?。?994年9月15日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò) 2004年9月24日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議第一次修訂 2023年11月23日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議第二次修訂)
第一章 總 則
第一條 為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工會(huì)法》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)中,以工資收入為主要生活來(lái)源的勞動(dòng)者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。
任何單位和個(gè)人不得以職工戶(hù)籍、就業(yè)期限、就業(yè)形式等為理由,也不得以變更或者解除勞動(dòng)合同、降低工資、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等手段阻撓、限制職工依法參加和組織工會(huì)。
工會(huì)適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化,依法維護(hù)勞動(dòng)者參加和組織工會(huì)的權(quán)利。
第三條 工會(huì)必須遵守和維護(hù)憲法,以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,依法依章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。
第四條 工會(huì)發(fā)展全過(guò)程人民民主,組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利,通過(guò)各種途徑和形式參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。
第五條 維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾是工會(huì)的基本職責(zé)。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)職工隊(duì)伍和工會(huì)組織團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商、集體合同制度等,推動(dòng)健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
工會(huì)依照法律規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式,組織職工參與本單位的民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
工會(huì)建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系,密切聯(lián)系職工,聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)。
第六條 工會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,支持和督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)的主體責(zé)任,提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人骨干作用,維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益,保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
各地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作領(lǐng)導(dǎo),將產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)納入全面深化改革總體部署。工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新創(chuàng)造和技術(shù)攻關(guān)能力。
第二章 工會(huì)組織
第七條 省、市、縣(區(qū))建立總工會(huì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及企業(yè)或者職工較多的村(社區(qū))可以建立基層工會(huì)的聯(lián)合會(huì)。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可以建立總工會(huì)。
同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè),可以根據(jù)需要建立地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)。
建立工會(huì)組織必須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。
未依照中國(guó)工會(huì)章程組建的組織或者未取得工會(huì)授權(quán)的個(gè)人,不得以工會(huì)的名義開(kāi)展活動(dòng),不得替代工會(huì)行使職權(quán)。
第八條 具備設(shè)立工會(huì)組織條件的用人單位在開(kāi)業(yè)或者設(shè)立之日起六個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)組織。尚未建立工會(huì)組織的,上級(jí)工會(huì)可以督促并派員幫助、指導(dǎo)建立工會(huì)籌建組織,發(fā)展會(huì)員,召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì),民主選舉產(chǎn)生工會(huì)組織。任何單位和個(gè)人不得拖延或者阻撓。
第九條 工會(huì)會(huì)員勞動(dòng)關(guān)系變更,會(huì)籍轉(zhuǎn)入變更后的單位工會(huì);變更后的單位未建立工會(huì)的,由變更后所在地工會(huì)管理會(huì)籍。
尚未組建工會(huì)的用人單位,可由在本單位工作,并且其會(huì)籍由所在地工會(huì)管理的十名以上會(huì)員聯(lián)名,向上一級(jí)工會(huì)申報(bào)建立工會(huì)。
第十條 工會(huì)可以采取現(xiàn)場(chǎng)入會(huì)、網(wǎng)上入會(huì)等方式,吸收勞動(dòng)者加入工會(huì)組織。建立工會(huì)的用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向新職工告知入會(huì)方式。
無(wú)固定用人單位的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者和靈活就業(yè)人員,在申請(qǐng)入會(huì)時(shí)可以申請(qǐng)加入其工作時(shí)間較長(zhǎng)的所在企業(yè)的工會(huì),也可以就近申請(qǐng)加入?yún)^(qū)域或者行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。
第十一條 工會(huì)工作人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
工會(huì)主席、副主席任期未滿(mǎn)的,不得隨意調(diào)動(dòng)其工作崗位。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)同意并報(bào)上一級(jí)工會(huì)。上一級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到征求意見(jiàn)函后十日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù);逾期未答復(fù)的,視為同意。
第十二條 各級(jí)工會(huì)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
