首頁(yè) > 政務(wù)公開(kāi) > 文件庫(kù) > 政策法規(guī)庫(kù)

      草原征占用審核審批管理辦法(2016年修正本)

      時(shí)間 : 2019-07-07 11:25:35 來(lái)源 : 司法部網(wǎng)站
      【打印】 【字體:

       ?。?006年1月27日農(nóng)業(yè)部令第58號(hào)發(fā)布 根據(jù)2014年4月25日農(nóng)業(yè)部令2014年第3號(hào)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于修訂部分規(guī)章的決定》第一次修正 根據(jù)2016年5月30日中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令2016年第3號(hào)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章、規(guī)范性文件的決定》第二次修正)

        

      全文

        第一條 為了加強(qiáng)草原征占用的監(jiān)督管理,規(guī)范草原征占用的審核審批,保護(hù)草原資源和環(huán)境,維護(hù)農(nóng)牧民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》的規(guī)定,制定本辦法。

        第二條 本辦法適用于下列情形:

       ?。ㄒ唬┑V藏開(kāi)采和工程建設(shè)等需要征用、使用草原的審核;

       ?。ǘ┡R時(shí)占用草原的審核;

       ?。ㄈ┰诓菰闲藿ㄖ苯訛椴菰Wo(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施使用草原的審批。

        第三條 縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門負(fù)責(zé)草原征占用的審核審批工作。

        縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門的草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)具體工作。

        第四條 草原是重要的戰(zhàn)略資源。國(guó)家保護(hù)草原資源,實(shí)行基本草原保護(hù)制度,嚴(yán)格控制草原轉(zhuǎn)為其他用地。

        第五條 礦藏開(kāi)采、工程建設(shè)和修建工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)不占或少占草原。除國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目外,不得占用基本草原。

        第六條 礦藏開(kāi)采和工程建設(shè)確需征用或使用草原的,依照下列規(guī)定的權(quán)限辦理:

       ?。ㄒ唬┱饔谩⑹褂貌菰^(guò)七十公頃的,由農(nóng)業(yè)部審核;

        (二)征用、使用草原七十公頃及其以下的,由省級(jí)人民政府草原行政主管部門審核。

        第七條 工程建設(shè)、勘查、旅游等確需臨時(shí)占用草原的,由縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)所在省、自治區(qū)、直轄市確定的權(quán)限分級(jí)審核。

        臨時(shí)占用草原的期限不得超過(guò)二年,并不得在臨時(shí)占用的草原上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物;占用期滿,使用草原的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)草原植被并及時(shí)退還。

        第八條 在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施確需使用草原的,依照下列規(guī)定的權(quán)限辦理:

       ?。ㄒ唬┦褂貌菰^(guò)七十公頃的,由省級(jí)人民政府草原行政主管部門審批;

       ?。ǘ┦褂貌菰呤暭捌湟韵碌模煽h級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)所在省、自治區(qū)、直轄市確定的審批權(quán)限審批。

        修筑其他工程,需要將草原轉(zhuǎn)為非畜牧業(yè)生產(chǎn)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第六條的規(guī)定辦理。

        第一款所稱直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施,是指:

       ?。ㄒ唬┥a(chǎn)、貯存草種和飼草飼料的設(shè)施;

       ?。ǘ┥笕ι?、配種點(diǎn)、剪毛點(diǎn)、藥浴池、人畜飲水設(shè)施;

        (三)科研、試驗(yàn)、示范基地;

       ?。ㄋ模┎菰阑鸷凸喔仍O(shè)施。

        第九條 草原征占用應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

       ?。ㄒ唬┓蠂?guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,國(guó)家明令禁止的項(xiàng)目不得征占用草原;

       ?。ǘ┓纤诘乜h級(jí)草原保護(hù)建設(shè)利用規(guī)劃,有明確的使用面積或臨時(shí)占用期限;

        (三)對(duì)所在地生態(tài)環(huán)境、畜牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民生活不會(huì)產(chǎn)生重大不利影響;

       ?。ㄋ模┱髡加貌菰瓚?yīng)當(dāng)征得草原所有者或使用者的同意;征占用已承包經(jīng)營(yíng)草原的,還應(yīng)當(dāng)與草原承包經(jīng)營(yíng)者達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議;

        (五)臨時(shí)占用草原的,應(yīng)當(dāng)具有恢復(fù)草原植被的方案;

