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      深圳市機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停放管理辦法

      時(shí)間 : 2022-02-14 14:49:20 來(lái)源 : 深圳市人民政府
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        (2014年3月19日深圳市人民政府五屆九十九次常務(wù)會(huì)議通過 2018年2月28日深圳市人民政府六屆一百一十一次常務(wù)會(huì)議修訂通過)

        

      第一章 總 則


        第一條 為加強(qiáng)道路交通安全管理,合理利用道路資源,保障道路交通有序、安全、暢通,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

        第二條 本市范圍內(nèi)臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車的道路停車位及其附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱道路停車設(shè)施)的規(guī)劃、設(shè)置、使用和管理,適用本辦法。

        本辦法所稱道路停車設(shè)施屬于道路交通公共設(shè)施,是指依據(jù)本辦法規(guī)定在供公眾出行且已納入市政設(shè)施管理的道路紅線范圍內(nèi)設(shè)置的道路停車位、停車管理設(shè)備及停車收費(fèi)、標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施。

        本辦法所稱道路臨時(shí)停放的機(jī)動(dòng)車包括微型、小型、中型客車及微型、輕型貨車,其他機(jī)動(dòng)車的道路臨時(shí)停放管理另行規(guī)定。

        第三條 市交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)道路停車及道路停車設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)置和管理,并委托依法成立的道路停車管理單位具體實(shí)施日常管理工作以及與道路停車設(shè)施管理相關(guān)的行政處罰。

        市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路停車的道路交通安全管理,依法查處違反本辦法規(guī)定的道路停車違法行為,并可以委托道路停車管理單位實(shí)施與道路停車違法行為相關(guān)的行政處罰。

        市發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、水務(wù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),按照有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定,共同做好道路停車管理工作。

        第四條 道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

       ?。ㄒ唬└鶕?jù)道路停車設(shè)施設(shè)置規(guī)劃和道路停車設(shè)施設(shè)置規(guī)范,設(shè)置或者撤除道路停車設(shè)施;

       ?。ǘ┴?fù)責(zé)道路停車設(shè)施和路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)繳費(fèi)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱繳費(fèi)系統(tǒng))的建設(shè)和維護(hù);

       ?。ㄈ?duì)道路停車位內(nèi)的車輛停放秩序進(jìn)行管理;

       ?。ㄋ模┮婪ㄊ杖÷愤吪R時(shí)停車位使用費(fèi);

        (五)受委托實(shí)施道路停車違法行為和道路停車設(shè)施管理相關(guān)的行政處罰;

       ?。﹨f(xié)助開展道路停車路段的交通秩序管理;

       ?。ㄆ撸┡c市公安機(jī)關(guān)交通管理部門共享道路停車信息;

        (八)市交通運(yùn)輸管理部門、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門委托的其他管理職責(zé)。

        

      第二章 道路停車設(shè)施規(guī)劃和設(shè)置


        第五條 市交通運(yùn)輸管理部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范,結(jié)合我市道路實(shí)際狀況,制定道路停車設(shè)施設(shè)置規(guī)范。

        第六條 市交通運(yùn)輸管理部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門,根據(jù)道路交通狀況和道路停車需求,制定道路停車設(shè)施設(shè)置規(guī)劃,并向社會(huì)公布。

        制定道路停車設(shè)施設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

       ?。ㄒ唬┓系缆方煌ò踩?、法規(guī)規(guī)定;

        (二)有利于道路交通調(diào)控,緩解交通擁堵;

       ?。ㄈ┓奖愕缆吠\囋O(shè)施的使用和管理。

        第七條 在制定道路停車設(shè)施設(shè)置規(guī)劃過程中,市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門將擬訂的道路停車設(shè)施設(shè)置規(guī)劃方案通過問卷調(diào)查、門戶網(wǎng)站公示等方式向社會(huì)公開征集意見,設(shè)置規(guī)劃方案中涉及的道路停車設(shè)施設(shè)置點(diǎn)應(yīng)當(dāng)同步在所在社區(qū)公示。公開征集意見時(shí)間不得少于30日。

