（2015年6月29日汕頭市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 ?根據(jù)2023年8月14日汕頭市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改<汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)商品房銷售條例>的決定》修正）

目　　錄

　　第一章　總則

　　第二章　預(yù)售許可和現(xiàn)售備案

　　第三章　銷售行為

　　第四章　預(yù)售款監(jiān)管

　　第五章　廣告和展示

　　第六章　監(jiān)督檢查

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范商品房銷售行為，保障商品房交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)商品房市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　特區(qū)范圍內(nèi)的商品房銷售及其監(jiān)督管理等，適用本條例。

　　第三條　商品房銷售應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、自愿和誠實(shí)信用等原則。

　　第四條　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)特區(qū)范圍內(nèi)的商品房銷售監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施本條例，并直接負(fù)責(zé)金平區(qū)、龍湖區(qū)的商品房銷售監(jiān)督管理工作。

　　濠江區(qū)、澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)、南澳縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的商品房銷售監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展改革、自然資源、市場監(jiān)督管理、城市管理綜合執(zhí)法、國有資產(chǎn)管理、新聞出版、廣播電視、民政、稅務(wù)、人民銀行、金融監(jiān)督管理等部門和機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，做好商品房銷售管理的相關(guān)工作。

　　第五條　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全特區(qū)商品房管理信息平臺，對特區(qū)商品房銷售活動進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，向社會及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布商品房銷售市場信息。

　　第六條　房地產(chǎn)行業(yè)社會組織按照章程依法開展活動，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)自律規(guī)范，組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并做好信息溝通、行業(yè)自律、職業(yè)道德教育等工作。

　　房地產(chǎn)行業(yè)社會組織應(yīng)當(dāng)接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)。

第二章　預(yù)售許可和現(xiàn)售備案

　　第七條　特區(qū)實(shí)行商品房預(yù)售許可制度和商品房現(xiàn)售備案制度。

　　第八條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得商品房預(yù)售許可證后方可預(yù)售商品房；未取得商品房預(yù)售許可證的，不得預(yù)售。

　　第九條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照；

　?。ǘ┙桓锻恋厥褂脵?quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

　?。ㄈ┤〉媒ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證；

　?。ㄋ模┐_定施工進(jìn)度和竣工交付使用時間；

　?。ㄎ澹┨峤簧唐贩夸N售方案；

　?。┰谔貐^(qū)的商業(yè)銀行開設(shè)商品房預(yù)售所得款項(xiàng)（以下簡稱預(yù)售款）監(jiān)管賬戶，并與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、預(yù)售款監(jiān)管賬戶開戶銀行（以下簡稱開戶銀行）簽訂預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議；

　　（七）辦理物業(yè)管理區(qū)域備案并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同；

　?。ò耍┤〉镁哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)出具的商品房項(xiàng)目面積預(yù)測結(jié)果；

　?。ň牛┥唐贩宽?xiàng)目及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)未設(shè)定抵押權(quán)，且未被司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)查封，或者雖設(shè)定抵押權(quán)但經(jīng)抵押權(quán)人書面同意；

　?。ㄊ┩度腴_發(fā)建設(shè)的資金已達(dá)到該項(xiàng)目工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上。商品房項(xiàng)目的工程形象進(jìn)度已達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：三層以下的已完成基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)工程；四層以上三十二層以下無地下室工程的，已完成基礎(chǔ)和四層結(jié)構(gòu)工程；四層以上三十二層以下且有地下室工程的，已完成基礎(chǔ)和首層（含地下室）結(jié)構(gòu)工程；三十三層以上的已完成基礎(chǔ)和四層（含地下室）結(jié)構(gòu)工程；

　?。ㄊ唬┥婕暗孛?、更名的，取得標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)文件；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)市場狀況，在不低于前款第十項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對商品房項(xiàng)目的工程形象進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理商品房預(yù)售許可申請之日起五個工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審查并現(xiàn)場勘查，符合條件的，核發(fā)商品房預(yù)售許可證；不符合條件的，不予核發(fā)并書面說明理由。

　　商品房預(yù)售許可證應(yīng)當(dāng)載明房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的名稱和商品房項(xiàng)目的座落位置、樓號、樓層以及建筑面積數(shù)，并附圖注明商品房項(xiàng)目的座落位置和樓號。

　　第十一條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門作出核準(zhǔn)商品房預(yù)售許可的決定，應(yīng)當(dāng)在政務(wù)網(wǎng)站和商品房管理信息平臺上予以公開，方便公眾查閱。