       ?。┥暾?qǐng)材料齊全、真實(shí);

       ?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

        第十條 草原征占用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向具有審核審批權(quán)限的草原行政主管部門提出草原征占用申請(qǐng)。

        第十一條 礦藏開(kāi)采和工程建設(shè)等確需征用、使用草原的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《草原征占用申請(qǐng)表》,同時(shí)提供下列材料:

       ?。ㄒ唬╉?xiàng)目批準(zhǔn)文件;

       ?。ǘ┎菰瓩?quán)屬證明材料;

       ?。ㄈ┡c草原所有權(quán)者、使用者或承包經(jīng)營(yíng)者簽訂的草原補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)等補(bǔ)償協(xié)議。

        臨時(shí)占用草原的,應(yīng)當(dāng)提供前款(二)項(xiàng)規(guī)定的材料、草原植被恢復(fù)方案以及與草原所有者、使用者或承包經(jīng)營(yíng)者簽訂的草原補(bǔ)償費(fèi)等補(bǔ)償協(xié)議。

        修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施使用草原的,應(yīng)當(dāng)提供第一款(一)、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的材料。

        第十二條 草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審核或者審批工作。

        二十個(gè)工作日內(nèi)不能完成的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)的理由。

        第十三條 草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)被申請(qǐng)征用、使用的草原進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),核查草原面積等情況,并填寫(xiě)《草原征用使用現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》。

        草原現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)不少于三人,其中應(yīng)當(dāng)包括兩名以上具有中級(jí)以上職稱的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

        被申請(qǐng)征用、使用草原的攝像或照片資料和地上建筑、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的視聽(tīng)資料,可以作為《草原征用使用現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》的附屬材料。

        第十四條 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)在《草原征占用申請(qǐng)表》上簽署查驗(yàn)意見(jiàn),并將《草原征用使用現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》連同其他相關(guān)資料報(bào)送草原行政主管部門審查。

        第十五條 礦藏開(kāi)采和工程建設(shè)等確需征用、使用草原的申請(qǐng),經(jīng)審查同意的,草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)放《草原征用使用審核同意書(shū)》,并按照《中華人民共和國(guó)草原法》的規(guī)定,預(yù)收草原植被恢復(fù)費(fèi);經(jīng)審查不同意的,應(yīng)當(dāng)在《草原征占用申請(qǐng)表》中說(shuō)明不同意的理由,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

        申請(qǐng)人憑《草原征用使用審核同意書(shū)》依法向土地管理部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。建設(shè)用地申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的,草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)收的草原植被恢復(fù)費(fèi)全部退還申請(qǐng)人。

        第十六條 臨時(shí)占用草原或修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要使用草原的申請(qǐng),經(jīng)審核審批同意的,草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)以文件形式通知申請(qǐng)人。

        第十七條 草原征用、使用、臨時(shí)占用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的面積征用、使用、臨時(shí)占用,不得擅自擴(kuò)大面積。確需擴(kuò)大面積的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)。

        第十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,依照《中華人民共和國(guó)草原法》的有關(guān)規(guī)定查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

       ?。ㄒ唬o(wú)權(quán)批準(zhǔn)征用、使用草原的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)征用、使用草原的;

       ?。ǘ┏脚鷾?zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)征用、使用草原的;

        (三)違反規(guī)定程序批準(zhǔn)征用、使用草原的;

       ?。ㄋ模┪唇?jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法使用草原的;

       ?。ㄎ澹┰谂R時(shí)占用的草原上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的;

       ?。┡R時(shí)占用草原,占用期屆滿,用地單位不予恢復(fù)草原植被的;

       ?。ㄆ撸┢渌`反法律法規(guī)規(guī)定征占用草原的。

        前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)所列情形,尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

        第十九條 縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立征占用草原審核審批管理檔案。

        第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度將上年度本省、自治區(qū)、直轄市征占用草原的情況匯總報(bào)告農(nóng)業(yè)部。

        第二十一條 《草原征占用申請(qǐng)表》和《草原征用使用現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》式樣由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定,省級(jí)人民政府草原行政主管部門統(tǒng)一印制?!恫菰饔檬褂脤徍送鈺?shū)》由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制。

        第二十二條 本辦法自2006年3月1日起施行。

      三级黄色毛片在线上吗,中文字幕一区日韩无码,人妻中文字幕野外,久久无码国产视频