珠海市環(huán)境保護條例
珠海市環(huán)境保護條例
?。?008年9月19日珠海市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 2008年11月28日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準 根據(jù)2016年12月29日珠海市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議通過并經(jīng)2017年3月29日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準的《關(guān)于修改<珠海市環(huán)境保護條例>的決定》第一次修正 根據(jù)2020年5月27日珠海市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過并經(jīng)2020年7月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準的《關(guān)于修改〈珠海市環(huán)境保護條例〉〈珠海市服務(wù)業(yè)環(huán)境管理條例〉的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 環(huán)境保護規(guī)劃
第三章 污染物排放監(jiān)督管理
第四章 環(huán)境污染防治
第一節(jié) 噪聲污染防治
第二節(jié) 固體廢物污染防治
第三節(jié) 大氣污染防治
第四節(jié) 水污染防治
第五節(jié) 其他污染防治
第五章 節(jié)能減排
第六章 生態(tài)保護
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為保護和改善環(huán)境，推動生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護及其相關(guān)的管理活動。
第三條 本條例所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
第四條 本市堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟、社會發(fā)展并重，實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，推行清潔生產(chǎn)，促進循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第五條 市人民政府對環(huán)境保護工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負責組織實施本條例。市、區(qū)人民政府根據(jù)環(huán)境保護規(guī)劃，制定環(huán)境保護目標和年度實施計劃，加強生態(tài)環(huán)境主管部門的能力建設(shè)，使其與國家、省制定的能力建設(shè)標準相適應(yīng)。
區(qū)（含經(jīng)濟功能區(qū)）對本轄區(qū)的環(huán)境保護工作負責，將環(huán)境保護納入工作實績考核內(nèi)容，實行生態(tài)環(huán)境考核不合格否決制、環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責任制，落實年度環(huán)境保護目標和任務(wù)，使環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定的標準。
第六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門對本市環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第七條 自然資源、建設(shè)、公安、市場監(jiān)管、水務(wù)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通等政府有關(guān)行政管理部門在其職責范圍內(nèi)依法做好環(huán)境保護工作。
第八條 市人民政府在作出國土空間規(guī)劃、舊城舊村改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的重大決策時，必須對環(huán)境影響進行論證，論證結(jié)果應(yīng)當作為綜合決策的重要依據(jù)。
第九條 一切單位和個人都有享受良好環(huán)境、參與環(huán)境保護、知悉環(huán)境信息、監(jiān)督環(huán)境保護工作、檢舉和控告破壞環(huán)境行為的權(quán)利。
一切單位和個人都有保護環(huán)境、防治污染的義務(wù)。
第十條 各級人民政府應(yīng)當廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育，普及環(huán)境保護知識，提高環(huán)境保護意識，鼓勵環(huán)境保護科學技術(shù)研究，推廣先進的環(huán)境保護技術(shù)和材料，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，倡導(dǎo)綠色消費，鼓勵生產(chǎn)、銷售具有環(huán)境和節(jié)能標志的產(chǎn)品。
第十一條 各級人民政府對在環(huán)境保護工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。
第二章 環(huán)境保護規(guī)劃
第十二條 環(huán)境保護規(guī)劃是生態(tài)環(huán)境保護和污染控制的基本依據(jù)，各種開發(fā)和建設(shè)活動必須符合環(huán)境保護規(guī)劃的要求。
第十三條 市生態(tài)環(huán)境主管部門會同本市有關(guān)行政管理部門依法組織編制市環(huán)境保護規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護專項規(guī)劃，經(jīng)省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門審查同意后，報市人民政府批準實施。