　　第十二條　商品房項(xiàng)目可以分期、分幢申請核發(fā)商品房預(yù)售許可證，不得分層、分單元申請核發(fā)商品房預(yù)售許可證，但由不同建設(shè)單位或者個人合作開發(fā)的商品房項(xiàng)目，因分成范圍無法成幢申請的，單幢分得商品房部分應(yīng)當(dāng)一次性申請。

　　第十三條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)售商品房的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請辦理商品房現(xiàn)售備案：

　　（一）取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照；

　　（二）交付土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

　?。ㄈ┤〉媒ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證；

　　（四）通過竣工驗(yàn)收備案；

　?。ㄎ澹┮汛_定商品房銷售方案；

　　（六）需要拆遷安置的，拆遷安置已落實(shí)；

　?。ㄆ撸┕┧?、供電、燃?xì)?、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施具備交付使用條件，其他配套基礎(chǔ)設(shè)施、配套學(xué)校和公共設(shè)施具備交付使用條件或者已確定施工進(jìn)度和交付日期；

　?。ò耍┤〉梦飿I(yè)管理區(qū)域備案并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同；

　?。ň牛┥唐贩宽?xiàng)目及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)未設(shè)定抵押權(quán)，且未被司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)查封，或者雖設(shè)定抵押權(quán)但經(jīng)抵押權(quán)人書面同意；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十四條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理商品房現(xiàn)售備案申請之日起三個工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審查，并實(shí)施現(xiàn)場勘查，符合條件的，核發(fā)商品房現(xiàn)售備案回執(zhí)；不符合條件的，不予核發(fā)并書面說明理由。

　　第十五條　可作獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的配套車位、車庫，應(yīng)當(dāng)與商品房同步出售、附贈或者出租。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案時，應(yīng)當(dāng)將可作獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的配套車位、車庫一并申請。

　　第十六條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)首次辦理商品房預(yù)售許可和現(xiàn)售備案時，應(yīng)當(dāng)將開發(fā)項(xiàng)目車位、車庫規(guī)劃配比情況、可售可租情況、租售價格在商品房銷售方案中明確，并在銷售現(xiàn)場予以公示。

　　住宅小區(qū)配建停車位應(yīng)當(dāng)以建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和自然資源主管部門批準(zhǔn)的規(guī)劃許可文件為依據(jù)，控制一定比例的小區(qū)公共停車位。市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合特區(qū)實(shí)際，探索實(shí)施停車位配建比例區(qū)域差別化措施。

　　第十七條　住宅建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域業(yè)主的需要，不得銷售給購房人以外的單位或者個人，因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)注銷登記、司法處置等原因需整體轉(zhuǎn)讓剩余車位、車庫的情形除外。整體轉(zhuǎn)讓剩余車位、車庫的，受讓人應(yīng)當(dāng)承接房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對業(yè)主所承擔(dān)的義務(wù)。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人應(yīng)當(dāng)約定預(yù)售、現(xiàn)售房屋的商品房買賣合同無效、被撤銷或者被解除時，當(dāng)事人關(guān)于預(yù)售、現(xiàn)售、附贈或者出租配套車位、車庫的權(quán)利義務(wù)終止，涉及的車位、車庫應(yīng)當(dāng)返還。

　　第十八條　住宅建筑區(qū)劃內(nèi)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擬出售的車位、車庫總量少于本區(qū)域房屋套數(shù)的，每購買一套房屋只能對應(yīng)購買或者受贈一個車位、車庫。

　　項(xiàng)目竣工交付使用滿兩年或者區(qū)域內(nèi)的住宅已全部售出，經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將車位、車庫銷售信息在項(xiàng)目出入口、公示欄等顯著位置公示三十日，仍有車位、車庫未租售的，已擁有車位、車庫的業(yè)主可以增購一個車位、車庫。

　　尚未售出的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向本區(qū)域的業(yè)主、物業(yè)使用人出租，不得只售不租。

　　第十九條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照建筑規(guī)劃，設(shè)計(jì)建設(shè)開發(fā)項(xiàng)目中的車位、車庫，不得擅自改變使用功能，不得擅自改變面積、數(shù)量，并嚴(yán)格按照施工計(jì)劃建設(shè)施工，確保按時竣工交付使用。

　　第二十條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請核發(fā)商品房預(yù)售許可證或者辦理商品房現(xiàn)售備案時，應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交商品房銷售方案。銷售方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)和商品房項(xiàng)目的基本情況，建設(shè)進(jìn)度安排，銷售計(jì)劃以及交房時間，銷售商品房的數(shù)量、范圍及其位置，商品房的面積測繪以及分?jǐn)偳闆r；