第十三條 女職工十人以上的單位,可以建立工會(huì)女職工委員會(huì),在同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。工會(huì)女職工委員會(huì)委員由同級(jí)工會(huì)委員會(huì)提名,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生,也可以召開(kāi)女職工大會(huì)或者女職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
女職工委員會(huì)維護(hù)女職工在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭等方面的合法權(quán)益。
第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)
第十四條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,動(dòng)員和組織職工積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。
工會(huì)會(huì)同用人單位加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治引領(lǐng),教育職工以國(guó)家主人翁態(tài)度對(duì)待勞動(dòng),愛(ài)護(hù)國(guó)家和單位的財(cái)產(chǎn);組織職工開(kāi)展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新活動(dòng)、勞動(dòng)和技能競(jìng)賽以及社會(huì)公益活動(dòng),進(jìn)行業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn),參加職業(yè)教育和文化體育活動(dòng),推進(jìn)職業(yè)安全健康教育和勞動(dòng)保護(hù)工作。
第十五條 根據(jù)政府委托,工會(huì)與有關(guān)部門(mén)共同做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作,宣傳勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的事跡,關(guān)心勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的工作和生活。
第十六條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)職工服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),根據(jù)實(shí)際提供維權(quán)、幫扶、培訓(xùn)、文體、心理咨詢(xún)等服務(wù);推廣建設(shè)戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)驛站,推動(dòng)在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者集中工作或者休息的場(chǎng)所設(shè)置服務(wù)站點(diǎn)。
工會(huì)推動(dòng)、協(xié)助有條件的用人單位為職工提供托管、托育等服務(wù)。
各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字化、信息化建設(shè),根據(jù)不同行業(yè)勞動(dòng)者的需求建設(shè)網(wǎng)上職工之家,開(kāi)展線上工會(huì)活動(dòng),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和信息化手段提供維權(quán)、宣傳、教育、交流、幫扶等服務(wù)。
第十七條 縣級(jí)以上各級(jí)總工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全工會(huì)法律援助工作機(jī)制,依法為所屬工會(huì)和職工提供法律宣傳、法律咨詢(xún)和法律援助等法律服務(wù)。
本省建立統(tǒng)一的12351工會(huì)服務(wù)職工熱線,為勞動(dòng)者提供法律咨詢(xún)、權(quán)益維護(hù)等服務(wù),暢通訴求表達(dá)渠道。
支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)為勞動(dòng)者提供法律服務(wù)。
第十八條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督勞動(dòng)法律、法規(guī)的執(zhí)行,參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理,維護(hù)職工合法權(quán)益。
縣級(jí)以上人民政府可以與同級(jí)工會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度,通報(bào)工作情況,研究解決涉及職工切身利益的重大問(wèn)題。
各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,定期召開(kāi)協(xié)商會(huì)議,就勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的處理等勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題進(jìn)行研究,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)。
街道辦事處、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)氐墓?huì)組織和企業(yè)方面的代表建立協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制,共同研究解決本區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系方面的問(wèn)題。
第十九條 工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)在班組、車(chē)間、分廠、公司、集團(tuán)公司等層級(jí),通過(guò)召開(kāi)溝通會(huì)、懇談會(huì)、企業(yè)行政與企業(yè)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議等形式進(jìn)行溝通協(xié)商,建立健全多形式、多層級(jí)的勞資溝通協(xié)商機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。
第二十條 工會(huì)代表職工與企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、社會(huì)組織就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,依法簽訂集體合同或者專(zhuān)項(xiàng)集體合同,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。
第二十一條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)落實(shí)職工福利待遇,協(xié)助用人單位辦好職工集體福利事業(yè)。
各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立困難職工幫扶機(jī)制,把困難職工納入幫扶體系,開(kāi)展生活扶助、醫(yī)療救助、子女助學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶等服務(wù)。
第二十二條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定,有下列侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形之一的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與其交涉,要求停止侵害,采取措施予以改正;企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)研究處理,并在接到工會(huì)意見(jiàn)之日起十五日內(nèi)書(shū)面答復(fù)工會(huì);逾期不答復(fù)或者不改正的,工會(huì)可以提請(qǐng)勞動(dòng)行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依法處理,勞動(dòng)行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在法定查處期限內(nèi)作出處理,并將處理情況書(shū)面通知工會(huì):
