（2014年12月29日汕頭市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò) 2014年12月29日汕頭市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第21號(hào)公布 自2015年3月1日起施行）

目錄

　　第一章　總則

　　第二章　社會(huì)工作者

　　第三章　社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)

　　第四章　社會(huì)工作服務(wù)

　　第五章　社會(huì)工作者協(xié)會(huì)

　　第六章　保障與支持

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

第一章　總則

　　第一條 為了提升社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才和隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)工作健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 特區(qū)范圍內(nèi)的社會(huì)工作者、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者協(xié)會(huì)及其服務(wù)活動(dòng)適用本條例。

　　第三條 市、區(qū)（縣）民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)工作者、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)工作者協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理及相關(guān)服務(wù)工作。

　　人力資源和社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同民政部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督、檢查。

　　財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)的項(xiàng)目目錄，并對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)的公共財(cái)政資金進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

　　審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)使用的財(cái)政資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　其他相關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例。

　　第四條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才和隊(duì)伍建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算。

　　第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)工作者的合法權(quán)益。

　　鼓勵(lì)和倡導(dǎo)社會(huì)力量支持和參與社會(huì)工作。

第二章　社會(huì)工作者

　　第六條 特區(qū)社會(huì)工作者分為助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師和高級(jí)社會(huì)工作師三個(gè)級(jí)別。助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師的職業(yè)水平評(píng)價(jià)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試制度，高級(jí)社會(huì)工作師的職業(yè)水平評(píng)價(jià)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　特區(qū)社會(huì)工作者納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理范圍。

　　第七條 特區(qū)實(shí)行社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)登記制度。未經(jīng)依法登記的，不得以社會(huì)工作者名義從事社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)。

　　社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)登記分為首次登記和再登記。首次登記的受理期限為社會(huì)工作者取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)之日起一年內(nèi)，登記有效期為三年；再登記的受理期限為上次登記有效期滿前三個(gè)月。

　　第八條 申請(qǐng)首次登記的社會(huì)工作者，應(yīng)當(dāng)向市民政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

　　（一）身份證明；

　　（二）《社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)》；

　?。ㄈ┑怯浬暾?qǐng)表；

　?。ㄋ模┮婪☉?yīng)當(dāng)提供的其他材料。

　　第九條 申請(qǐng)?jiān)俚怯浀纳鐣?huì)工作者，應(yīng)當(dāng)向市民政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

　?。ㄒ唬┥矸葑C明；

　?。ǘ┥鐣?huì)工作者職業(yè)水平登記證書(shū)；

　　（三）再登記申請(qǐng)表；

　?。ㄋ模├^續(xù)教育證明；

　?。ㄎ澹┮婪☉?yīng)當(dāng)提供的其他材料。

　　第十條 市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理登記、再登記申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初審。初審合格的，報(bào)省民政部門(mén)予以審核再登記。初審不合格的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第十一條 社會(huì)工作者應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育，其所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持；社會(huì)工作者未按照規(guī)定接受社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育的，不得申請(qǐng)辦理社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)再登記。

　　助理社會(huì)工作師在每一登記有效期內(nèi)接受社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)不得少于七十二小時(shí)；社會(huì)工作師、高級(jí)社會(huì)工作師在每一登記有效期內(nèi)接受社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)不得少于九十小時(shí)。

　　社會(huì)工作者的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育活動(dòng)及其監(jiān)督管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條 尚未考取社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)的高等學(xué)校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，或者經(jīng)過(guò)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、具備相應(yīng)條件的現(xiàn)有社會(huì)工作從業(yè)人員，可以向市民政部門(mén)申請(qǐng)登記為社會(huì)工作員。社會(huì)工作員參照社會(huì)工作者進(jìn)行管理。

　　第十三條 市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、價(jià)格等部門(mén)，參照特區(qū)同等條件專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的平均薪酬水平，制定、調(diào)整并定期公布社會(huì)工作者薪酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

　　社會(huì)工作者的具體薪酬和福利待遇，由聘用單位參照薪酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)工作者協(xié)商確定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十四條 社會(huì)工作者享有以下權(quán)利：

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展或者參與社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)；

　?。ǘ┙邮芘c社會(huì)工作服務(wù)有關(guān)的知識(shí)和服務(wù)技能培訓(xùn)；

　?。ㄈ┇@得所參加的社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)信息；

　?。ㄋ模┇@得從事社會(huì)工作服務(wù)應(yīng)得的報(bào)酬和所需的物質(zhì)以及安全保障；

　?。ㄎ澹┍救擞猩鐣?huì)工作服務(wù)需求時(shí)優(yōu)先獲得服務(wù)；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十五條 社會(huì)工作者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳袷貒?guó)家法律、法規(guī)，秉持職業(yè)操守和專(zhuān)業(yè)行為規(guī)范；

