廣東省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于軟科學(xué)研究

計劃項目的管理辦法

　　（廣東省知識產(chǎn)權(quán)局2014年2月8日以粵知〔2014〕14號發(fā)布　自2014年3月1日起施行）

第一章　總　則

　　第一條　為加強知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目的規(guī)范化、制度化管理，提高知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)為決策服務(wù)的水平，推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省，特制定本辦法。

　　第二條　知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目管理，遵循職責明確、管理規(guī)范、公開公正、簡明高效的原則。

　　第三條　知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目管理主要包括申報、立項、實施、檢查、結(jié)題、成果應(yīng)用、獎懲等環(huán)節(jié)。

　　第四條　知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目包括重點項目、一般項目。

　　重點項目應(yīng)圍繞廣東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實施和強省建設(shè)的重大理論和實際問題、影響我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展全局的難點熱點問題及由省知識產(chǎn)權(quán)局確定的其他問題開展研究。

　　一般項目主要是對廣東省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護、運用、服務(wù)、宣傳教育等具體問題的研究，以及由省知識產(chǎn)權(quán)局確定的其他問題的研究。

　　第五條　省知識產(chǎn)權(quán)局負責知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目的管理，具體工作由軟科學(xué)研究計劃項目歸口管理處室承擔。

　　第六條　省知識產(chǎn)權(quán)局建立知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目評審專家?guī)?。專家?guī)煊蓮氖轮R產(chǎn)權(quán)教學(xué)、研究、管理、工作實務(wù)的專家組成，專家參與具體項目的立項和結(jié)題評審等工作。

第二章　項目申報與立項

　　第七條　知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目的申報立項工作采用申請審定或招投標的方式，具體項目采用的方式在符合國家和省有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上由省知識產(chǎn)權(quán)局確定。

　　第八條　具有獨立法人資格的國內(nèi)高等院校、科研院所、社會團體、政府機關(guān)、企事業(yè)單位均可按規(guī)定申報或投標知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目。項目的負責人和課題組人員應(yīng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬╉椖控撠熑藨?yīng)具有較強的理論知識、實踐經(jīng)驗及相關(guān)課題研究的工作積累，必須在研究的全過程中擔負實質(zhì)性的研究與協(xié)調(diào)組織工作；

　　（二）課題組人員應(yīng)有較強的基礎(chǔ)理論知識，熟悉軟科學(xué)研究的一般方法，具有開展相應(yīng)軟科學(xué)研究的能力和水平；

　　（三）項目負責人和課題組人員研究的項目，原則上每年度不得超過一個。

　　第九條　項目立項的評價指標主要包括必要性、創(chuàng)新性、科學(xué)性、前瞻性、可行性、課題負責人學(xué)術(shù)水平、經(jīng)費預(yù)算的合理性、項目承擔單位研究能力等。

　　第十條　省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)本省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合國家和本省重大決策，每年向有關(guān)單位征集軟科學(xué)選題方向及內(nèi)容，確定年度知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目的選題方向和重點，發(fā)布項目申報指南或招標通知。

　　第十一條　項目申報立項：

　?。ㄒ唬╉椖可陥髥挝桓鶕?jù)申報指南或招標通知，按要求填寫《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計劃項目申請書》。申請書經(jīng)本單位和歸口管理部門出具意見后，作為申報或投標文件報送省知識產(chǎn)權(quán)局。

　?。ǘ┦≈R產(chǎn)權(quán)局組織成立專家評審委員會，依照本辦法第十一條對申報或投標的項目進行評審。

　?。ㄈ┦≈R產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專家評審結(jié)果，審定立項或中標項目，并下發(fā)立項或中標通知。

第三章　項目實施與管理

　　第十二條　研究項目實行合同制管理。項目承擔單位應(yīng)當在收到立項通知后，按通知要求與省知識產(chǎn)權(quán)局簽訂《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計劃項目合同書》。逾期不簽訂合同的視為自動放棄，省知識產(chǎn)權(quán)局有權(quán)另選項目承擔單位。