        市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門在征集意見結(jié)束后30日內(nèi)將意見采納情況在門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。

        第八條 市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)道路停車設(shè)施使用和管理狀況進(jìn)行年度評(píng)估,并根據(jù)道路條件、交通流量、停車需求變化和社會(huì)公眾意見,適時(shí)增加或者撤除道路停車設(shè)施。經(jīng)評(píng)估需要增加或者撤除道路停車設(shè)施的,按照本辦法第七條規(guī)定的程序征求意見。

        撤除道路停車設(shè)施的,道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)道路原狀。

        第九條 設(shè)置道路停車設(shè)施的路段交通狀況發(fā)生變化的,市交通運(yùn)輸管理部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)實(shí)際需要,可以對(duì)道路停車設(shè)施進(jìn)行局部調(diào)整,調(diào)整結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

        第十條 任何單位和個(gè)人認(rèn)為已設(shè)置的道路停車設(shè)施不合理的,可以向市交通運(yùn)輸管理部門提出意見,市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向相關(guān)單位或者個(gè)人反饋處理意見。

        第十一條 有下列情形之一的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知并配合道路停車管理單位暫停使用道路停車位:

        (一)因交通管制、現(xiàn)場(chǎng)管制影響道路停車位使用的;

       ?。ǘ┮蛲话l(fā)事件處置、應(yīng)急搶險(xiǎn)需要臨時(shí)占用道路停車位的;

       ?。ㄈ┮蚬こ探ㄔO(shè)需要并經(jīng)批準(zhǔn)占用道路,需要臨時(shí)占用道路停車位的;

       ?。ㄋ模┮婪ㄐ枰獣和J褂玫缆吠\囄坏钠渌樾?。

        道路停車位暫停使用的,道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)牌向社會(huì)公布。

        依據(jù)本條第一款規(guī)定情形占用道路停車位的,相關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在占用結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)原狀;造成道路停車設(shè)施損毀的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。

        第十二條 任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置、占用、變更、損毀或者撤除道路停車設(shè)施。

        

      第三章 道路停車收費(fèi)


        第十三條 道路停車位實(shí)行有償使用,但本辦法另有規(guī)定的除外。

        路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

        路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)以收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定的繳費(fèi)時(shí)間單位計(jì)算費(fèi)用;不足一個(gè)繳費(fèi)時(shí)間單位的,按照一個(gè)繳費(fèi)時(shí)間單位計(jì)算。

        路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)屬于政府非稅收入,上繳市財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于發(fā)展公共交通、消除交通安全隱患、治理交通擁堵、交通科技創(chuàng)新等工作,其收取和使用情況應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布。

        第十四條 使用道路停車位停放車輛的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的允許停放時(shí)段內(nèi)停放。

        在收費(fèi)時(shí)段內(nèi)停放的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi);在允許停放時(shí)段以內(nèi)、收費(fèi)時(shí)段以外停放的,可以免費(fèi)停放。停車管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供收費(fèi)票據(jù)。

        道路停車位的允許停放時(shí)段、收費(fèi)時(shí)段等事項(xiàng)由市交通運(yùn)輸管理部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門規(guī)定,并向社會(huì)公布。

        第十五條 道路停車位使用人(以下簡(jiǎn)稱使用人)在車輛駛?cè)氲缆吠\囄缓?,連續(xù)停放至駛離道路停車位時(shí)為一次停車。

        收費(fèi)時(shí)段內(nèi)使用道路停車位的,使用人每次停車時(shí)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)停車?yán)U費(fèi)流程,跨越免費(fèi)停車時(shí)段連續(xù)停放至下一收費(fèi)時(shí)段的,應(yīng)當(dāng)在下一收費(fèi)時(shí)段計(jì)費(fèi)前按照提示重新啟動(dòng)停車?yán)U費(fèi)流程。

        車輛在免費(fèi)時(shí)段內(nèi)停放且連續(xù)停放至收費(fèi)時(shí)段的,使用人應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)時(shí)段計(jì)費(fèi)前啟動(dòng)停車?yán)U費(fèi)流程。

