?。?011年8月30日汕頭市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò) 2011年8月30日汕頭市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第26號(hào)公布 自2011年10月1日起施行）

第一章 總則

　　第一條 為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 特區(qū)范圍內(nèi)的森林防火適用本條例。

　　本條例所稱的森林防火，是指森林、林木、林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救。

　　第三條 森林防火工作貫徹以人為本，預(yù)防為主，積極撲救，有效消災(zāi)的方針。

　　第四條 森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全分級(jí)分部門(mén)的森林防火責(zé)任制度，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、森林防火指揮體系和森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)，做好森林防火宣傳教育和預(yù)防撲救工作，保障森林防火經(jīng)費(fèi)，編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置森林火災(zāi)。

　　第五條 市、區(qū)（縣）人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火監(jiān)督管理工作。

　　區(qū)（縣）人民政府根據(jù)實(shí)際需要，可以組織鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）建立森林防火協(xié)管人員隊(duì)伍，協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火監(jiān)督管理工作。

　　公安、財(cái)政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、民政、通信、氣象、旅游、教育等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工，做好有關(guān)的森林防火工作。

　　第六條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確認(rèn)森林防火責(zé)任人，實(shí)行年度責(zé)任目標(biāo)管理。

　　建立森林防火責(zé)任制的具體工作由森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　第七條 森林經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)的森林防火工作，實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人責(zé)任制。

　　第八條 有森林防火任務(wù)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等單位，應(yīng)當(dāng)按照森林防火責(zé)任制的要求，明確本單位森林防火工作的負(fù)責(zé)人。

　　第九條 森林防火工作涉及本市兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由其共同的上級(jí)人民政府，建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，確定聯(lián)防責(zé)任區(qū)域，制定聯(lián)防制度和措施，實(shí)行信息共享，做好聯(lián)防地帶的森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。

　　第十條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)森林防火設(shè)施，預(yù)防森林火災(zāi)、報(bào)告森林火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的森林滅火工作的義務(wù)。

　　第十一條 鼓勵(lì)通過(guò)保險(xiǎn)形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。

　　第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會(huì)化投入機(jī)制。受益者應(yīng)當(dāng)合理承擔(dān)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，承擔(dān)相應(yīng)的森林防火義務(wù)。

　　鼓勵(lì)居（村）民委員會(huì)建立森林防火專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展森林防火的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，提高科學(xué)防火滅火能力。

　　第十四條 對(duì)在森林防火期或者高火險(xiǎn)期參加防火工作的工作人員，所在單位可以給予適當(dāng)?shù)慕蛸N；有突出貢獻(xiàn)的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 森林防火組織

　　第十五條 市人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防火工作；區(qū)（縣）人民政府根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作。森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作由森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)。

　　各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，履行以下主要職責(zé)，未設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)的，由同級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)履行森林防火指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行并監(jiān)督森林防火法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)措施的實(shí)施；

　?。ǘ┙M織開(kāi)展森林防火宣傳和教育；

　　（三）組織制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并組織演練；

　?。ㄋ模┙M織做好森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備等預(yù)防工作和森林防火安全檢查；

　?。ㄎ澹┙y(tǒng)一指揮森林火災(zāi)的撲救，督促有關(guān)森林火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究；

　　（六）組建和培訓(xùn)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十六條 市森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將森林防火任務(wù)重的區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街道）等行政區(qū)域，確定為本市的森林防火重點(diǎn)行政區(qū)域，并向社會(huì)公布。

　　區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)生森林火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生森林火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火重點(diǎn)單位，并報(bào)市森林防火指揮機(jī)構(gòu)備案。

　　第十七條 森林防火重點(diǎn)行政區(qū)域的區(qū)（縣）、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和森林防火重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)成立森林火災(zāi)專業(yè)或半專業(yè)撲救隊(duì)伍。森林防火重點(diǎn)單位可以建立森林火災(zāi)群眾撲救隊(duì)伍。

　　森林火災(zāi)專業(yè)、半專業(yè)撲救隊(duì)伍和群眾撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備撲火工具，定期進(jìn)行培訓(xùn)演練，參加森林火災(zāi)撲救，并接受市、區(qū)（縣）人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。

　　森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織森林火災(zāi)專業(yè)、半專業(yè)撲救隊(duì)伍和群眾撲救隊(duì)伍，每年開(kāi)展不少于一次的森林火災(zāi)應(yīng)急演練。

　　第十八條 森林防火重點(diǎn)行政區(qū)域的區(qū)（縣）、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和森林防火重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)配備足夠力量的護(hù)林人員，由其履行以下森林防火工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┬麄魃址阑鸱伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章；