　?。ǘ┡涮总囄弧④噹斓母劫浕蛘咦馐鄯绞?；

　　（三）公共部位和公共設(shè)施的具體范圍，物業(yè)服務(wù)用房和共用設(shè)施設(shè)備用房的位置、面積、歸屬，前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時物業(yè)管理規(guī)約；

　?。ㄋ模┥唐贩康暮灱s以及購房款交納流程、銷售價格及其變動幅度，預(yù)售款監(jiān)管落實(shí)情況；

　?。ㄎ澹┥唐贩抠|(zhì)量責(zé)任承擔(dān)主體和承擔(dān)方式、商品房能源消耗指標(biāo)和節(jié)能措施。

　　第二十一條　已經(jīng)預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案的商品房項(xiàng)目，其商品房銷售方案的內(nèi)容已依法變更的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)修改商品房銷售方案并報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，應(yīng)當(dāng)辦理商品房預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案變更手續(xù)的，依法辦理變更手續(xù)。

　　第二十二條　已經(jīng)預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案的商品房項(xiàng)目依法轉(zhuǎn)讓給其他房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持下列文件向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理商品房預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案變更手續(xù)：

　?。ㄒ唬┥唐贩宽?xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同；

　　（二）《商品房預(yù)售許可證》或者現(xiàn)售備案回執(zhí)；

　　（三）受讓方的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章　銷售行為

　　第二十三條　商品房項(xiàng)目未經(jīng)預(yù)售許可或者未經(jīng)現(xiàn)售備案的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行商品房銷售，不得以認(rèn)購、認(rèn)籌、預(yù)訂、排號、發(fā)放貴賓卡、訂立投資協(xié)議、收取意向金或者誠意金等方式變相進(jìn)行商品房銷售。

　　第二十四條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)向購房人主動出示商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案回執(zhí)。

　　購房人購買商品房時，應(yīng)當(dāng)查看房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案回執(zhí)，或者登錄商品房管理信息平臺，校核所購商品房是否已經(jīng)預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案。

　　第二十五條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自取得商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案回執(zhí)之日起十日內(nèi)，一次性公開全部銷售房源及其價格，并按照商品房銷售方案和商品房明碼標(biāo)價的規(guī)定向社會公開銷售。

　　禁止以內(nèi)部認(rèn)購、內(nèi)部認(rèn)籌等非公開方式進(jìn)行銷售。

　　第二十六條　商品房有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在抵押權(quán)注銷登記后方可辦理商品房預(yù)售合同登記備案：

　?。ㄒ唬┑怯涀鳛榈盅何锏?；

　　（二）占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)登記作為抵押物的。

　　第二十七條　預(yù)售商品房項(xiàng)目有辦理個人住房按揭貸款的，個人住房按揭貸款應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)管范圍。放貸銀行應(yīng)當(dāng)將個人住房按揭貸款劃轉(zhuǎn)至該項(xiàng)目預(yù)售款監(jiān)管賬戶。

　　預(yù)售商品房項(xiàng)目有辦理開發(fā)抵押貸款的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請使用開發(fā)抵押貸款前，應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送開發(fā)抵押貸款申請情況，獲取的貸款資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專項(xiàng)用于對應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)。

　　放貸銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)開發(fā)抵押貸款申請的審核，依法監(jiān)控貸款資金的使用情況，并按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的要求報(bào)送開發(fā)抵押貸款發(fā)放等相關(guān)情況。

　　不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將辦理商品房項(xiàng)目抵押登記情況實(shí)時向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推送。

　　第二十八條　商品房銷售應(yīng)當(dāng)通過商品房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)進(jìn)行，并使用商品房認(rèn)購書和商品房買賣合同的示范文本。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽約之日起三十日內(nèi)，辦理合同備案手續(xù)。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)訂立商品房買賣合同前應(yīng)當(dāng)向購房人明示商品房認(rèn)購書以及商品房買賣合同的示范文本，并全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地向購房人解釋相關(guān)條款含義，如實(shí)提醒購房人相關(guān)的風(fēng)險。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房人經(jīng)協(xié)商一致，可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議，對商品房認(rèn)購書和商品房買賣合同示范文本的內(nèi)容進(jìn)行變更或者補(bǔ)充完善，但不得違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

　　第二十九條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)置商品房銷售場所的，應(yīng)當(dāng)在商品房銷售場所的墻體、入口等顯著位置明示以下材料：

