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      林木種質(zhì)資源管理辦法

      時(shí)間 : 2019-12-18 13:09:13 來源 : 司法部網(wǎng)站
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        (2007年9月8日國家林業(yè)局令第22號公布 自2007年11月1日起施行)


        全文

        第一條 為了加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)和管理,根據(jù)《中華人民共和國種子法》的規(guī)定,制定本辦法。

        第二條 從事林木種質(zhì)資源收集、整理、鑒定、登記、保存、交流、利用和管理等活動,適用本辦法。

        第三條 依照《中華人民共和國種子法》的規(guī)定,林木種質(zhì)資源是指林木遺傳多樣性資源和選育新品種的基礎(chǔ)材料,包括森林植物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的遺傳材料。

        林木種質(zhì)資源的形態(tài),包括植株、苗、果實(shí)、籽粒、根、莖、葉、芽、花、花粉、組織、細(xì)胞和DNA、DNA片段及基因等。

        第四條 國家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國林木種質(zhì)資源的保護(hù)和管理工作,具體工作由其所屬的林木種苗管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

        省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林木種質(zhì)資源的保護(hù)和管理工作,具體工作由其所屬的林木種苗管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

        第五條 國家扶持林木種質(zhì)資源保護(hù)工作。

        縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)管理工作。

        籌六條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)積極組織開展林木種質(zhì)資源科學(xué)研究,培訓(xùn)林木種質(zhì)資源專門技術(shù)人員,提高林木種質(zhì)資源保護(hù)管理工作水平。

        第七條 國家林業(yè)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織林木種質(zhì)資源普查,建立健全林木種質(zhì)資源檔案。

        林木種質(zhì)資源普查結(jié)果等數(shù)據(jù)資料,應(yīng)當(dāng)作為制定林木種質(zhì)資源保護(hù)發(fā)展方案、制定和調(diào)整可供利用的林木種質(zhì)資源目錄的依據(jù)。

        第八條 全國林木種質(zhì)資源普查方案由國家林業(yè)局制定;地方林木種質(zhì)資源普查方案由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門制定。

        第九條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)林木種質(zhì)資源的需要,有計(jì)劃地組織收集林木種質(zhì)資源。

        第十條 收集林木種質(zhì)資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)建立原始檔案并完整保存檔案資料。

        原始檔案記載的內(nèi)容和格式由國家林業(yè)局統(tǒng)一規(guī)定。

        第十一條 因工程建設(shè)、自然災(zāi)害等特殊情況使林木種質(zhì)資源受到威脅的,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救性收集。

        第十二條 國家林業(yè)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對收集的林木種質(zhì)資源進(jìn)行鑒定。

        進(jìn)行林木種質(zhì)資源鑒定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

        第十三條 國家林業(yè)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對經(jīng)過鑒定的林木種質(zhì)資源或者經(jīng)批準(zhǔn)從境外引進(jìn)的林木種質(zhì)資源進(jìn)行登記。

        林木種質(zhì)資源登記實(shí)行全國統(tǒng)一編號,編號方法由國家林業(yè)局規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得更改或者另行編號。

        第十四條 國家林業(yè)局建立國家林木種質(zhì)資源庫,根據(jù)需要保存具有重要價(jià)值或者珍貴的林木種質(zhì)資源。

        省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門可以建立林木種質(zhì)資源庫、林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者林木種質(zhì)資源保護(hù)地,根據(jù)需要保存鄉(xiāng)土樹種、地方主要造林樹種等林木種質(zhì)資源。

        第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)分別情況采取原地保存或者建立異地保存庫、設(shè)施保存庫等方式,保存林木種質(zhì)資源,保障國家和地方林木種質(zhì)資源庫、保護(hù)區(qū)和保護(hù)地正常運(yùn)轉(zhuǎn)和種質(zhì)資源安全。

        異地保存庫和設(shè)施保存庫的林木種質(zhì)資源應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢查和檢測,及時(shí)更新和補(bǔ)充。

        第十六條 國家林業(yè)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林木種質(zhì)資源普查結(jié)果及鑒定和保存情況,公布可供利用的林木種質(zhì)資源目錄。