　　（二）巡護(hù)森林，制止違反規(guī)定用火和消除火災(zāi)隱患；

　　（三）及時(shí)報(bào)告火情并就地?fù)渚龋?/p>

　?。ㄋ模﹨f(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查森林火災(zāi)案件。

第三章 森林火災(zāi)預(yù)防

　　第十九條 每年九月為本市的森林防火宣傳月。各級(jí)人民政府、森林防火指揮機(jī)構(gòu)以及林業(yè)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，普及森林防火的法律法規(guī)和安全避險(xiǎn)知識(shí)，提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)。

　　教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生進(jìn)行森林防火常識(shí)教育；森林防火重點(diǎn)行政區(qū)域的學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生進(jìn)行森林火災(zāi)避險(xiǎn)訓(xùn)練。

　　廣播、電視、報(bào)刊互聯(lián)網(wǎng)等媒體，應(yīng)當(dāng)配合做好森林防火宣傳工作，及時(shí)播發(fā)或者刊登森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，無(wú)償刊播森林防火公益廣告。

　　第二十條 市、區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第二十一條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火規(guī)劃，組織有關(guān)部門(mén)和單位，按照以下規(guī)定有計(jì)劃地建設(shè)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施，儲(chǔ)備森林防火物資，配備森林防火設(shè)備：

　?。ㄒ唬┰诼?lián)片林區(qū)建立火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，設(shè)立火情瞭望臺(tái)、監(jiān)測(cè)哨等設(shè)施，合理設(shè)置防火通道，營(yíng)造生物防火隔離帶，利用山塘、水庫(kù)、溝渠規(guī)劃建設(shè)森林撲火水設(shè)施；

　?。ǘ┰谏址阑饏^(qū)主要入口或者人員活動(dòng)頻繁的地方設(shè)置防火警示標(biāo)示牌；

　?。ㄈ┰诹謪^(qū)內(nèi)部、林區(qū)邊緣及其周邊的村莊、工礦企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、學(xué)校、部隊(duì)營(yíng)房、重要設(shè)施等場(chǎng)所的周圍建設(shè)有效的防火隔離設(shè)施；

　?。ㄋ模┰陲L(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)儲(chǔ)水設(shè)施，配備滅火水泵，形成森林撲火水設(shè)施系統(tǒng)；

　　（五）在林區(qū)配備防火交通運(yùn)輸工具和通信設(shè)備，并加強(qiáng)使用管理、維修保養(yǎng)和檢查；

　?。┌凑諊?guó)家有關(guān)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)的規(guī)定，規(guī)范建設(shè)物資儲(chǔ)備庫(kù)，配備森林防火設(shè)備。

　　前款規(guī)定的森林防火設(shè)施、設(shè)備，任何單位和個(gè)人不得破壞或者非法占用。

　　第二十二條 建設(shè)工程相配套的森林防火設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

　　第二十三條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的森林保有面積，按照每年每畝不少于一元的標(biāo)準(zhǔn)安排森林防火經(jīng)費(fèi)，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林防火的工作需要。森林防火經(jīng)費(fèi)主要用于以下事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┥址阑鸬幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

　?。ǘ┥只馂?zāi)的撲救；

　?。ㄈ┥只馂?zāi)專業(yè)、半專業(yè)撲救隊(duì)伍和群眾撲救隊(duì)伍的裝備、訓(xùn)練；

　?。ㄋ模┥址阑鸬男麄鹘逃?/p>

　?。ㄎ澹┯嘘P(guān)森林防火的其他必要支出。

　　第二十四條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林撲火儲(chǔ)備金制度，用于緊急增調(diào)物資、食品、醫(yī)療供給的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，保障撲救森林火災(zāi)的應(yīng)急需要。

　　森林防火重點(diǎn)單位有經(jīng)營(yíng)收入的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)收入中提取森林撲火儲(chǔ)備金。

　　森林撲火儲(chǔ)備金制度的具體實(shí)施辦法由林業(yè)行政主管部門(mén)制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十五條 在林區(qū)及其周邊從事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)做好森林防火措施，嚴(yán)防引起森林火災(zāi)。

　　禁止在林區(qū)及其周邊一百米以內(nèi)從事下列非生產(chǎn)性用火：

　?。ㄒ唬┮按?、燒烤、吸煙；

　?。ǘ恪Ⅻc(diǎn)燭、燒紙錢(qián)；

　?。ㄈ涑?、煽蛇鼠；

　?。ㄋ模┤挤艧熁ū瘛⑼婊?、放孔明燈；

　?。ㄎ澹┢渌菀滓l(fā)森林火災(zāi)的非生產(chǎn)性用火。

　　第二十六條 開(kāi)展森林旅游活動(dòng)的景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者進(jìn)行森林防火安全教育，設(shè)置森林防火宣傳牌、警示牌，營(yíng)造森林防火隔離帶，配備必要的滅火器材，并按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織開(kāi)展常規(guī)的森林火災(zāi)撲救演練。