　　第十三條　項目承擔單位應(yīng)嚴格履行合同，確保研究任務(wù)的正常實施。

　　第十四條　項目研究的時間跨度原則上為一年，研究起止時間以合同約定為準。

　　項目逾期未完成時，項目承擔單位應(yīng)向省知識產(chǎn)權(quán)局提交延期書面申請和項目進展情況書面報告，延期時間不得超過三個月。

　　第十五條　項目實施過程中，項目承擔單位對項目負責人、成果形式、項目計劃進度等合同內(nèi)容或發(fā)生可能影響項目按期完成的重要事項進行變更或調(diào)整的，需經(jīng)雙方協(xié)商一致后變更。

　　第十六條　項目實施過程中取得重大進展和突破，或發(fā)生可能影響項目按期完成的重要事項，或發(fā)生難以協(xié)調(diào)的重大問題時，項目承擔單位應(yīng)及時向省知識產(chǎn)權(quán)局報告。

　　第十七條　項目承擔單位應(yīng)當在項目實施過程中期（以項目時間跨度中期為準），向省知識產(chǎn)權(quán)局提交《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計劃項目中期執(zhí)行情況表》。

　　第十八條　省知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)適時檢查具體項目的進展情況，并對項目實施過程中出現(xiàn)的問題及時進行處理。

第四章　經(jīng)費管理與使用

　　第十九條　省知識產(chǎn)權(quán)局對所立項目提供項目經(jīng)費。對于有特殊意義的重點項目，省知識產(chǎn)權(quán)局可以給予重點經(jīng)費支持。

　　第二十條　項目經(jīng)費應(yīng)當實行專項管理，?？顚Ｓ谩ｍ椖砍袚鷨挝粦?yīng)認真編制項目經(jīng)費預(yù)算，合理安排開支，保證完成項目的實際需要。

　　第二十一條　項目經(jīng)費的使用范圍主要包括調(diào)查研究費、資料費、翻譯費、會議費、印刷費、管理費和直接為項目研究服務(wù)的其他費用。

　　第二十二條　鼓勵各地級以上市知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究經(jīng)費，支持本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究，或?qū)κ〖壷R產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究項目提供配套經(jīng)費支持。

第五章　項目結(jié)題與應(yīng)用

　　第二十三條　省知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究項目結(jié)題采取會議評審和材料評審兩種方式，由省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)評審意見審定結(jié)題。結(jié)題所需經(jīng)費從項目經(jīng)費中開支或由項目承擔單位負責解決。

　　第二十四條　重點項目采取會議評審結(jié)題，由省知識產(chǎn)權(quán)局組織5名或以上相關(guān)專家對項目進行會議評審，通過聽取項目承擔單位的項目執(zhí)行情況介紹、質(zhì)詢、討論等方式，形成評審意見。

　　一般項目采取材料評審結(jié)題，由項目承擔單位組織3名或以上相關(guān)專家通過書面材料審查方式進行評審，形成項目評審意見。

　　省知識產(chǎn)權(quán)局認為必要時，可以自行從知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究項目評審專家?guī)熘薪M織專家對項目進行結(jié)題評審。

　　具體項目承擔人員不能擔任該項目的評審專家。

　　第二十五條　申請結(jié)題的項目應(yīng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┮淹瓿珊贤s定的研究任務(wù)；

　?。ǘ╉椖砍袚鷨挝换蛉藛T對結(jié)題申請書內(nèi)容無異議；

　　（三）項目內(nèi)容無知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)屬糾紛；

　　（四）項目經(jīng)費使用符合規(guī)定；

　　（五）申請材料完整。

　　第二十六條　項目結(jié)題程序如下：

　　（一）項目完成后，項目承擔單位應(yīng)在合同規(guī)定的研究時限內(nèi)，向省知識產(chǎn)權(quán)局提出結(jié)題申請，提交《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計劃項目結(jié)題審批書》、最終研究報告全文及摘要各一式四份及電子件；