　?。ㄒ唬┥唐贩款A(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案回執(zhí)；

　?。ǘ┩恋厥褂脵?quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證以及經(jīng)審定的設(shè)計(jì)方案總平面圖、建設(shè)工程施工許可證以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　?。ㄈ┥唐贩夸N售方案、商品房認(rèn)購書和商品房買賣合同的示范文本、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書；

　　（四）商品房項(xiàng)目及其配套設(shè)施的平面示意圖，并明示可能影響居民生活的垃圾處理設(shè)施、公共廁所、肉菜市場、配電房、變電箱、變壓器等公共配套設(shè)施所在位置；

　　（五）商品房預(yù)售款監(jiān)管賬戶；

　　（六）物業(yè)管理事項(xiàng)；

　?。ㄆ撸┮怨緳谛问皆O(shè)置的商品房銷售情況表，并實(shí)時公示本商品房項(xiàng)目網(wǎng)上簽約動態(tài)；

　　（八）標(biāo)示每套商品房價格的價目表或者價格手冊，可以同時采用電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)查詢等方式公示；

　?。ň牛╀N售人員信息，委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行商品房銷售的，明示委托書、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照和備案證明；

　　（十）依法應(yīng)當(dāng)明示的其他材料。

　　前款第七項(xiàng)規(guī)定的商品房銷售情況表應(yīng)當(dāng)明示商品房的幢號、房號、建筑面積、公攤面積、單價或者總價以及認(rèn)購、銷售、抵押狀態(tài)等內(nèi)容，并與商品房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)的記錄保持一致。

　　第三十條　商品房項(xiàng)目已經(jīng)預(yù)售的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得擅自變更其規(guī)劃、設(shè)計(jì)。經(jīng)依法批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致商品房的結(jié)構(gòu)型式、戶型、空間尺寸、朝向環(huán)境等發(fā)生變化，或者出現(xiàn)合同當(dāng)事人約定的其他對商品房質(zhì)量、使用功能產(chǎn)生影響的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)，書面通知購房人并承擔(dān)違約責(zé)任，購房人有權(quán)解除合同。

　　因變更規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容給購房人的權(quán)益造成損失的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

　　第三十一條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房銷售時設(shè)置樣板房的，應(yīng)當(dāng)在樣板房的墻體、入口等顯著位置，以書面形式詳細(xì)說明銷售的商品房的質(zhì)量、設(shè)備以及裝修標(biāo)準(zhǔn)等是否與樣板房一致，裝修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)列明材料、規(guī)格等信息。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未就樣板房作說明或者說明不明確、不具體的，樣板房即為銷售的商品房的質(zhì)量、設(shè)備以及裝修標(biāo)準(zhǔn)等的說明和允諾。

　　第三十二條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理商品房預(yù)售許可變更或者現(xiàn)售備案變更手續(xù)期間，應(yīng)當(dāng)暫停商品房銷售。

　　第三十三條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┪唇獬唐贩抠I賣合同前，將作為合同標(biāo)的物的商品房銷售給他人，或者設(shè)定預(yù)購商品房抵押權(quán)以外的他項(xiàng)權(quán)利；

　?。ǘ┎扇》当句N售或者變相返本的方式銷售商品房；

　?。ㄈ┎扇∈酆蟀饣蛘咦兿嗍酆蟀夥绞戒N售未竣工商品房；

　?。ㄋ模ⅹ?dú)立成套的商品住宅分割拆零銷售；

　?。ㄎ澹┪袥]有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行商品房銷售；

　?。┒诜e截留房源、捂盤惜售、炒賣房號等投機(jī)炒房行為；

　?。ㄆ撸┎扇∧笤臁⑸⒉紳q價、房源緊缺信息等不正當(dāng)手段，哄抬商品房價格；

　　（八）使用虛假或者不規(guī)范的價格標(biāo)示誤導(dǎo)、欺騙購房人，利用虛假或者使人誤解的標(biāo)價內(nèi)容、標(biāo)價方式進(jìn)行價格欺詐；

　?。ň牛┰诿鞔a標(biāo)示的價格之外加價銷售商品房或者收取其他費(fèi)用；

　?。ㄊ┥米蕴岣邔儆谡▋r或者政府指導(dǎo)價的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄊ唬┓?、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第三十四條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理進(jìn)行商品房銷售的，受委托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家、省、市的規(guī)定向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

　　第三十五條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)與受委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)訂立書面委托合同，委托合同應(yīng)當(dāng)載明委托期限、委托權(quán)限以及委托人和被委托人的權(quán)利、義務(wù)。

　　第三十六條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售商品房時，應(yīng)當(dāng)向購房人出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書。