環(huán)境保護工作應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)當與國土空間規(guī)劃內(nèi)容相銜接。
第十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)需要，可以對環(huán)境保護規(guī)劃進行修編。修編的內(nèi)容不得低于上級人民政府批準的環(huán)境保護規(guī)劃的要求，并按照規(guī)定的程序報批。
第十五條 各級財政應(yīng)當保障本地區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃的編制、修編所需的經(jīng)費。
第十六條 環(huán)境保護規(guī)劃的編制或者修編，應(yīng)當通過召開論證會、聽證會等形式廣泛征求意見。環(huán)境保護規(guī)劃報批文件應(yīng)當附有對公眾意見采納情況的說明。
經(jīng)批準的環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)當向社會公布。
第十七條 市生態(tài)環(huán)境主管部門參與國土空間規(guī)劃編制；會同有關(guān)行政管理部門編制本市地表水環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃、城市區(qū)域噪聲標準適用區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃等環(huán)境功能區(qū)劃，經(jīng)依法批準后公布實施。
第十八條 各級人民政府及其有關(guān)行政管理部門組織區(qū)域開發(fā)建設(shè)、城市布局或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，應(yīng)當符合環(huán)境功能區(qū)劃的要求。
環(huán)境質(zhì)量達不到環(huán)境功能區(qū)劃要求的，各級人民政府應(yīng)當限時進行區(qū)域環(huán)境綜合整治。綜合整治期間，生態(tài)環(huán)境主管部門暫停審批該區(qū)域內(nèi)增加污染物排放總量或者對生態(tài)環(huán)境有較大影響的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
第三章 污染物排放監(jiān)督管理
第十九條 市生態(tài)環(huán)境主管部門負責全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)測，根據(jù)國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進行監(jiān)測，建設(shè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。
第二十條 本市逐步推行污染源自動監(jiān)控。經(jīng)市生態(tài)環(huán)境主管部門確定的排污者，應(yīng)當按照規(guī)定安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)備并納入污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)。自動監(jiān)控的具體范圍和管理辦法，由市生態(tài)環(huán)境主管部門另行規(guī)定。
排污者應(yīng)當保證自動監(jiān)控設(shè)備的正常運行，不得閑置、拆除、改裝、損壞自動監(jiān)控設(shè)備或者故意造成監(jiān)測數(shù)據(jù)與實際排污情況不符。自動監(jiān)控設(shè)備不能正常運行的，排污者應(yīng)當立即修復(fù)并向生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
污染源自動監(jiān)控設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定并正常運行情況下取得的數(shù)據(jù)，經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門認可后，可以作為實施環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。
第二十一條 對污染物排放未實行自動監(jiān)控或者污染物不在自動監(jiān)控范圍內(nèi)的，排污者應(yīng)當按照生態(tài)環(huán)境主管部門的要求進行環(huán)境監(jiān)測，并提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第二十二條 排污者應(yīng)當建立環(huán)境保護責任制和環(huán)境管理臺賬。環(huán)境管理臺賬應(yīng)當載明環(huán)境保護設(shè)施運行和維護的情況及相應(yīng)的主要參數(shù)、污染物排放情況及相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第二十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門與統(tǒng)計行政管理部門按照規(guī)定負責本轄區(qū)的環(huán)境統(tǒng)計工作。
排污者應(yīng)當按照國家和省的規(guī)定，如實、按時填報環(huán)境統(tǒng)計表，不得假報、拒報、遲報、漏報。
第二十四條 本市依法實行規(guī)劃環(huán)境影響評價制度和建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。
第二十五條 規(guī)劃編制單位、項目建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價文件編制單位在進行環(huán)境影響評價時，應(yīng)當采用調(diào)查公眾意見、咨詢專家意見、座談會、論證會或者聽證會等方式征求公眾意見。
