由交通行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以每宗五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┨峁┓?wù)的駕駛員未取得《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員不一致的；

　　（二）提供服務(wù)的車(chē)輛未取得《道路運(yùn)輸證》，或者線上提供服務(wù)的車(chē)輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛不一致的；

　　（三）以競(jìng)價(jià)方式或者變相競(jìng)價(jià)方式安排客運(yùn)服務(wù)的。

第六章  附  則

　　第五十八條  本條例自2019年11月1日起施行，《廣州市出租汽車(chē)客運(yùn)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。