　　第二十七條 輸電管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)穿越林區(qū)的電纜、電線進(jìn)行安全檢測(cè)檢修，采取有效防火措施，防止因輸電線路故障引發(fā)森林火災(zāi)。

　　第二十八條 在林區(qū)從事野營(yíng)、登山、祭祀、廟會(huì)等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)森林防火管理規(guī)定和防火安全要求。

　　第二十九條 每年九月一日至次年四月十五日為本市森林防火期。市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以公告決定提前或者推遲森林防火期。

　　森林防火期內(nèi)預(yù)報(bào)有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的，市人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。

　　清明、冬至等節(jié)日前后三天，或者森林防火期外預(yù)報(bào)有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的，市人民政府可以規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。

　　第三十條 森林防火期和高火險(xiǎn)期內(nèi)，區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的森林資源分布狀況和森林防火規(guī)律，劃定森林防火區(qū)和高火險(xiǎn)區(qū)并向社會(huì)公布；森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時(shí)值班，掌握火情動(dòng)態(tài)，做好預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備工作；森林防火責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配備防火監(jiān)督管理人員，在森林防火區(qū)和高火險(xiǎn)區(qū)的醒目位置設(shè)置火警宣傳標(biāo)志。

　　第三十一條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)森林防火區(qū)內(nèi)的相關(guān)單位開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火安全檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第三十二條 森林防火期內(nèi)，禁止在森林防火區(qū)燒灰積肥、燒田坎草等野外用火。因防治病蟲(chóng)鼠害、凍害或者從事煉山造林、燒防火線等特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)按照《森林防火條例》的規(guī)定報(bào)批，并在批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍內(nèi)用火。

　　經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)野外用火的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在用火前制訂防撲火措施，落實(shí)防撲火人員，準(zhǔn)備撲火工具，并將用火許可情況報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

　　用火作業(yè)人員作業(yè)結(jié)束，經(jīng)檢查確認(rèn)無(wú)余火后，方能撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　第三十三條 森林防火期內(nèi)，除經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)野外用火以外，禁止攜帶火源進(jìn)入森林防火區(qū)。

　　第三十四條 森林高火險(xiǎn)期內(nèi)進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)，按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍活動(dòng)，并接受林業(yè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

　　第三十五條 森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，區(qū)（縣）人民政府可以根據(jù)需要對(duì)森林防火區(qū)實(shí)行野外火源管制，對(duì)可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火實(shí)行嚴(yán)格管理。

　　林業(yè)行政主管部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可以對(duì)進(jìn)入森林防火區(qū)的人員和車輛進(jìn)行防火檢查。

　　森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，禁止在森林防火區(qū)和高火險(xiǎn)區(qū)一切野外用火，禁止攜帶火源進(jìn)入森林防火區(qū)，禁止未安裝防火裝置、滅火器材的車輛進(jìn)入森林防火區(qū)。

　　第三十六條 林業(yè)行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在森林火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū)，督促有關(guān)單位或者個(gè)人限期整改，及時(shí)消除隱患。

　　第三十七條 對(duì)無(wú)行為能力和限制行為能力人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止被監(jiān)護(hù)入進(jìn)入林區(qū)用火、玩火。

　　第三十八條 林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與氣象機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，共同分析氣候?qū)ι址阑鸬挠绊?，及時(shí)制作和發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

第四章 森林火災(zāi)撲救

　　第三十九條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)公布森林火警電話，建立森林防火值班制度。

　　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)接到森林火警報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即采取措施組織撲救，并按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)；接到撲救命令的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴指定地點(diǎn)投入撲救。

　　第四十條 發(fā)生下列森林火災(zāi)之一的，區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市森林防火指揮機(jī)構(gòu)，由市森林防火指揮機(jī)構(gòu)按照規(guī)定報(bào)告市人民政府、省森林防火指揮機(jī)構(gòu)及省林業(yè)行政主管部門(mén)：

　?。ㄒ唬﹨^(qū)（縣）際、市際交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；

　?。ǘ┦芎ι置娣e在五公頃以上尚未撲滅的森林火災(zāi)；

　　（三）造成一人以上死亡或者三人以上重傷的森林火災(zāi)；

　?。ㄋ模┩{村莊、民居區(qū)或者重要單位、設(shè)施的森林火災(zāi)；

　?。ㄎ澹┏^(guò)二十四小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　?。┬枰г畵渚鹊纳只馂?zāi)。

　　第四十一條 發(fā)生森林火災(zāi)，市、區(qū)（縣）人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的撲救工作。公安、消防、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、通信、民政、氣象、商務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合，支援滅火救災(zāi)。