生態(tài)環(huán)境主管部門在依法受理建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件后，應(yīng)當采用便利公眾知悉的形式聽取公眾意見。必要時，可以對公眾意見進行核實。
第二十六條 擬在住宅區(qū)、學校、機關(guān)、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域設(shè)立可能產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、振動、熱污染或者其他污染建設(shè)項目的，建設(shè)單位應(yīng)當在環(huán)境影響評價中提出有效保護周邊環(huán)境的措施，生態(tài)環(huán)境主管部門依法予以審查。
第二十七條 本市對重點污染物排放實行總量控制。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當按照省人民政府重點污染物排放總量控制計劃的要求，結(jié)合本市環(huán)境質(zhì)量以及經(jīng)濟、社會發(fā)展水平，制定本市重點污染物排放總量控制實施方案，報市人民政府批準后組織實施，并在批準后十五日內(nèi)報省生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
市人民政府可以根據(jù)本市環(huán)境質(zhì)量狀況，提請省人民政府依法制定本市重點工業(yè)行業(yè)主要污染物排放標準。
第二十八條 本市依法實行排污申報和排污許可管理制度。
本市依法實行排污權(quán)有償使用和交易制度。
第二十九條 排污者在設(shè)置排污口時應(yīng)當遵守有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護的技術(shù)規(guī)范、標準。
排污口及其標志、采樣測流設(shè)施，未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門同意，不得改動。
第三十條 排污者應(yīng)當按照環(huán)境保護設(shè)施的設(shè)計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求，制定操作規(guī)程，并保持環(huán)境保護設(shè)施正常運行。
排污者因環(huán)境保護設(shè)施維修、故障等原因無法達標排放的，應(yīng)當采取限產(chǎn)或者其他措施，確保其污染物排放達到規(guī)定的標準，并且立即向生態(tài)環(huán)境主管部門報告；采取措施后仍不能達標排放的，應(yīng)當立即停產(chǎn)，停止排放污染物。
禁止擅自拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施。確需拆除或者閑置的，應(yīng)當在計劃拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施前十五日向生態(tài)環(huán)境主管部門書面申請，經(jīng)批準后方可拆除、閑置。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當自接到申請之日起十個工作日內(nèi)作出決定；不予批準的，應(yīng)當說明理由。
第三十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其他有關(guān)行政管理部門，應(yīng)當按各自的職責建立嚴格的突發(fā)環(huán)境事件防范和應(yīng)急處理體系，制定、公開并演練相關(guān)預(yù)案，切實履行職責，保證突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作的正常進行。
從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞行為的相關(guān)單位，應(yīng)當按照規(guī)定開展環(huán)境風險評估，完善環(huán)境風險防控措施，組織排查整治環(huán)境風險隱患，制定修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并備案，配備相關(guān)應(yīng)急設(shè)備、物資，開展應(yīng)急演練。
第三十二條 排污者排放污染物發(fā)生或者可能發(fā)生導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量嚴重惡化、威脅公民生命財產(chǎn)安全等緊急情況時，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當立即采取應(yīng)急措施，責令排污者停止污染侵害，盡快通報可能受到危害的單位和居民，并向所在地及可能受到影響的臨近地區(qū)的縣級以上人民政府報告。
第三十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污者進行監(jiān)督檢查，并對違法行為依法予以查處。
被檢查對象應(yīng)當如實反映情況，提供必要的資料，不得隱瞞情況、拒絕或者阻撓檢查。
第三十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當采取有效措施，保障市民的環(huán)境信息知情權(quán)，鼓勵和支持市民參與環(huán)境保護。
生態(tài)環(huán)境主管部門及相關(guān)行政管理部門應(yīng)當公布受理環(huán)境信訪投訴的地址和電話，并按各自職責依法處理。
第三十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當及時公布相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量信息，至少每半年發(fā)布一次本轄區(qū)的環(huán)境狀況公報。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當將被列為重點污染源的單位遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，列入環(huán)境保護信息系統(tǒng)并予以公布。