        第十六條 路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)可以選擇預(yù)先繳費(fèi)、事后繳費(fèi)等方式繳納。

        道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)規(guī)定相應(yīng)的停車?yán)U費(fèi)方式、繳費(fèi)流程和繳費(fèi)時(shí)限等事項(xiàng),并向社會(huì)公布。

        道路停車管理單位根據(jù)使用人使用道路停車位的實(shí)際時(shí)間,按照本辦法第十三條確定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)并告知使用人。使用人對(duì)道路停車管理單位計(jì)算的路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)有異議的,可以向道路停車管理單位提出,道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以核查處理。

        第十七條 使用人選擇預(yù)先繳費(fèi)方式的,應(yīng)當(dāng)在車輛駛?cè)氲缆吠\囄缓?、?guī)定的時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)停車?yán)U費(fèi)流程,并按照擬停放時(shí)間預(yù)先繳納費(fèi)用。

        使用人實(shí)際停放時(shí)間少于擬停放時(shí)間的,道路停車管理單位按照本辦法第十三條確定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi),余額退還使用人。

        使用人實(shí)際停放時(shí)間超過擬停放時(shí)間的,道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)在車輛駛離后提示使用人實(shí)際停放時(shí)長(zhǎng)、補(bǔ)繳金額、補(bǔ)繳方式和法律后果等事項(xiàng)。使用人應(yīng)當(dāng)按照道路停車管理單位的提示補(bǔ)繳路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)。在使用人足額補(bǔ)繳費(fèi)用前,道路停車管理單位可以拒絕該使用人使用道路停車位,并按照規(guī)定將有關(guān)記錄納入個(gè)人信用征信系統(tǒng)。

        第十八條 使用人選擇事后繳費(fèi)方式的,應(yīng)當(dāng)事先按照規(guī)定的方式綁定信用卡,或者選擇其他可以提供信用擔(dān)保的支付方式。

        使用人選擇事后繳費(fèi)方式的,應(yīng)當(dāng)在車輛駛?cè)氲缆吠\囄缓?、?guī)定的時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)停車?yán)U費(fèi)流程。道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)在車輛駛離后提示使用人實(shí)際停放時(shí)長(zhǎng)、繳費(fèi)金額、繳費(fèi)時(shí)間和法律后果等事項(xiàng)。使用人應(yīng)當(dāng)按照道路停車管理單位的提示,在規(guī)定的繳費(fèi)時(shí)間內(nèi)繳納路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)。

        使用人逾期未繳納路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)的,道路停車管理單位可以在綁定的信用卡內(nèi)扣除相應(yīng)數(shù)額的路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)。因信用卡持卡人、銀行的原因?qū)е聼o(wú)法成功扣費(fèi)的,在使用人足額補(bǔ)繳費(fèi)用前,道路停車管理單位可以拒絕該使用人使用道路停車位,并按照規(guī)定將有關(guān)記錄納入個(gè)人信用征信系統(tǒng)。

        第十九條 有下列情形之一的,免收路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi):

        (一)執(zhí)行任務(wù)的消防車、救護(hù)車、應(yīng)急搶險(xiǎn)車、警車及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定免收停車費(fèi)的車輛使用道路停車位的;

       ?。ǘ┮罁?jù)本市有關(guān)規(guī)定可以免費(fèi)使用道路停車位的其他情形。

        

      第四章 道路停車設(shè)施使用管理


        第二十條 使用人在道路停車位停放車輛的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

        (一)每次停車按照規(guī)定啟動(dòng)停車?yán)U費(fèi)流程;

        (二)按照規(guī)定足額繳納路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi);

       ?。ㄈ┌凑找?guī)定的時(shí)間和道路停車位停放;

       ?。ㄋ模┌凑盏缆讽樞蟹较蛲7?;

       ?。ㄎ澹┓墓矙C(jī)關(guān)交通管理人員、道路停車管理人員的指揮;

        (六)因交通管制、現(xiàn)場(chǎng)管制、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險(xiǎn)等特殊情況需要即時(shí)駛離道路停車位的,應(yīng)當(dāng)立即駛離;