?。ㄒ唬┛丝?、拖欠職工工資,或者支付職工工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ǘ┎惶峁﹦趧?dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、條件,或者勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、條件不符合國(guó)家規(guī)定的;
(三)隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者不按規(guī)定支付加班工資的;
?。ㄋ模┪匆婪槁毠だU納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(五)侵犯女職工或者年滿(mǎn)16周歲未滿(mǎn)18周歲的未成年職工特殊權(quán)益的;
?。┎灰婪ê炗唲趧?dòng)合同或者違法解除勞動(dòng)合同的;
?。ㄆ撸┎灰婪ㄖЦ督獬齽趧?dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金的;
?。ò耍﹪?yán)重侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的其他行為。
第二十三條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織管理人員對(duì)職工毆打、體罰、搜身、限制人身自由、侮辱人格、扣押身份證件等侵犯人身權(quán)利的,工會(huì)有權(quán)制止,并要求本單位采取措施處理;情節(jié)嚴(yán)重的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法處理。
第二十四條 用人單位單方面解除職工勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)事先將理由書(shū)面通知工會(huì)。工會(huì)認(rèn)為違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,要求重新研究處理時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn),并將處理結(jié)果書(shū)面答復(fù)工會(huì)。
用人單位違反法律、法規(guī)或者有關(guān)合同,侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益,職工申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者向人民法院提起訴訟時(shí),工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第二十五條 工會(huì)參加企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及村(社區(qū))工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以會(huì)同有關(guān)方面的代表建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。
勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,也可以向前款所述的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有同級(jí)工會(huì)代表參加。
第二十六條 工會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織侵犯職工合法權(quán)益的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十七條 工會(huì)依法對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作實(shí)施監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的,工會(huì)有權(quán)要求糾正;拒不糾正的,工會(huì)可以要求有關(guān)部門(mén)依法處理。
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織發(fā)生傷亡事故或者出現(xiàn)嚴(yán)重危害職工安全和健康的情況時(shí),工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在單位和有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),并向上一級(jí)工會(huì)報(bào)告。所在單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并在收到意見(jiàn)之日起十五日內(nèi)書(shū)面答復(fù)。
第二十八條 工會(huì)依照國(guó)家規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的情況進(jìn)行監(jiān)督,并提出意見(jiàn)和建議。
第二十九條 國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股、其他實(shí)行職工代表大會(huì)的企業(yè),職工代表大會(huì)是其實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),依照法律規(guī)定行使職權(quán)。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議、通過(guò)、決定的事項(xiàng),企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法辦理。
第三十條 國(guó)有、集體及其控股企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、重大技術(shù)改造方案、重大工程招投標(biāo)等應(yīng)當(dāng)適時(shí)向職工通報(bào)。
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織制定、修改規(guī)章制度,研究工作時(shí)間、勞動(dòng)就業(yè)和工資、福利分配方案,以及落實(shí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生、休息休假、女職工保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)等涉及勞動(dòng)者切身利益的事項(xiàng),必須有工會(huì)代表參加;研究涉及女職工保護(hù)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)有女職工代表參加。工會(huì)可以對(duì)以上事項(xiàng)提出建議,所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工會(huì)的建議給予答復(fù)。
第三十一條 基層工會(huì)的非專(zhuān)職委員占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間從事工會(huì)工作,每月不超過(guò)三個(gè)工作日;從事工會(huì)工作期間工資及其他待遇不受影響。
基層工會(huì)的非專(zhuān)職委員參加上級(jí)工會(huì)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或者依法從事勞動(dòng)法律監(jiān)督、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,經(jīng)所在單位同意,不受前款規(guī)定的三個(gè)工作日的限制。