第四章 環(huán)境污染防治
第一節(jié) 噪聲污染防治
第三十六條 建筑施工單位向周圍環(huán)境排放噪聲，應(yīng)當符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲排放標準；生態(tài)環(huán)境主管部門、城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當依照各自職責加強對建筑施工噪聲的監(jiān)督檢查，對超過建筑施工場界噪聲排放標準的，應(yīng)當責令建筑施工單位采取有效措施進行治理。
建設(shè)單位在工程項目發(fā)包時，應(yīng)當依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，要求施工單位制定施工期間建筑施工噪聲防治方案，并對施工現(xiàn)場和施工設(shè)備噪聲污染防治情況進行監(jiān)督。
施工單位應(yīng)當根據(jù)建筑施工方案和建筑施工噪聲污染防治方案的要求，按照建設(shè)項目的規(guī)模、施工現(xiàn)場條件、施工所用機械、作業(yè)時間等情況，安裝噪聲污染防治設(shè)施，采取有效的噪聲污染防治措施，并保持噪聲污染防治設(shè)施的正常使用。
第三十七條 除搶修、搶險等特殊情況外，禁止在夜間或者市人民政府規(guī)定的其他特定時間內(nèi)從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。
因澆灌混凝土不宜留施工縫的作業(yè)和為保證工程質(zhì)量需要的沖孔、鉆孔樁成型及其他特殊生產(chǎn)工藝要求，確需在夜間或者市人民政府規(guī)定的其他特定時間內(nèi)從事建筑施工作業(yè)的，應(yīng)當經(jīng)建設(shè)行政管理部門批準，并向生態(tài)環(huán)境主管部門備案。施工單位應(yīng)當在施工作業(yè)現(xiàn)場的顯著位置公示批準的內(nèi)容。
第三十八條 建設(shè)高速公路和城市高架、輕軌道路、快速路，經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的，應(yīng)當采取設(shè)置聲屏障、種植綠化帶、采用低噪聲路面技術(shù)或者其他有效措施控制噪聲污染。
已建設(shè)好的高速公路和城市高架、輕軌道路、快速路，對環(huán)境造成噪聲污染的，所有者或者管理者應(yīng)當采取有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。
第三十九條 在已有的城市交通干線兩側(cè)建設(shè)住宅等噪聲敏感建設(shè)項目的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定間隔一定距離，并采取有效的噪聲控制措施。
第四十條 在已竣工交付使用的住宅樓，禁止每日的十二時至十四時三十分、十九時至次日七時從事產(chǎn)生噪聲、振動的室內(nèi)裝修活動。
第四十一條 高考前十日內(nèi)和高考期間，在居住區(qū)、文教區(qū)不得從事產(chǎn)生噪聲、振動超標的活動。
第四十二條 酒吧、歌舞廳、餐廳等服務(wù)業(yè)場所的經(jīng)營者應(yīng)當保證本場所不得產(chǎn)生超標準的噪聲。
第四十三條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，噪聲嚴重擾民的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須與受其污染的單位和居民組織協(xié)商，采取調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營時間及其他補償措施，并將達成的協(xié)議報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
第二節(jié) 固體廢物污染防治
第四十四條 本市實行固體廢物減量化、資源化、無害化的原則。產(chǎn)生、利用和處置固體廢物的單位和個人是防止固體廢物污染環(huán)境的責任主體。
從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的單位，應(yīng)當取得危險廢物經(jīng)營許可證。
禁止使用不符合相關(guān)環(huán)境保護要求的場所和設(shè)施堆放、貯存、處置固體廢物。
第四十五條 經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門認定的無明確責任人的危險廢物或者責任人不具備責任能力的，應(yīng)當由危險廢物所在地的區(qū)或者經(jīng)濟功能區(qū)安排財政資金，采取措施，按照有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定和標準進行處置，并治理被污染的環(huán)境。
第四十六條 在本市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物，產(chǎn)生單位或者移出單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。超出本市范圍轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定。
第四十七條 本市推行城鄉(xiāng)垃圾分類投放、收集、運輸、處理和綜合利用。市、區(qū)人民政府應(yīng)當采取積極措施，逐步完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾的分類處理。
第四十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)生的廢棄油脂應(yīng)當妥善處理。禁止用廢棄油脂加工食品，禁止銷售使用廢棄油脂加工的食品。