       ?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)關(guān)于道路停車管理的其他規(guī)定。

        第二十一條 道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路停車設(shè)施管理和維護(hù),保持道路停車設(shè)施完好,方便使用。

        第二十二條 設(shè)置有道路停車位的路段,道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)牌,向社會(huì)公示道路停車位的設(shè)置地點(diǎn)、停車種類、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)模式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話、操作規(guī)程及其他規(guī)定事項(xiàng),接受社會(huì)監(jiān)督。

        

      第五章 服務(wù)規(guī)范


        第二十三條 道路停車管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通運(yùn)輸管理部門培訓(xùn)合格并持證上崗,工作期間應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝。

        受市公安機(jī)關(guān)交通管理部門委托開展行政執(zhí)法的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市公安機(jī)關(guān)交通管理部門培訓(xùn)合格。

        第二十四條 道路停車管理人員應(yīng)當(dāng)遵守道路停車管理規(guī)范,不得有下列行為:

       ?。ㄒ唬┎捎面i車、設(shè)障等方式強(qiáng)迫使用人繳納路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi);

        (二)將道路停車位提供給單位或者個(gè)人作為專用停車位;

        (三)無(wú)正當(dāng)理由拒絕車輛停放。

        第二十五條 道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)提供以下服務(wù):

        (一)實(shí)行智能化停車收費(fèi);

       ?。ǘ┑缆吠\囄皇褂脿顩r等信息咨詢;

       ?。ㄈ┫蚴褂萌颂峁┞愤吪R時(shí)停車位使用費(fèi)繳費(fèi)信息提示;

       ?。ㄋ模┘皶r(shí)處理繳費(fèi)故障;

       ?。ㄎ澹┢渌奖闶褂萌送\嚨姆?wù)。

        第二十六條 市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制,受理公眾對(duì)道路停車管理單位及其工作人員的投訴舉報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定將處理情況及時(shí)答復(fù)投訴人。

        

      第六章 法律責(zé)任


        第二十七條 道路停車位內(nèi)的機(jī)動(dòng)車受損或者車內(nèi)財(cái)物丟失的,機(jī)動(dòng)車所有人可以向侵權(quán)人要求賠償,也可以根據(jù)保險(xiǎn)合同約定要求保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償、給付保險(xiǎn)金責(zé)任或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。

        道路停車管理單位因違反本辦法第二十四條第一項(xiàng)規(guī)定,造成道路停車位內(nèi)的機(jī)動(dòng)車受到損毀的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

        第二十八條 使用人在道路停車位允許停放時(shí)段以外停放車輛的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》關(guān)于違法停車的規(guī)定予以處罰;妨礙其他車輛、行人通行的,可以拖移車輛。

        有下列情形之一的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處500元罰款:

       ?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定啟動(dòng)停車?yán)U費(fèi)流程的;

       ?。ǘ┪窗凑盏缆吠\囄粯?biāo)線、停車類型停放的;

        (三)在道路停車位內(nèi)未按照道路順行方向停放的。

        道路停車管理單位記錄的停車信息資料,可以作為市公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)違反本條第一款、第二款規(guī)定行為依法予以處罰的證據(jù)。

        第二十九條 任何單位及個(gè)人違反本辦法第十二條規(guī)定的,擅自設(shè)置、占用、變更、損毀或者撤除道路停車設(shè)施的,由市交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀;逾期未改的,對(duì)單位處20000元罰款,對(duì)個(gè)人處10000元罰款。

        任何單位及個(gè)人損毀或者撤除道路停車設(shè)施,嚴(yán)重影響道路交通安全的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。

        第三十條 道路停車管理單位及其工作人員未履行本辦法規(guī)定的職責(zé),或者違反本辦法規(guī)定的服務(wù)規(guī)范的,由市交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正,并依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

        第三十一條 市交通運(yùn)輸管理部門、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正,并依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

        

      第七章 附 則


        第三十二條 本辦法自2018年5月1日起施行。

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