　　第三十七條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售商品房時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向購房人介紹所代理銷售商品房的有關(guān)情況。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得代理銷售不符合銷售條件的商品房。

　　第三十八條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法進(jìn)行商品房銷售的行為提供服務(wù)或者便利，不得為違法銷售的商品房的再轉(zhuǎn)讓行為提供服務(wù)或者便利。

　　第三十九條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定，將符合交付使用條件的商品房按期交付給買受人。未能按期交付的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

　　因不可抗力或者當(dāng)事人在合同中約定的其他原因，需延期交付的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時告知買受人。

　　第四十條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所售商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中就保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容作出約定。保修期從交付之日起計(jì)算。

　　商品房交付使用后，購房人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以依照有關(guān)規(guī)定委托工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購房人有權(quán)退房；給購房人造成損失的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四章　預(yù)售款監(jiān)管

　　第四十一條　特區(qū)實(shí)行預(yù)售款監(jiān)管制度。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理預(yù)售款的收存和使用，并可以委托其下屬機(jī)構(gòu)具體承辦預(yù)售款監(jiān)管的相關(guān)工作。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例規(guī)定制定商品房項(xiàng)目預(yù)售款與開發(fā)抵押貸款監(jiān)管的具體實(shí)施辦法。

　　第四十二條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售前，應(yīng)當(dāng)按照一次預(yù)售許可申請對應(yīng)一個賬戶的原則，在特區(qū)的商業(yè)銀行開設(shè)預(yù)售款監(jiān)管賬戶。開立賬戶后，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門與開戶銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議。

　　承接商品房預(yù)售款監(jiān)管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門通過公開招標(biāo)方式確定。

　　第四十三條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，預(yù)售款應(yīng)當(dāng)由購房人按照商品房買賣合同的約定直接存入預(yù)售款監(jiān)管賬戶，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以其他形式收取預(yù)售款。

　　購房人應(yīng)當(dāng)憑開戶銀行出具的預(yù)售款存款憑證，向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)換取收款合法憑證。

　　第四十四條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房買賣合同登記備案時，應(yīng)當(dāng)提供開戶銀行出具給購房人的預(yù)售款存入預(yù)售款監(jiān)管賬戶的存款憑證。

　　預(yù)售款按照商品房買賣合同的約定存入監(jiān)管賬戶后，方能完成商品房買賣合同備案。

　　第四十五條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用預(yù)售款的，應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請，并提交以下資料：

　?。ㄒ唬┥唐贩款A(yù)售資金使用申請表；

　?。ǘ┯每钣?jì)劃；

　?。ㄈ╊A(yù)售款監(jiān)管賬戶對賬單；

　?。ㄋ模┯糜谥Ц豆こ炭畹?，提供監(jiān)理單位出具的施工進(jìn)度證明和施工單位的用款申請；

　　（五）用于支付購買項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備款項(xiàng)的，提供與供應(yīng)商簽訂的購銷合同；

　　（六）其他能夠證明法定用途需要資金的資料。

　　第四十六條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的用款申請后，按下列程序?qū)彶?，并在五日?nèi)作出答復(fù)：

　?。ㄒ唬┦沾妗渡唐贩款A(yù)售款使用申請表》和監(jiān)管賬戶對賬單；

　?。ǘ彶榉康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的資料是否完整以及前一筆款使用情況；

　?。ㄈ┥婕笆┕みM(jìn)度的，組織現(xiàn)場查勘；

　?。ㄋ模┖硕ㄓ每铑~度。用于支付工程款的，根據(jù)施工合同約定工程進(jìn)度和施工單位用款申請予以核準(zhǔn)用款；用于支付購買建筑材料、設(shè)備的，根據(jù)其購銷合同約定和工程進(jìn)度予以核準(zhǔn)用款；用于支付法定稅費(fèi)的，根據(jù)納稅通知或者納稅申報(bào)表予以核準(zhǔn)用款。

　　同意使用商品房預(yù)售資金的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在申請表上出具核準(zhǔn)意見，銀行憑核準(zhǔn)意見辦理商品房預(yù)售資金撥付手續(xù)。不同意使用的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由。

　　第四十七條　除本條例第四十九條規(guī)定外，在項(xiàng)目竣工之前預(yù)售款只能用于購買商品房項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備，以及支付商品房項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度款和法定稅費(fèi)。

　　第四十八條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照預(yù)售項(xiàng)目工程總造價的百分之一百以及工程總造價百分之二十至百分之五十的風(fēng)險金，核定預(yù)售資金的重點(diǎn)監(jiān)管額度。工程總造價包括項(xiàng)目所需的建筑施工、設(shè)備安裝、材料購置、配套建設(shè)等相關(guān)建設(shè)費(fèi)用總額。風(fēng)險金的具體標(biāo)準(zhǔn)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)市場狀況等擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

