關(guān)于印發(fā)《測(cè)繪地理信息行業(yè)信用管理辦法》和《測(cè)繪地理信息行業(yè)信用指標(biāo)體系》的通知

國測(cè)管發(fā)〔2015〕57號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)單位誠信自律，保障地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，我局制定了《測(cè)繪地理信息行業(yè)信用管理辦法》和《測(cè)繪地理信息行業(yè)信用指標(biāo)體系》，已經(jīng)國家測(cè)繪地理信息局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

國家測(cè)繪地理信息局

　　2015年12月3日

測(cè)繪地理信息行業(yè)信用管理辦法

　　第一條 為加快推進(jìn)測(cè)繪地理信息行業(yè)信用體系建設(shè)，促進(jìn)測(cè)繪資質(zhì)單位誠信自律，維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境，保障地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，制定本辦法。

　　第二條 測(cè)繪資質(zhì)單位信用信息的征集、發(fā)布和管理等，適用本辦法。

　　第三條 征集、發(fā)布和管理測(cè)繪資質(zhì)單位信用信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，依法保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和測(cè)繪資質(zhì)單位合法權(quán)益。

　　第四條 縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)單位信用信息的征集工作。

　　國家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國測(cè)繪地理信息行業(yè)信用體系建設(shè)，負(fù)責(zé)建立全國統(tǒng)一的測(cè)繪地理信息行業(yè)信用管理平臺(tái)，負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位信用信息的發(fā)布和管理工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)以下測(cè)繪資質(zhì)單位信用信息的發(fā)布和管理工作。

　　第五條 依照《測(cè)繪地理信息行業(yè)信用指標(biāo)體系》，測(cè)繪資質(zhì)單位信用信息由基本信息、良好信息和不良信息構(gòu)成：

　?。ㄒ唬┗拘畔⑹侵笢y(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中的測(cè)繪資質(zhì)單位資質(zhì)條件、年度報(bào)告公示等基本情況信息。

　?。ǘ┝己眯畔⑹侵笢y(cè)繪資質(zhì)單位受到表彰、取得榮譽(yù)、科技創(chuàng)新、社會(huì)貢獻(xiàn)等信息。

　?。ㄈ┎涣夹畔⑹侵笢y(cè)繪資質(zhì)單位違反測(cè)繪地理信息及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定產(chǎn)生失信行為的信息。不良信息分為嚴(yán)重失信信息、一般失信信息和輕微失信信息。

　　第六條 測(cè)繪資質(zhì)單位信用信息主要來源如下：

　?。ㄒ唬y(cè)繪地理信息行政主管部門征集；

　?。ǘy(cè)繪資質(zhì)單位申報(bào)；

　?。ㄈ┱嘘P(guān)部門公開；

　?。ㄋ模┙?jīng)查實(shí)的公眾舉報(bào)；

　?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)渠道。

　　征集測(cè)繪資質(zhì)單位信用信息不得采用欺騙、盜竊、脅迫、利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)侵入或者其他不正當(dāng)手段。

　　第七條 測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)總體要求，逐步健全信用信息共享機(jī)制，推進(jìn)測(cè)繪地理信息行政主管部門與相關(guān)部門之間的信用信息互聯(lián)互通、共享共治。

　　第八條 測(cè)繪資質(zhì)單位信用信息經(jīng)省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門審核后生效。測(cè)繪地理信息行政主管部門對(duì)不良信息的保存期限，自不良行為或者事件終止之日起為5年；超過5年的，應(yīng)當(dāng)予以刪除。

　　第九條 測(cè)繪資質(zhì)單位的信用信息通過測(cè)繪地理信息行業(yè)信用管理平臺(tái)公開發(fā)布，公民、法人或者其他組織均可查詢。

　　第十條 測(cè)繪資質(zhì)單位可以向省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門申請(qǐng)獲取本單位的信用報(bào)告。

　　其他查詢者獲取測(cè)繪資質(zhì)單位的信用報(bào)告，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門提交載明查詢事由的書面申請(qǐng)及該測(cè)繪資質(zhì)單位同意查詢的書面意見。

　　第十一條 公民、法人或者其他組織對(duì)測(cè)繪資質(zhì)單位信用信息存在異議的，可以向省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門提交書面核查申請(qǐng)及相關(guān)證據(jù)。

　　異議處理期間，應(yīng)當(dāng)暫停發(fā)布該異議信息。

　　第十二條 省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，按照下列規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┙?jīng)核實(shí)異議信息確需更正的，由相應(yīng)測(cè)繪地理信息行政主管部門及時(shí)更正，并書面告知異議申請(qǐng)人。

　?。ǘ┙?jīng)核實(shí)異議信息無需更正的，由相應(yīng)測(cè)繪地理信息行政主管部門告知異議申請(qǐng)人。

　　第十三條 測(cè)繪資質(zhì)單位受到測(cè)繪地理信息行政主管部門及相關(guān)部門行政處罰的，計(jì)入該單位的嚴(yán)重失信信息，自該信息生效之日起兩年內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者新增專業(yè)范圍。

　　測(cè)繪資質(zhì)單位被測(cè)繪地理信息行政主管部門計(jì)入一般失信信息的，自該信息生效之日起一年內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者新增專業(yè)范圍。

　　測(cè)繪資質(zhì)單位被測(cè)繪地理信息行政主管部門計(jì)入輕微失信信息的，自該信息生效之日起半年內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者新增專業(yè)范圍。

　　第十四條 測(cè)繪地理信息行政主管部門在履行行業(yè)管理和公共服務(wù)職責(zé)過程中，應(yīng)當(dāng)褒揚(yáng)誠信、懲戒失信。對(duì)信用良好的單位，采取公開表揚(yáng)、給予優(yōu)先、加大扶持等相關(guān)激勵(lì)措施。對(duì)信用不良的單位，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，采取限制或者取消享有相關(guān)優(yōu)惠政策、加大日常監(jiān)督檢查頻次等懲戒措施。

　　第十五條 測(cè)繪地理信息行政主管部門依法履行信用管理工作職責(zé)時(shí)，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合，不得隱瞞、拒絕和阻撓。

　　第十六條 測(cè)繪資質(zhì)單位認(rèn)為其合法權(quán)益在信用管理工作中受到侵害的，可以向省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門投訴。受理投訴的測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)自30日內(nèi)做出處理。

　　第十七條 測(cè)繪地理信息行政主管部門工作人員在信用管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，依法予以相應(yīng)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 《測(cè)繪地理信息行業(yè)信用管理辦法》和《測(cè)繪地理信息行業(yè)信用指標(biāo)體系》自2016年1月1日起施行。2012年2月9日發(fā)布的《測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用信息管理暫行辦法》和2012年6月26日發(fā)布的《測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》同時(shí)廢止。

測(cè)繪地理信息行業(yè)信用指標(biāo)體系