　　（二）接受民政部門(mén)、社會(huì)工作者協(xié)會(huì)和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，參加其安排的教育和培訓(xùn)；

　　（三）履行社會(huì)工作服務(wù)承諾，向服務(wù)對(duì)象提供社會(huì)工作服務(wù)；

　?。ㄋ模┳鹬胤?wù)對(duì)象的權(quán)利與意愿，保守服務(wù)對(duì)象的隱私和秘密；

　?。ㄎ澹┚S護(hù)社會(huì)工作者和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的形象和聲譽(yù)；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章　社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)

　　第十六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)社會(huì)組織登記的法律、法規(guī)，并具備以下條件：

　?。ㄒ唬┌l(fā)起人中至少有一人取得社會(huì)工作師職業(yè)水平登記證書(shū)或者至少有兩人取得助理社會(huì)工作師職業(yè)水平登記證書(shū)；

　?。ǘ?zhuān)職工作人員中至少有三分之一以上取得社會(huì)工作者職業(yè)水平登記證書(shū)；

　?。ㄈ┯泄潭ǖ墓ぷ鲌?chǎng)所和規(guī)定的注冊(cè)資金。

　　符合前款規(guī)定條件的，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)依法向民政部門(mén)申請(qǐng)登記，并按照核定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)。未經(jīng)依法登記的，不得以社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)名義從事社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)。

　　第十七條 鼓勵(lì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教師依托專(zhuān)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)創(chuàng)辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)現(xiàn)有企事業(yè)單位和社會(huì)組織按照承擔(dān)社會(huì)工作服務(wù)的要求調(diào)整或者變更為社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第十八條 社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在社會(huì)福利、社會(huì)救助、扶貧濟(jì)困、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、社區(qū)矯正、安置幫教、人口計(jì)生、應(yīng)急處置、群眾文化等領(lǐng)域開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作。

　　第十九條 社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信自律、依法執(zhí)業(yè)的服務(wù)準(zhǔn)則，完善工作流程，根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目組織實(shí)施服務(wù)計(jì)劃，制定項(xiàng)目資金預(yù)算，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，并接受監(jiān)督。

　　第二十條 社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全以章程為基礎(chǔ)的約束機(jī)制，對(duì)本機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施、內(nèi)部管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理和對(duì)外服務(wù)管理等進(jìn)行規(guī)范。

　　社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用或者解聘社會(huì)工作者的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向民政部門(mén)備案。

　　第二十一條 社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、宗旨和目標(biāo)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序、業(yè)務(wù)規(guī)程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公益服務(wù)情況、年檢情況以及接受社會(huì)捐贈(zèng)等相關(guān)信息，通過(guò)本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或者電視、廣播、報(bào)刊等媒體向社會(huì)公布。

　　接受社會(huì)捐贈(zèng)、政府資助或者政府向其購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在次年第一季度向民政部門(mén)報(bào)告上一年度的資金收支情況和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，并通過(guò)本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或者電視、廣播、報(bào)刊等媒體向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)和有關(guān)部門(mén)監(jiān)督。

　　第二十二條 社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立督導(dǎo)崗位，做好督導(dǎo)人才的選拔培養(yǎng)與管理服務(wù)，保證本機(jī)構(gòu)社會(huì)工作者獲得督導(dǎo)、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。

　　第二十三條 社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急工作機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)服務(wù)過(guò)程中的緊急情況。

　　社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參與公共突發(fā)事件處置，在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等重大危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，協(xié)助做好應(yīng)急救援、災(zāi)后重建、信息搜集、決策咨詢、糾紛調(diào)處和心理輔導(dǎo)等工作。

　　第二十四條 社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與志愿服務(wù)組織的溝通與聯(lián)系。

　　社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)向志愿服務(wù)組織申請(qǐng)或者招募志愿者，共同開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)，形成社會(huì)工作者引領(lǐng)志愿者、志愿者協(xié)助社會(huì)工作者的工作機(jī)制。

　　第二十五條 社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度，妥善保存社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)中的記錄和資料，有關(guān)檔案資料保存期限不得少于三年。

　　第二十六條 社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公眾投訴渠道，公布投訴電話號(hào)碼和電子信箱，受理公眾投訴。

　　社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到公眾投訴之日起十五日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。

第四章　社會(huì)工作服務(wù)