        第十七條 利用從林木種質(zhì)資源庫獲取的林木種質(zhì)資源,申請植物新品種權(quán)或者其他專利權(quán)的,應(yīng)當(dāng)事先與林木種質(zhì)資源管理單位簽訂協(xié)議,并分別報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門或者國家林業(yè)局備查。

        第十八條 利用林木種質(zhì)資源庫的林木種質(zhì)資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)與林木種質(zhì)資源庫管理單位簽訂協(xié)議,按照協(xié)議要求承擔(dān)反饋利用信息的義務(wù)。

        第十九條 禁止采集或者采伐國家重點(diǎn)保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源。因科學(xué)研究、良種選育、文化交流、種質(zhì)資源更新等特殊情況需要采集或者采伐的,除按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理采集或者采伐批準(zhǔn)文件外,還應(yīng)當(dāng)按照本條第二款、第三款的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

        采集或者采伐國家林木種質(zhì)資源庫內(nèi)的,申請人應(yīng)當(dāng)向國家林業(yè)局提交《采集或者采伐林木種質(zhì)資源申請表》及申請說明,說明內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采集或者采伐的理由、用途、方案等;國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,并出具《采集或者采伐林木種質(zhì)資源許可表》;不予審批的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。

        采集或者采伐國家林木種質(zhì)資源庫以外的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn),批準(zhǔn)結(jié)果報(bào)國家林業(yè)局備查。

        第二十條 國家林業(yè)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立林木種質(zhì)資源信息數(shù)據(jù)庫,開展林木種質(zhì)資源動態(tài)監(jiān)測。

        第二十一條 國家對林木種質(zhì)資源享有主權(quán)。任何單位和個(gè)人向境外提供林木種質(zhì)資源的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)。

        第二十二條 向境外提供或者從境外引進(jìn)林木種質(zhì)資源的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理審批手續(xù):

       ?。ㄒ唬┫驀伊謽I(yè)局提交《向境外提供林木種質(zhì)資源申請表》或者《從境外引進(jìn)林木種質(zhì)資源申請表》及其說明;

       ?。ǘ木惩庖M(jìn)林木種質(zhì)資源的,應(yīng)當(dāng)提交引進(jìn)林木種質(zhì)資源的用途證明和試驗(yàn)方案材料;

       ?。ㄈ┫蚓惩馓峁┝帜痉N質(zhì)資源的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的項(xiàng)目或者協(xié)議文本;

        (四)為境外制種引進(jìn)林木種質(zhì)資源的,應(yīng)當(dāng)提交對外制種協(xié)議文本;

       ?。ㄎ澹﹪伊謽I(yè)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,并出具《向境外提供林木種質(zhì)資源許可表》或者《從境外引進(jìn)林木種質(zhì)資源許可表》;不予審批的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。

        第二十三條 從境外引進(jìn)林木種質(zhì)資源的,應(yīng)當(dāng)依法辦理檢疫審批手續(xù)。

        從境外引進(jìn)轉(zhuǎn)基因林木種質(zhì)資源的,應(yīng)當(dāng)按照國家林業(yè)局公布的《開展林木轉(zhuǎn)基因工程活動審批管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

        第二十四條 向境外提供的林木種質(zhì)資源屬于國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物,從境外引進(jìn)或者向境外提供的林木種質(zhì)資源屬于中國參加的國際公約所限制進(jìn)出口的野生植物的,除按照本辦法第二十一條、第二十二條、第二十三條的規(guī)定辦理外,還應(yīng)當(dāng)按照國家野生植物保護(hù)法律法規(guī)或者中國參加的國際公約的有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出口審批手續(xù)。

        第二十五條 從境外引進(jìn)林木種質(zhì)資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)自林木種質(zhì)資源引進(jìn)之日起一年之內(nèi),向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門提供適量的種質(zhì)材料,經(jīng)其登記后移交林木種質(zhì)資源庫保存,并將有關(guān)材料報(bào)送國家林業(yè)局備查。

        第二十六條 在林木種質(zhì)資源普查、收集、鑒定、保存等工作中成績顯著的單位和個(gè)人,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

        第二十七條 林業(yè)主管部門及其所屬林木種苗管理機(jī)構(gòu)的工作人員在林木種質(zhì)資源保護(hù)管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照國家有關(guān)規(guī)定給予處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第二十八條 本辦法自2007年11月1日起施行。

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