第四十九條 禁止在非指定場所焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑膠、塑料、皮革、建筑廢料、垃圾、電線電纜、電子廢物以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭的物質(zhì)。
第五十條 禁止生產(chǎn)、銷售、使用不可降解的一次性塑料餐具。提倡公眾使用環(huán)保餐具和環(huán)保購物袋，減少環(huán)境污染。
第三節(jié) 大氣污染防治
第五十一條 在市人民政府劃定的高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)或者燃用重油、煤（含以煤為主要原料的煤制品）以及國家或者省確定的其他高污染燃料。
第五十二條 市人民政府應(yīng)當優(yōu)先發(fā)展公共交通，加大對公共交通的投入，完善公共交通服務(wù)體系，鼓勵利用公共交通工具出行。
第五十三條 機動車排氣應(yīng)當符合本市依法執(zhí)行的機動車污染物排放標準。
第五十四條 新車不符合本市執(zhí)行的機動車污染物排放標準的，公安機關(guān)交通管理部門不予注冊登記。
外地轉(zhuǎn)入本市的機動車，不符合本市新車注冊登記適用的污染物排放標準的，公安機關(guān)交通管理部門不予登記。
機動車經(jīng)檢測不符合規(guī)定的污染物排放標準的，不予通過機動車安全技術(shù)檢驗。
第五十五條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當會同生態(tài)環(huán)境主管部門加強對在城市道路行駛和停放的機動車的排氣污染情況進行抽檢。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當在機動車停放地對在用機動車的污染物排放進行監(jiān)督抽測。公安機關(guān)交通管理部門與生態(tài)環(huán)境、交通行政管理部門應(yīng)當加強對營運車輛的污染物排放的監(jiān)督管理。
在道路上行駛的排放黑煙或者其他明顯可見污染物的機動車，經(jīng)遙感檢測、黑煙車抓拍等電子設(shè)備確認超標的，由公安機關(guān)交通管理部門進行查處。
交通、市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門按照法定職責對機動車排氣污染進行監(jiān)督管理。
第五十六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同市公安、市場監(jiān)管、交通部門建立機動車排氣污染防治數(shù)據(jù)信息傳輸系統(tǒng)，共享數(shù)據(jù)庫，建立和完善機動車排氣污染防治定期聯(lián)系協(xié)調(diào)制度。
鼓勵公眾對機動車的排氣污染進行舉報，生態(tài)環(huán)境主管部門在接到有關(guān)機動車排氣污染舉報后三個工作日內(nèi)通知公安機關(guān)交通管理部門，由公安機關(guān)交通管理部門在五個工作日內(nèi)通知機動車車主進行排氣污染檢測。
第五十七條 禁止銷售和使用不符合規(guī)定標準的車用燃料，市人民政府應(yīng)當制定政策和措施，鼓勵、支持和推廣使用低污染車用燃油、替代燃料等清潔車用燃料。
第五十八條 為社會提供公證數(shù)據(jù)的機動車排放檢驗檢測機構(gòu)必須依法經(jīng)市場監(jiān)管部門計量認證。
生態(tài)環(huán)境主管部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)當依據(jù)各自職責對機動車排放檢驗機構(gòu)的排放檢驗情況進行監(jiān)督檢查。
已經(jīng)設(shè)立的從事機動車排放檢驗的機構(gòu)，沒有與本市依法執(zhí)行的新的機動車污染物排放標準相適應(yīng)的檢驗儀器設(shè)備的，由市場監(jiān)管部門責令限期改造，逾期不改造或者經(jīng)改造仍不符合要求的，不得繼續(xù)從事機動車排放檢驗。
第五十九條 在住宅區(qū)、學校、機關(guān)、醫(yī)院、停車場、旅游景點等環(huán)境敏感區(qū)域停候的機動車，應(yīng)當熄火，避免排放廢氣和噪聲。
第四節(jié) 水污染防治
第六十條 提倡社會公眾珍惜水資源，減少使用化學洗滌劑，防止水污染。
第六十一條 嚴格飲用水水源保護，加大污染防治力度。對被劃定、調(diào)整為飲用水水源保護區(qū)的鎮(zhèn)、村，由市、區(qū)人民政府予以扶助和經(jīng)濟補償。
第六十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當逐年增加污水處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)建設(shè)投入，使本市污水的收集率和處理率達到或者超過國家的要求。
第六十三條 各類項目的建設(shè)單位應(yīng)當按照城市排水、排污和洪水處理專項規(guī)劃要求，與主體工程同時設(shè)計、建設(shè)和驗收排水設(shè)施，嚴格實行雨、污分流。
原有城市排水設(shè)施未實行雨、污分流的，應(yīng)當有計劃地進行改造，限期整改完畢。
已實行雨、污分流的地區(qū)，禁止將污水管道與雨水管道連接。
第六十四條 洗車、機動車維修、餐飲等服務(wù)業(yè)項目以及建筑施工場地的廢水，不得直接露天排放或者以其他方式隨意傾倒。
進行住宅室內(nèi)裝飾裝修的，禁止將污水管道與雨水管道連接。
第六十五條 在飲用水水源保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風景名勝區(qū)、海灣、半封閉海及其他由市人民政府劃定的有特殊價值的水域內(nèi)，禁止設(shè)置排污口，不得排放污水。其他近岸海域應(yīng)當按照規(guī)劃，嚴格限制設(shè)置排污口；排放污水的，應(yīng)當執(zhí)行有關(guān)排放標準。
第五節(jié) 其他污染防治
第六十六條 設(shè)置產(chǎn)生輻射污染設(shè)施設(shè)備的單位，應(yīng)當采取有效的防護措施，確保設(shè)置行為符合有關(guān)規(guī)定。