　　第四十二條 撲救森林火災(zāi)實(shí)行以森林火災(zāi)專業(yè)、半專業(yè)撲救隊(duì)伍為主，群眾撲救隊(duì)伍相結(jié)合的原則。

　　森林防火指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織、動(dòng)員單位和個(gè)人參加撲救森林火災(zāi)。禁止任何單位和個(gè)人動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜的人員參加森林火災(zāi)撲救，上述人員自發(fā)參加的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加以勸阻。

　　第四十三條 市、區(qū)（縣）人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)可以根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，組織有關(guān)部門(mén)采取下列應(yīng)急措施：

　　（一）開(kāi)辟防火隔離帶；

　?。ǘ┣宄徎馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等障礙物；

　?。ㄈ┤斯ぴ鲇辏瑧?yīng)急取水；

　　（四）實(shí)行局部交通管制；

　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)移疏散人員；

　?。┱{(diào)動(dòng)消防、供水、供電、供氣、通信、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援；

　?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)急措施。

　　因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的，由市、區(qū)（縣）人民政府決定。撲救工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　第四十四條 森林火災(zāi)撲滅后，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、森林公安等部門(mén)及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)的發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向本級(jí)人民政府及市森林防火指揮機(jī)構(gòu)提交調(diào)查報(bào)告；本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，并依法處理。

　　發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)行政主管部門(mén)和公安部門(mén)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。

　　第四十五條 森林火災(zāi)信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)市森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室核實(shí)后，由各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。

　　第四十六條 對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤；死亡人員符合革命烈士條件的，依照《革命烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定報(bào)批。

　　第四十七條 參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用，按照省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由火災(zāi)肇事單位或者個(gè)人支付。

　　起火原因不清的，由起火單位或者森林防火責(zé)任人支付?；馂?zāi)肇事單位或者個(gè)人以及起火單位或者森林防火責(zé)任人確實(shí)無(wú)力支付的部分，由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц丁?/p>

　　誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用，可以由當(dāng)?shù)厝嗣裾刃袎|付。

第五章 法律責(zé)任

　　第四十八條 市、區(qū)（縣）人民政府、森林防火指揮機(jī)構(gòu)、林業(yè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　（一）未按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的；

　　（二）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū)的；

　?。ㄈ?duì)不符合森林防火要求的野外用火予以批準(zhǔn)的；

　?。ㄋ模┎m報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告森林火災(zāi)的；

　　（五）未及時(shí)采取森林火災(zāi)撲救措施，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或者重大傷亡事故的；

　?。?duì)林區(qū)違章用火不加制止的；

　?。ㄆ撸?duì)森林火災(zāi)案件不追查處理，對(duì)事故責(zé)任人遷就姑息的；

　?。ò耍┪窗匆?guī)定做好森林防火物資儲(chǔ)備的；

　　（九）不依法履行職責(zé)的其他行為。

　　第四十九條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，破壞或者非法占用森林防火設(shè)施、設(shè)備的，由林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，對(duì)個(gè)人處警告或者二百元以上五百元以下罰款，對(duì)單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十條 違反本條例第二十五條規(guī)定，非法用火或者有其他易引發(fā)火災(zāi)行為的，由林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人可以并處二百元以上五百元以下的罰款，對(duì)單位可以并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十一條 違反本條例第三十二條規(guī)定，森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)野外用火的，由林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人可以并處三百元以上三千元以下罰款，對(duì)單位可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十二條 違反本條例第三十三條、第三十四條、第三十五條第三款規(guī)定，有下列行為之一的，由林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人可以并處二百元以上二千元以下罰款，對(duì)單位可以并處二千元以上五千元以下罰款：

　?。ㄒ唬┥址阑鹌诨蚋呋痣U(xiǎn)期內(nèi)，攜帶火源進(jìn)入森林防火區(qū)的；

　?。ǘ┥指呋痣U(xiǎn)期內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)的；

　?。ㄈ┥指呋痣U(xiǎn)期內(nèi)，未安裝防火裝置、滅火器材的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入森林防火區(qū)的。

　　第五十三條 違反本條例第三十六條規(guī)定，有關(guān)單位或者個(gè)人接到森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū)逾期不消除火災(zāi)隱患的，由林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處二百元以上二千元以下罰款，對(duì)單位并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十四條 違反本條例造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，除依照《森林防火條例》和本條例的規(guī)定追究法律責(zé)任外，林業(yè)行政主管部門(mén)可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種損失株數(shù)一倍以上三倍以下樹(shù)木。

　　第五十五條 林業(yè)行政主管部門(mén)可以依法委托鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）實(shí)施《森林防火條例》和本條例規(guī)定的行政處罰。

第六章 附則

　　第五十六條 本條例自2011年10月1日起施行。《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)森林防火管理規(guī)定》同時(shí)廢止。