　　第二十七條 社會(huì)工作者、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)單位或者個(gè)人的申請(qǐng)和實(shí)際需要，提供社會(huì)工作服務(wù)。

　　申請(qǐng)社會(huì)工作服務(wù)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)告知與服務(wù)活動(dòng)有關(guān)的真實(shí)、完整信息和可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　社會(huì)工作者、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)單位或者個(gè)人提出的社會(huì)工作服務(wù)申請(qǐng)及時(shí)給予答復(fù)；不能提供社會(huì)工作服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因。

　　第二十八條 社會(huì)工作者、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象之間應(yīng)當(dāng)就社會(huì)工作服務(wù)的主要內(nèi)容協(xié)商一致，并訂立社會(huì)工作服務(wù)協(xié)議。

　　社會(huì)工作服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)，包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬╇p方姓名或者名稱以及住所；

　?。ǘ┓?wù)的內(nèi)容、報(bào)酬以及時(shí)間、地點(diǎn)；

　　（三）雙方的權(quán)利、義務(wù)；

　?。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)保障措施；

　?。ㄎ澹﹨f(xié)議的變更和解除；

　?。?zhēng)議解決方式；

　?。ㄆ撸┢渌枰獏f(xié)議的事項(xiàng)。

　　第二十九條 社會(huì)工作者、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)建立自愿、平等的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系。

　　社會(huì)工作者、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)協(xié)議的要求，為服務(wù)對(duì)象提供專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作服務(wù)。

　　服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)工作者的勞動(dòng)，主動(dòng)配合社會(huì)工作者開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)，并為其開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)提供便利。

　　第三十條 任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)行指派社會(huì)工作者或者社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，不得利用社會(huì)工作者或者社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的名義進(jìn)行非法活動(dòng)。

　　社會(huì)工作者不得以個(gè)人名義為服務(wù)對(duì)象提供有償?shù)纳鐣?huì)工作服務(wù)。

　　第三十一條 接受政府資助或者政府向其購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)。

　　接受社會(huì)捐贈(zèng)的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)人的意愿開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)，并接受捐贈(zèng)人的監(jiān)督。

第五章　社會(huì)工作者協(xié)會(huì)

　　第三十二條 社會(huì)工作者協(xié)會(huì)是公益性、專(zhuān)業(yè)性和非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體，是推動(dòng)社會(huì)工作職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的行業(yè)自律組織。

　　社會(huì)工作者協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法登記，并按照其章程開(kāi)展活動(dòng)，接受民政部門(mén)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。

　　第三十三條 社會(huì)工作者、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)單位和個(gè)人可以自愿申請(qǐng)加入社會(huì)工作者協(xié)會(huì)。

　　第三十四條 社會(huì)工作者協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┲贫ㄐ袠I(yè)規(guī)范、職業(yè)操守和懲戒規(guī)則，建立社會(huì)工作行業(yè)自律機(jī)制；

　?。ǘ┙M織社會(huì)工作者專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育、檢查和監(jiān)督；

　　（三）為社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目推介、信息發(fā)布、政策咨詢、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)；

　?。ㄋ模╅_(kāi)展研討交流、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣等工作；

　?。ㄎ澹╅_(kāi)展社會(huì)工作宣傳，普及社會(huì)工作知識(shí)；

　?。┦芾韺?duì)社會(huì)工作者、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的投訴，調(diào)解社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的糾紛；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)以及協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他職責(zé)。

　　社會(huì)工作者協(xié)會(huì)制定的行業(yè)規(guī)范、職業(yè)操守和懲戒規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)。

　　第三十五條 社會(huì)工作者協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)工作督導(dǎo)、社會(huì)工作服務(wù)評(píng)估、社會(huì)工作者星級(jí)評(píng)定等制度。對(duì)做出突出成績(jī)的社會(huì)工作者和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十六條 社會(huì)工作者協(xié)會(huì)可以依法承接行政管理部門(mén)轉(zhuǎn)移的社會(huì)工作管理和服務(wù)職能，為社會(huì)工作者和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供便捷服務(wù)。

第六章　保障與支持

　　第三十七條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)的社會(huì)工作發(fā)展機(jī)制，采取政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目或者社會(huì)工作崗位服務(wù)等形式，扶持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，并根據(jù)需要開(kāi)發(fā)和設(shè)置社會(huì)工作崗位。

　　第三十八條 市、區(qū)（縣）財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于扶持本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，以及向社會(huì)工作者、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目和社會(huì)工作崗位。

　　第三十九條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)工作者崗位津貼制度，并為社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)工作者開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)提供必要的條件。