第六十七條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得輻射安全許可證，并對本單位的放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作負責，依法對其造成的放射性危害承擔責任。
發(fā)生輻射事故時，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急方案、采取措施并報告。
第六十八條 本市中心城區(qū)嚴格控制建筑物外墻采用反光材料，建筑物外墻使用反光材料的，應(yīng)當符合國家和地方標準。
第六十九條 燈光照明和霓紅燈的設(shè)置和使用不得影響他人正常的工作生活和生態(tài)環(huán)境。
第五章 節(jié)能減排
第七十條 市人民政府應(yīng)當加強生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對工業(yè)污染物實施集中處理；嚴格控制污染、高耗能項目，加強主城區(qū)工業(yè)項目升級改造和搬遷，新增工業(yè)項目全部進入工業(yè)園區(qū)。
第七十一條 本市采取有效措施鼓勵企業(yè)采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，降低單位國內(nèi)生產(chǎn)總值消耗的能量和污染物排放量。
第七十二條 在本市范圍內(nèi)不得批準明令淘汰的能耗高、環(huán)境污染嚴重、不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件的建設(shè)項目及國家淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的項目。不得新建專業(yè)電鍍、化學制漿、紡織印染、制革、冶煉、發(fā)酵等重污染項目。
第七十三條 提倡公共建筑內(nèi)的單位，包括國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織和個體工商戶，除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對溫度有特定要求的用戶外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于二十六攝氏度。
第七十四條 采用集中空調(diào)系統(tǒng)，有穩(wěn)定熱水需求，建筑面積在一萬平方米以上的公共建筑新建、改建、擴建的，鼓勵安裝空調(diào)廢熱回收裝置。
第七十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時，應(yīng)當向買受人明示所售商品房的節(jié)能措施及其保護要求、節(jié)能工程質(zhì)量保修期等基本信息。
第七十六條 市政府應(yīng)當采取積極措施，開展綠色機關(guān)建設(shè)，做好政府機構(gòu)辦公設(shè)施和設(shè)備節(jié)能工作，合理配置并高效利用辦公設(shè)施和設(shè)備。
使用財政性資金進行采購的，應(yīng)當優(yōu)先采購或者強制采購環(huán)境和節(jié)能標志產(chǎn)品。
第六章 生態(tài)保護
第七十七條 各級人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當積極采取措施，加強對飲用水源、自然保護區(qū)、風景旅游區(qū)、人文遺跡、紅樹林、水松林、防護林、風景林、山林、綠地、濕地、海灘、溫泉、野生動植物、古樹名木等的保護，防止植被破壞、水土流失及其他生態(tài)環(huán)境破壞。
禁止獵捕、殺害野生鳥類及屬于保護范圍的野生動物，以維護生物多樣性和生態(tài)平衡。
第七十八條 引進外來生物物種或者轉(zhuǎn)基因生物必須依法進行安全評估，影響生態(tài)安全的，不得引進。
第七十九條 各級人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當依法做好自然環(huán)境保護工作，美化綠化環(huán)境。任何單位和個人不得侵占公共綠地，不得毀壞自然景觀。
第八十條 各級人民政府應(yīng)當科學制定造林綠化規(guī)劃和公眾義務(wù)植樹規(guī)劃，鼓勵單位和個人認種認養(yǎng)林木、林地和綠地，積極參加義務(wù)植樹造林。
第八十一條 山系和獨立的山體應(yīng)當受到嚴格保護。海拔二十五米等高線以下向外延伸至二百米以內(nèi)的區(qū)域，經(jīng)依法批準的建設(shè)項目應(yīng)當依山就勢建設(shè)，保持山體原貌，嚴禁開挖山體。
第八十二條 本市對開山采石、取土和取砂實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理，禁止擅自開山采石、取土和取砂。
采石取土的，應(yīng)當對破壞的山體和取土點進行治理和恢復(fù)，實現(xiàn)裸露山體和取土點恢復(fù)綠化。
市人民政府應(yīng)當明確復(fù)綠責任，逐步完成對破壞山體和取土點的復(fù)綠，實現(xiàn)裸露山體恢復(fù)綠化。
第八十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當科學劃分禁止開發(fā)區(qū)、生態(tài)發(fā)展區(qū)、集聚發(fā)展區(qū)、提升完善區(qū)等功能分區(qū)，開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作，逐步建立生態(tài)補償機制。
第八十四條 在旅游區(qū)、公園以及海濱浴場，禁止興建對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的建設(shè)項目或者設(shè)施，禁止建設(shè)與旅游或者觀賞無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物。自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第八十五條 開發(fā)海島及周圍海域的資源應(yīng)當嚴格進行環(huán)境影響評價，采取有效的生態(tài)保護措施，不得造成海島岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。
