文市發(fā)〔2013〕27號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局，北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)，西藏自治區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì)：

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕19號(hào)），文化部取消和下放行政審批層級(jí)的項(xiàng)目共4項(xiàng)（見(jiàn)附件）。為確保相關(guān)行政審批工作平穩(wěn)、有序過(guò)渡，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、下放審批權(quán)限

　　外國(guó)文藝表演團(tuán)體、個(gè)人來(lái)華在非歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出的審批，下放至省級(jí)文化主管部門(mén)。

　　舉辦外國(guó)及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)向演出所在地省級(jí)文化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省級(jí)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　二、簡(jiǎn)化審批程序

　　已經(jīng)文化主管部門(mén)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，在演出舉辦單位、參演文藝表演團(tuán)體及個(gè)人、演出內(nèi)容不變的情況下，自批準(zhǔn)演出活動(dòng)舉辦日期起6個(gè)月內(nèi)增加演出地的，實(shí)行事前備案管理。

　　（一）文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，演出增加地縣級(jí)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理備案申請(qǐng)之日起3日內(nèi)，出具備案證明。

　　（二）外國(guó)及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出，演出增加地省級(jí)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理備案申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，出具備案證明。

　　（三）文化主管部門(mén)在履行備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查以下材料：

　　1．營(yíng)業(yè)性演出許可證副本；

　　2．原批準(zhǔn)文件；

　　3．演出名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次；

　　4．文藝表演團(tuán)體、演員名單；

　　5．節(jié)目單及相關(guān)視聽(tīng)資料。

　　（四）參演文藝表演團(tuán)體及個(gè)人、演出舉辦單位自原批準(zhǔn)之日起至申請(qǐng)備案期間，有違反《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，被依法停止演出活動(dòng)的，不予備案。不予備案的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　三、取消演出經(jīng)營(yíng)主體變更審批

　　（一）文藝表演團(tuán)體變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人等許可證載明事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，持變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者組織機(jī)構(gòu)代碼證、原營(yíng)業(yè)性演出許可證正（副）本，到原發(fā)證機(jī)關(guān)換發(fā)許可證，文化主管部門(mén)不再履行變更審批手續(xù)。

　　（二）演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等許可證載明事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，持變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者組織機(jī)構(gòu)代碼證、原許可證正（副）本，到原發(fā)證機(jī)關(guān)換領(lǐng)許可證，文化主管部門(mén)不再履行變更審批手續(xù)。

　　（三）演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人等備案證明載明事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，持變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所備案證明正（副）本，到原發(fā)證機(jī)關(guān)換領(lǐng)營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所備案證明，文化主管部門(mén)不再履行備案變更手續(xù)。

　　四、做好取消和下放行政審批項(xiàng)目的銜接工作

　　（一）自2013年7月1日起，文化部不再受理附表所列取消和下放的行政審批項(xiàng)目。省級(jí)文化主管部門(mén)要確保行政審批項(xiàng)目的取消和下放工作及時(shí)落實(shí)到位，做好接收工作。

　　（二）自本通知發(fā)布之日起20日內(nèi)，各省級(jí)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公示變更后的行政審批項(xiàng)目目錄，將調(diào)整的審批事項(xiàng)名稱、設(shè)立依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、審批程序、審批時(shí)限等向社會(huì)公布。

　　（三）文化主管部門(mén)在營(yíng)業(yè)性演出內(nèi)容審核工作中把握不準(zhǔn)難以決定的，可征詢行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)＜乙庖?jiàn)，或報(bào)請(qǐng)上級(jí)文化主管部門(mén)復(fù)核。

　　（四）文化主管部門(mén)要定期開(kāi)展行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，建立健全行政審批信息溝通機(jī)制，提高審批工作的質(zhì)量和效率。

　　特此通知。

　　附件：《國(guó)務(wù)院決定取消和下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄》摘要

文 化 部

2013年6月6日