　　前款中的工程總造價，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工程造價機(jī)構(gòu)核算。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定最低造價標(biāo)準(zhǔn)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報(bào)的造價低于該標(biāo)準(zhǔn)的，按最低造價標(biāo)準(zhǔn)核定工程總造價。

　　第四十九條　監(jiān)管賬戶內(nèi)資金超過重點(diǎn)監(jiān)管額度的部分，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以提取使用，優(yōu)先用于項(xiàng)目工程建設(shè)和償還開發(fā)貸款。

　　第五十條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在預(yù)售現(xiàn)場公示監(jiān)管協(xié)議，并在商品房預(yù)售合同中注明預(yù)售款監(jiān)管賬戶。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)執(zhí)行監(jiān)管協(xié)議的情況記入開發(fā)企業(yè)信用檔案，并由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在政務(wù)網(wǎng)站上公示。

　　第五十一條　商品房項(xiàng)目完成房屋所有權(quán)首次登記后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請解除預(yù)售款監(jiān)管。

　　第五十二條　開戶銀行應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議的約定履行相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé)，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議的約定扣劃監(jiān)管額度內(nèi)的資金。

　　開戶銀行應(yīng)當(dāng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的要求及時報(bào)送預(yù)售款監(jiān)管賬戶的收支情況。

　　第五十三條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，并對工程建設(shè)資金使用計(jì)劃承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第五章　廣告和展示

　　第五十四條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布商品房銷售廣告，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國廣告法》等有關(guān)規(guī)定，不得含有誤導(dǎo)、欺騙公眾和與商品房預(yù)售許可證核準(zhǔn)事項(xiàng)、現(xiàn)售登記備案事項(xiàng)不一致的內(nèi)容。

　　第五十五條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布房地產(chǎn)廣告，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┥唐贩宽?xiàng)目未經(jīng)預(yù)售許可也未經(jīng)現(xiàn)售備案的，房地產(chǎn)廣告不得含有商品房銷售意思表示的內(nèi)容；

　?。ǘ┓康禺a(chǎn)廣告含有商品房銷售意思表示內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)同時載明商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案回執(zhí)的編號；

　?。ㄈ┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行商品房銷售的，房地產(chǎn)廣告應(yīng)當(dāng)載明受托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的名稱和資質(zhì)備案編號。

　　第五十六條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布的商品房銷售廣告和印發(fā)的宣傳資料中所明示的事項(xiàng)，購房人有權(quán)要求在商品房買賣合同的補(bǔ)充協(xié)議中進(jìn)行約定。

　　第五十七條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布房地產(chǎn)廣告的，應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、合法、有效的證明文件；受托人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、核實(shí)廣告內(nèi)容是否符合本條例第五十四條的規(guī)定，不符合的，不得為其提供服務(wù)。

　　第五十八條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)置商品房項(xiàng)目展示場所的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定，并在設(shè)置之日五日前將展示場所地址以及展示開始時間告知所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：

　　（一）商品房項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)工程規(guī)劃許可的，展示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可的內(nèi)容規(guī)定相一致；

　　（二）商品房項(xiàng)目未經(jīng)建設(shè)工程規(guī)劃許可的，或者正在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可變更手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在展示場所墻體和商品房項(xiàng)目模型的顯著位置，書面明示建設(shè)項(xiàng)目展示內(nèi)容尚未經(jīng)規(guī)劃管理部門規(guī)劃許可的現(xiàn)狀；

　?。ㄈ┥唐贩宽?xiàng)目未經(jīng)預(yù)售許可也未經(jīng)現(xiàn)售備案的，應(yīng)當(dāng)在展示場所墻體和商品房項(xiàng)目模型的顯著位置，書面明示預(yù)售許可和現(xiàn)售備案的現(xiàn)狀以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的投訴監(jiān)督電話號碼。

第六章　監(jiān)督檢查

　　第五十九條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門與有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)完善商品房銷售管理的信息共享和工作配合機(jī)制。

　　有關(guān)行政審批部門對商品房項(xiàng)目在立項(xiàng)、建設(shè)用地、規(guī)劃、施工等方面的行政審批，應(yīng)當(dāng)自核發(fā)相應(yīng)的審批證件之日起五個工作日內(nèi)，將審批情況在本部門的政務(wù)網(wǎng)站公開。