第七章 法律責任
第八十六條 各級人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)行政管理部門違反本條例有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，依法追究單位負責人和直接責任人的責任：
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定征求公眾意見的；
（二）未按照有關(guān)規(guī)定及時公布相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量信息、未定期發(fā)布環(huán)境狀況公報的；
?。ㄈ┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定實施環(huán)境保護規(guī)劃或者有違反環(huán)境保護規(guī)劃行為的；
?。ㄋ模┯羞`反環(huán)境影響評價法律、法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定的行為的；
?。ㄎ澹┚芙优e報電話、拒不受理舉報或者不及時處理舉報的；
（六）未按照有關(guān)規(guī)定制定、公開環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或者未按照有關(guān)規(guī)定處理轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件的；
（七）有其他違反相關(guān)環(huán)境保護規(guī)定的行為或者未按照有關(guān)規(guī)定履行職責的。
第八十七條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定，違法閑置、拆除、改裝、損壞污染源自動監(jiān)控設(shè)備或者故意改變自動監(jiān)控系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)的，或者自動監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)故障不報告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)整治；對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的，還應(yīng)當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。
第八十八條 違反本條例第二十一條規(guī)定，排污者不按要求提供監(jiān)測數(shù)據(jù)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，并可以處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第八十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定，未依法建立環(huán)境管理臺賬，或者未載明有關(guān)事項的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)整治。
第九十條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，排污者未按照國家和省的規(guī)定如實、按時填報環(huán)境統(tǒng)計表，假報、拒報、遲報、漏報環(huán)境統(tǒng)計表的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，并可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第九十一條 違反本條例第二十九條規(guī)定，未遵守有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護的技術(shù)規(guī)范、標準設(shè)置排污口的，依法予以處罰；未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門同意，改動排污口及其標志、采樣測流設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第九十二條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定，由于環(huán)境保護設(shè)施維修、故障等原因無法達標排放，未向生態(tài)環(huán)境主管部門報告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令限產(chǎn)或者停止使用產(chǎn)生污染的設(shè)施，并處二千元以上一萬元以下的罰款。
第九十三條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，拒絕監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時提供虛假資料的，由生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰。
第九十四條 違反本條例第三十六條規(guī)定，建設(shè)單位未按照要求對施工單位和施工設(shè)備噪聲污染防治情況進行監(jiān)督的，或者施工單位未按照要求安裝、使用噪聲污染防治設(shè)施的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責令改正，并處三萬元罰款；情節(jié)嚴重的，處五萬元罰款。