第四章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)
第三十二條 建立工會(huì)組織的用人單位應(yīng)當(dāng)于每月十五日前,按照本單位全部職工工資總額的百分之二,向本單位工會(huì)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。職工工資總額按照國(guó)家的規(guī)定確定。所在單位工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥繳情況實(shí)施審查監(jiān)督。
政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將由財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,并按月及時(shí)足額直接劃撥本級(jí)地方總工會(huì)。地方總工會(huì)在收到財(cái)政劃撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)的五個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定比例上解和回?fù)堋?/p>
第三十三條 各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況應(yīng)當(dāng)由同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查,并且定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告,接受監(jiān)督。
第三十四條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織自上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)籌建工會(huì)組織的次月起,由市、縣(區(qū))總工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)按照《工會(huì)法》有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)額的規(guī)定對(duì)其收取建會(huì)籌備金,待工會(huì)建立后,按照工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定返還給該工會(huì)。
第三十五條 各級(jí)人民政府和用人單位應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng)提供必要的設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所等條件。
第三十六條 在城市建設(shè)中確需拆遷、改建工會(huì)所屬的工人文化宮、俱樂(lè)部、療養(yǎng)院、職工學(xué)校等職工活動(dòng)場(chǎng)所,當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)單位應(yīng)當(dāng)征求工會(huì)的意見(jiàn),并在拆遷、改建所需土地和資金方面予以保障。
第三十七條 工會(huì)所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位,其隸屬關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系非經(jīng)法定程序不得改變。任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用工會(huì)所屬企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn),不得干涉其合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十八條 工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和政府、單位撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥?;鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的財(cái)產(chǎn),不得作為所在單位的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)予以?xún)鼋Y(jié)、查封、扣押或者作其他處理。
工會(huì)組織合并,其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有;工會(huì)組織分立、撤銷(xiāo)或者解散,其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由上級(jí)工會(huì)處置。
工會(huì)資產(chǎn)由工會(huì)組織進(jìn)行清查登記和管理。
第三十九條 地方各級(jí)總工會(huì)的離休、退休人員的待遇標(biāo)準(zhǔn)和資金來(lái)源,與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同等對(duì)待。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門(mén)依法予以處理:
(一)不按照《工會(huì)法》規(guī)定的程序調(diào)動(dòng)工會(huì)主席、副主席工作崗位,又拒不糾正的;
?。ǘ?duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員無(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工作崗位的;
?。ㄈo(wú)正當(dāng)理由降低工會(huì)工作人員工資的;
?。ㄋ模o(wú)正當(dāng)理由解除工會(huì)工作人員勞動(dòng)合同的;
?。ㄎ澹┻`反法律、法規(guī)有關(guān)勞動(dòng)合同延長(zhǎng)期的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;
(六)其他打擊報(bào)復(fù)的行為。
第四十一條 有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位恢復(fù)其工作,并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬和福利待遇;未恢復(fù)工作的,責(zé)令給予本人上年年收入二倍的賠償,并按照規(guī)定支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金:
?。ㄒ唬┕?huì)工作人員因履行《工會(huì)法》和本辦法規(guī)定的職責(zé),被解除勞動(dòng)合同或者被調(diào)動(dòng)工作崗位導(dǎo)致解除勞動(dòng)合同的;
?。ǘ┞毠ひ騾⒓庸?huì)活動(dòng)被解除勞動(dòng)合同的。
第四十二條 工會(huì)工作人員有下列情形之一的,由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中國(guó)工會(huì)章程》予以罷免;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┰谕菩衅降葏f(xié)商和集體合同制度或者職工代表大會(huì)制度中不依法履行職責(zé)的;
?。ǘ?duì)侵犯職工合法權(quán)益的行為應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督而不履行監(jiān)督職責(zé)的;
?。ㄈ┢髽I(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織發(fā)生傷亡事故或者其他嚴(yán)重危害職工安全和健康的問(wèn)題,不及時(shí)報(bào)告或者不依法調(diào)查的;
?。ㄋ模┰斐晒?huì)資產(chǎn)流失的;
(五)截留、挪用、侵占或者貪污工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)的;
?。┯衅渌麚p害職工或者工會(huì)權(quán)益行為的。
第六章 附 則
第四十三條 本辦法自2024年1月1日起施行。