　　第六十條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)日常巡查工作。

　　第六十一條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)和監(jiān)督受理制度，公布受理投訴舉報(bào)和監(jiān)督的電話、信箱或者電子郵箱等，接受投訴舉報(bào)和監(jiān)督。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到投訴或者舉報(bào)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)及時處理，并向投訴人或者舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。

　　第六十二條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，并有權(quán)采取下列措施：

　?。ㄒ唬┎殚啞?fù)制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與檢查事項(xiàng)有關(guān)文件、資料；

　?。ǘ┰儐柗康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的工作人員，要求其對有關(guān)檢查事項(xiàng)作出解釋或者說明，并做好詢問筆錄；

　　（三）根據(jù)需要進(jìn)入商品房項(xiàng)目的銷售場所、展示場所、施工現(xiàn)場，了解與監(jiān)督檢查事項(xiàng)相關(guān)的情況，進(jìn)行現(xiàn)場勘測或者采集視聽資料；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　第六十三條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

　　第六十四條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料。

　　第六十五條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)有價格違法行為或者廣告違法行為的，應(yīng)當(dāng)書面告知市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等行政管理部門依法處理；發(fā)現(xiàn)廣播電視、報(bào)紙期刊等媒體刊載、報(bào)道、傳播的房地產(chǎn)市場信息存在虛假、失實(shí)情形的，應(yīng)當(dāng)書面告知新聞出版、廣播電視、市場監(jiān)督管理等行政管理部門依法處理。

　　市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等行政管理部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)有違法進(jìn)行商品房銷售行為的，應(yīng)當(dāng)書面告知住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法處理。

　　第六十六條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定房屋交易信用評價規(guī)則，建立、完善信用檔案，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用管理。

　　第六十七條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)等形式公示房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用檔案，并向公眾提供查詢服務(wù)。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的違法信息依法納入公共信用信息共享平臺，并按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

第七章　法律責(zé)任

　　第六十八條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他相關(guān)部門及其工作人員在商品房銷售管理工作中有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎灰婪男斜O(jiān)督檢查職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)商品房銷售活動中的違法行為不予查處的；

　?。ǘ?yīng)當(dāng)受理的事項(xiàng)或者投訴舉報(bào)不受理的；

　?。ㄈ┌印⒖v容商品房銷售活動中的違法行為人的；

　?。ㄋ模┻`法實(shí)施行政許可和行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰的；

　?。ㄎ澹┬孤侗槐O(jiān)督檢查的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的技術(shù)秘密或者商業(yè)秘密的；

　?。├寐殑?wù)上的便利謀取利益的；

　?。ㄆ撸┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第六十九條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令其改正，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第十五條規(guī)定，未將可作獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的配套車位、車庫和商品房同步銷售、出租或者附贈的；

　　（二）違反本條例第十六條規(guī)定，未將車位、車庫的配比情況、租售價格在銷售方案中明確或者在銷售現(xiàn)場公示的；

　?。ㄈ┻`反本條例第十七條第一款規(guī)定，向購房人以外的單位或者個人出售車位、車庫的；

　?。ㄋ模┻`反本條例第十八條第三款規(guī)定，拒絕向本區(qū)域的業(yè)主、物業(yè)使用人出租車位、車庫的；

　　（五）違反本條例第十九條規(guī)定，擅自改變車位車庫使用功能，改變車位、車庫面積、數(shù)量而進(jìn)行銷售的。

　　第七十條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本條例規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照以下規(guī)定處罰：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第二十三條規(guī)定，商品房項(xiàng)目未取得預(yù)售許可或者未經(jīng)現(xiàn)售備案進(jìn)行銷售商品房的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，并處已收取購房款或者意向金等費(fèi)用的等額罰款，收取款項(xiàng)不足二十萬元的，處二十萬元的罰款；

　?。ǘ┻`反本條例第二十五條規(guī)定，未一次性公開全部銷售房源及其價格，以內(nèi)部認(rèn)購、內(nèi)部認(rèn)籌等非公開方式銷售商品房的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，處五萬元以上十萬元以下的罰款，并可以暫扣商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案回執(zhí)至改正為止；

　?。ㄈ┻`反本條例第二十七條第二款規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請使用開發(fā)抵押貸款前未向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送開發(fā)抵押貸款申請情況的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處十萬元以上五十萬元以下的罰款，并可以視情況暫扣商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案回執(zhí)；

　?。ㄋ模┻`反本條例第二十八條第一款規(guī)定，商品房銷售未通過商品房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)進(jìn)行或者拖延辦理合同備案手續(xù)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，并可以暫扣商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案回執(zhí)至改正為止；