　?。ǘ┰u審結(jié)題未能通過的，允許項目研究人員在三個月內(nèi)對成果進行修改并重新申請結(jié)題；

　?。ㄈ┙Y(jié)題通過后，項目承擔單位應(yīng)向省知識產(chǎn)權(quán)局提交最終研究成果（須附不少于5000字的成果摘要）一式四份及其內(nèi)容光盤1張。

　　第二十七條　研究項目形成的知識產(chǎn)權(quán)歸屬，由項目合同約定。

　　第二十八條　項目在申報成果、參加評獎活動或公開發(fā)表時均應(yīng)在顯著位置標示“廣東省知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計劃項目”。

　　第二十九條　項目成果中涉及重大保密事項、數(shù)據(jù)的，要注明密級。

　　第三十條　省知識產(chǎn)權(quán)局有權(quán)使用軟科學(xué)研究項目成果作為決策資源，可出版、發(fā)表其研究成果，并編制“軟科學(xué)研究報告”，在一定范圍內(nèi)發(fā)放，供有關(guān)部門決策參考。

　　第三十一條　項目成果提出的決策方案、政策建議以及重大項目的論證結(jié)果，凡對廣東省經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展具有重要決策參考價值的，由省知識產(chǎn)權(quán)局會同項目完成單位共同推動成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，或建議其他單位進行成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，對應(yīng)用和轉(zhuǎn)化成績突出的項目成果應(yīng)推薦參加國家知識產(chǎn)權(quán)局優(yōu)秀軟課題評選。

第六章　項目績效與責任

　　第三十二條　省知識產(chǎn)權(quán)局對項目實施績效突出、取得重大進展或突出成果的單位或個人，將在項目后續(xù)研究中給予支持。

　　第三十三條　省知識產(chǎn)權(quán)局對項目實行信用記錄管理制度，記錄項目承擔單位和項目負責人按期結(jié)題情況及研究成果質(zhì)量。對于信用記錄良好的項目承擔單位和項目負責人，同等條件下將在項目申報、立項等方面給予優(yōu)先考慮。

　　第三十四條　省知識產(chǎn)權(quán)局對因項目承擔單位或項目負責人自身原因?qū)е虏荒芾^續(xù)執(zhí)行的項目，省知識產(chǎn)權(quán)局可以向項目承擔單位和項目歸口管理部門發(fā)送中止合同通知書，并可責令退回項目經(jīng)費。

　　第三十五條　有下列情形之一的，省知識產(chǎn)權(quán)局可以視情節(jié)給予責令退回項目經(jīng)費，通報批評的處理：

　?。ㄒ唬┰诤贤?guī)定的研究時限結(jié)束后兩個月內(nèi)仍未提出結(jié)題申請并沒有說明正當理由的；

　?。ǘ┑谝淮谓Y(jié)題未能通過，經(jīng)修改后重新結(jié)題仍未能通過；

　?。ㄈ┡c審定立項的內(nèi)容嚴重不符；

　?。ㄋ模┯馄诓惶峤谎悠谏暾垼蜓悠诘狡谌圆荒芡瓿?。

　　第三十六條　有下列情形之一，情節(jié)嚴重的，省知識產(chǎn)權(quán)局可以撤銷項目，責令退回項目經(jīng)費，并給予通報批評的處理：

　?。ㄒ唬┭芯砍晒蟹磳椃ù_定的基本原則的內(nèi)容；

　?。ǘ┴飧`他人成果；

　　（三）研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低劣；

　?。ㄋ模┦≈R產(chǎn)權(quán)局認為應(yīng)當撤銷項目的其他情形。

　　第三十七條　對被撤銷的項目，省知識產(chǎn)權(quán)局將向項目承擔單位及歸口管理部門發(fā)送撤銷項目通知書，記入信用記錄，并可追回項目經(jīng)費。該項目負責人二至五年內(nèi)不得申請新的知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目。

第七章　附　則

　　第三十八條　本辦法自2014年3月1日起實施。2008年發(fā)布的《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究項目管理辦法》（粵知協(xié)函〔2008〕56號）同時廢止。