第九十五條 違反本條例第三十七條規(guī)定，除搶修、搶險等特殊情況或者經(jīng)批準的因特殊生產(chǎn)工藝要求確需從事建筑施工作業(yè)之外，在夜間或者市人民政府規(guī)定的其他特定時間內(nèi)從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責令改正，并處三千元以上一萬元以下的罰款。
第九十六條 違反本條例第四十條規(guī)定，在禁止裝修的時間內(nèi)進行裝修，造成環(huán)境噪聲污染的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責令改正，給予警告，并可以處二百元以上一千元以下的罰款。
第九十七條 違反本條例第四十四條第三款規(guī)定，使用不符合相關(guān)環(huán)境保護要求的場所和設(shè)施堆放、貯存、處置固體廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第九十八條 違反本條例第四十六條規(guī)定，未遵守轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度轉(zhuǎn)移危險廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款。
第九十九條 違反本條例第四十八條規(guī)定，用廢棄油脂加工、銷售食品的，按照食品安全監(jiān)管職責分工，由相應(yīng)的行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第一百條 違反本條例第四十九條規(guī)定，在非指定場所焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑膠、塑料、皮革、建筑廢料、垃圾、電線電纜、電子廢物以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭的物質(zhì)的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責令改正，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五百元以上二千元以下的罰款。
第一百零一條 違反本條例第五十一條規(guī)定，在市人民政府劃定的高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)生產(chǎn)或者燃用煤（含以煤為主要原料的煤制品）、重油等國家或者省確定的其他高污染燃料的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第一百零二條 違反本條例第五十三條規(guī)定，機動車排氣污染超過規(guī)定排放標準的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰。
第一百零三條 違反本條例第五十七條規(guī)定，銷售不符合規(guī)定標準的車用燃料的，由市場監(jiān)管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰。
第一百零四條 違反本條例第五十八條第一款規(guī)定，為社會提供公證數(shù)據(jù)的機動車排放檢驗檢測機構(gòu)未取得計量認證的，由市場監(jiān)管等行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰。
第一百零五條 違反本條例第五十九條規(guī)定，在住宅區(qū)、學校、機關(guān)、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域停候的機動車，未依照規(guī)定熄火的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，拒不改正的，并可以處二十元以上二百元以下的罰款。
第一百零六條 違反本條例第六十三條第三款規(guī)定，本市范圍內(nèi)已經(jīng)實行雨、污分流的地區(qū)，將雨水管道和污水管道連接的，由排水行政主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰。
第一百零七條 違反本條例第六十四條規(guī)定的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，對單位處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對個人處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第一百零八條 違反本條例第六十五條的規(guī)定設(shè)置排污口的，依法予以處罰；相關(guān)法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由所在地人民政府責令其關(guān)閉或者限期拆除。
第一百零九條 違反本條例第六十七條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，未依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得輻射安全許可證或者在發(fā)生輻射事故時，未依照有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急方案、采取措施并報告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰。
第一百一十條 違反本條例第七十二條規(guī)定，新建專業(yè)電鍍、化學制漿、紡織印染、制革、冶煉、發(fā)酵等重污染項目的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第一百一十一條 違反本條例第七十九條或者第八十二條規(guī)定的，由建設(shè)、自然資源等有關(guān)行政管理部門依法處理。
第八章 附則
第一百一十二條 本條例下列用語的含義：
?。ㄒ唬┡盼壅撸侵冈谏a(chǎn)和經(jīng)營過程中產(chǎn)生污染的單位和個人；
（二）夜間，是指北京時間晚二十二點以后至次日晨六點以前的期間。
第一百一十三條 本條例自2009年5月1日起施行。