　?。ㄎ澹┻`反本條例第二十九條、第五十條、第五十八條規(guī)定，銷售商品房未公示相關(guān)事項(xiàng)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，并可以暫扣商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案回執(zhí)至改正為止；

　?。┻`反本條例第三十三條第一項(xiàng)規(guī)定，在解除商品房買賣合同前，將作為合同標(biāo)的物的商品房銷售給他人，或者設(shè)定預(yù)購商品房抵押權(quán)以外的他項(xiàng)權(quán)利的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；

　　（七）違反本條例，有第三十三條第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定違法銷售商品房行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，并可以暫扣商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售回執(zhí)至改正為止；

　?。ò耍┻`反本條例第四十三條第一款規(guī)定，以其他形式收取預(yù)售款的，處收取款項(xiàng)等額罰款，收取款項(xiàng)不足二十萬元的，處二十萬元的罰款，并可以暫扣商品房預(yù)售許可證至改正為止；

　?。ň牛┻`反本條例第四十七條規(guī)定，未按規(guī)定用途使用商品房預(yù)售款的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令其限期改正，處擅自使用款項(xiàng)的百分之二十的罰款，并可以暫扣商品房預(yù)售許可證至改正為止。

　　第七十一條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本條例第三十七條、第三十八條規(guī)定，代理銷售不符合銷售條件的商品房，為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法銷售行為提供服務(wù)或者便利的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)處三萬元的罰款，對從業(yè)人員處一萬元的罰款。

　　第七十二條　有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報(bào)人民銀行、金融監(jiān)督管理部門作出相應(yīng)處理，并在三年內(nèi)不得與其簽訂預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議：

　?。ㄒ唬╅_戶銀行違反本條例第五十二條規(guī)定，未履行相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)的；

　　（二）放貸銀行違反本條例第二十七條第三款規(guī)定，未依法報(bào)送開發(fā)抵押貸款發(fā)放等相關(guān)情況的。

　　第七十三條　違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，未按照明碼標(biāo)價規(guī)定進(jìn)行銷售的，或者違反第三十三條第七項(xiàng)至第十項(xiàng)規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并依照有關(guān)價格管理的法律、法規(guī)、規(guī)章處罰；有關(guān)價格管理的法律、法規(guī)、規(guī)章沒有具體處罰規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門處一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第七十四條　違反本條例第五十五條、第五十七條規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并依照有關(guān)廣告管理的法律、法規(guī)、規(guī)章處罰；有關(guān)廣告管理的法律、法規(guī)、規(guī)章沒有具體處罰規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門處一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第七十五條　有下列情形之一的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)采取臨時性限制措施，暫停該情形涉及的商品房使用商品房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)，并向社會公示：

　　（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法作出責(zé)令限期改正的決定后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)逾期不改正的；

　?。ǘ┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門依法作出行政處罰決定后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在行政處罰決定的期限內(nèi)不予履行的；

　?。ㄈ┤〉妙A(yù)售許可的商品房項(xiàng)目因工程質(zhì)量問題或者停工等原因，無法確定施工進(jìn)度或者竣工交付時間的；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)暫停進(jìn)行商品房銷售的。

　　前款規(guī)定的情形消除的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)立即解除臨時性限制措施。

　　第七十六條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與購房人因銷售或者變相銷售商品房產(chǎn)生的糾紛，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與購房人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，依法提起訴訟或者申請仲裁。

　　第七十七條　本條例規(guī)定由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施的行政處罰，已依法調(diào)整由城市管理綜合執(zhí)法部門集中行使的，由城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

第八章　附則

　　第七十八條　本條例對商品房銷售管理相關(guān)事項(xiàng)未作規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第七十九條　本條例中下列用語的含義：

　　（一）商品房，是指由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)，向社會公開銷售的房屋及其附屬設(shè)施。

　?。ǘ┥唐贩款A(yù)售，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中的商品房預(yù)先出售給購房人，并由購房人支付定金或者房價款的行為。

　?。ㄈ┥唐贩楷F(xiàn)售，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將竣工驗(yàn)收合格的商品房出售給購房人，并由購房人支付房價款的行為。

　　（四）返本銷售，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以定期向購房人返還購房款的方式銷售商品房的行為。

　?。ㄎ澹┦酆蟀?，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以在一定期限內(nèi)承租或者代為出租購房人所購該企業(yè)商品房的方式銷售商品房的行為。

　?。┓指畈鹆沅N售，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將成套的商品房住宅分割為數(shù)部分分別出售給購房人的方式銷售商品房的行為。

　　第八十條　本條例自2015年8月1日起施行。