　　民政部門(mén)可以協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），為符合條件的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供場(chǎng)地，扶持其業(yè)務(wù)開(kāi)展。

　　第四十條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)工作者提供一定學(xué)時(shí)的免費(fèi)教育培訓(xùn)，提高社會(huì)工作者的專(zhuān)業(yè)水平和能力。

　　第四十一條 民政部門(mén)可以聘請(qǐng)社工督導(dǎo)為社會(huì)工作者和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供督導(dǎo)服務(wù)或者專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。社工督導(dǎo)的任職條件及資格由市民政部門(mén)另行規(guī)定。

　　第四十二條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公開(kāi)統(tǒng)一的投訴、舉報(bào)電話和電子郵箱，及時(shí)受理對(duì)社會(huì)工作者、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或者社會(huì)工作者協(xié)會(huì)的投訴、舉報(bào)，并于收到投訴、舉報(bào)之日起三十日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人、舉報(bào)人。

　　第四十三條 社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

　　公民、法人和其他組織對(duì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行捐贈(zèng)的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第七章　法律責(zé)任

　　第四十四條 社會(huì)工作者、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象之間在社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生爭(zhēng)議的，可以自行協(xié)商解決或者由民政部門(mén)、社會(huì)工作者協(xié)會(huì)、人民調(diào)解組織主持調(diào)解，也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第四十五條 社會(huì)工作者按照社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的安排從事社會(huì)工作服務(wù)過(guò)程中，侵害服務(wù)對(duì)象或者其他相關(guān)人員合法權(quán)益并造成損害的，由社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；社會(huì)工作者有故意或者重大過(guò)失的，社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)可以依法向其追償。

　　服務(wù)對(duì)象在社會(huì)工作服務(wù)過(guò)程中，因過(guò)錯(cuò)侵害社會(huì)工作者合法權(quán)益并造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　社會(huì)工作者在履行職務(wù)行為受到損害的，應(yīng)當(dāng)由社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果損害后果因服務(wù)對(duì)象過(guò)錯(cuò)造成的，社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律責(zé)任后，可以向服務(wù)對(duì)象追償。

　　第四十六條 違反本條例第八條規(guī)定，未經(jīng)登記擅自以社會(huì)工作者名義在特區(qū)內(nèi)開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)的，由民政部門(mén)責(zé)令其停止非法行為。

　　第四十七條 違反本條例第十六條規(guī)定，未經(jīng)登記擅自以社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)名義在特區(qū)內(nèi)開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)的，由民政部門(mén)責(zé)令其停止非法行為。

　　社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)登記管理規(guī)定的，由民政部門(mén)依法處理。

　　第四十八條 違反本條例第二十一條規(guī)定，社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)信息的，由民政部門(mén)予以警告、責(zé)令改正或者停止活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷(xiāo)登記。

　　第四十九條 社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)騙取、侵占、挪用、私分政府用于購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金的，由民政部門(mén)會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門(mén)予以警告、責(zé)令改正；拒不改正的，取消其承接政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條 社會(huì)工作者協(xié)會(huì)未依法履行職責(zé)的，由民政部門(mén)予以警告、責(zé)令改正，并可以責(zé)令撤換有關(guān)責(zé)任人員。

　　第五十一條 民政、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)在社會(huì)工作監(jiān)督管理中不履行或者怠于履行法定職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，并通報(bào)批評(píng)。

　　第五十二條 民政、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)的工作人員在社會(huì)工作監(jiān)督管理中有以下行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任：

　　（一）違法辦理社會(huì)工作者、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)登記的；

　?。ǘ┎宦男袑?duì)社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)管不力，造成嚴(yán)重后果的；

　?。ㄈ┓欠ǜ缮嫔鐣?huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部事務(wù)，妨礙社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)正?；顒?dòng)的；

　?。ㄋ模┯袨E用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄行為的；

　　（五）有其他違法行為的。

第八章　附則

　　第五十三條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

　　社會(huì)工作，是指一種以助人自助為宗旨，綜合運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)、方法和技能，幫助有需要的單位和個(gè)人，整合社會(huì)資源，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題，恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能，促進(jìn)社會(huì)和諧的專(zhuān)門(mén)職業(yè)活動(dòng)。

　　社會(huì)工作者，是指通過(guò)全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)，依法取得社會(huì)工作者職業(yè)水平登記證書(shū)，從事職業(yè)化社會(huì)工作服務(wù)的人員。

　　社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指以社會(huì)工作者為主體，不以營(yíng)利為目的，提供專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)的社會(huì)組織。

　　第五十四條 本條例自2015年3月1日起施行。