(廣發(fā)〔2007〕52號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市廣播影視局、文化廳 (局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣電局,各省、直轄市廣播影視集團(tuán)、總臺(tái),各電影集團(tuán)、電影制片廠(公 司)、電影院線公司、電影發(fā)行放映公司,華夏電影發(fā)行公司,總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心、中國電影科研所、電影技術(shù)質(zhì)量檢測(cè)所、中影新農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行有限 公司、中國電影器材公司:
為加快農(nóng)村電影放映工程建設(shè),規(guī)范農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行放映工作,現(xiàn)將《農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行放映實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行放映實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的部 署,貫徹落實(shí)“十一五”規(guī)劃中對(duì)農(nóng)村電影放映工程的要求,加快農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)展,保障農(nóng)村電影改革發(fā)展和數(shù)字化放映工作的順利推 進(jìn),不斷滿足廣大農(nóng)民群眾 日益增長(zhǎng)的精神文化需求,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)廣電總局等部門關(guān)于做好農(nóng)村電影工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2007〕38號(hào))精神,依照《數(shù)字電影發(fā)行 放映管理辦法(試行)》(廣發(fā)影字〔2005〕537號(hào)),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 各級(jí)政府要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,認(rèn)真制定農(nóng)村電影改革發(fā)展和數(shù)字化放映的工作方案。要積極探索“企業(yè)經(jīng)營、市場(chǎng)運(yùn)作、政府買服務(wù)”的新思路,加快農(nóng)村電影數(shù)字化進(jìn)程,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,大力推進(jìn)院線制、股份制和公司制改革,促進(jìn)農(nóng)村電影的繁榮發(fā)展,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
第三條 要加大公共服務(wù)投入力度,重點(diǎn)用于購 置數(shù)字電影放映設(shè)備和提供放映場(chǎng)次補(bǔ)貼。所需經(jīng)費(fèi)按中央和地方分擔(dān)的原則核定。原則上東部地區(qū)由本?。▍^(qū)、市)各級(jí)財(cái)政自籌解決,中西部地區(qū)由中央和地方 按不同比例分擔(dān),地方分擔(dān)部分由本省各級(jí)財(cái)政解決。各地要確保地方財(cái)政配套資金及時(shí)到位,確保影片充足供應(yīng),確保資助設(shè)備有效使用,確保政府場(chǎng)次補(bǔ)貼按時(shí)到位,確保一村一月看一場(chǎng)電影的公益放映到位。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第四條 中宣部、國家廣電總局、國家發(fā)改委、財(cái)政部、文化部共同成立國家農(nóng)村電影 放映工程協(xié)調(diào)小組,主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┨岢鲛r(nóng)村電影改革發(fā)展和數(shù)字化放映的總體要求,全面組織和推動(dòng)農(nóng)村電影放映工程的實(shí)施,協(xié)調(diào)解決農(nóng)村電影放 映工程中的有關(guān)問題;
?。ǘ┙M織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督各省(區(qū)、市)農(nóng)村電影放映工程的全面實(shí)施;
(三)制定農(nóng)村電影改革發(fā)展總體方案,落實(shí)中央補(bǔ)助資金,制定數(shù)字放映計(jì)劃和設(shè)備資助、場(chǎng)次補(bǔ)貼計(jì)劃;
(四)審批各地農(nóng)村電影放映工作方案,審核放映計(jì)劃;
?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查各地財(cái) 政部門落實(shí)配套資金;
?。┙M織招標(biāo)采購設(shè)備、協(xié)調(diào)購買影片公益版權(quán)、節(jié)目加工制作等。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
第五條 各?。▍^(qū)、市)建 立本省(區(qū)、市)農(nóng)村電影放映工程領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公 室負(fù)責(zé)日常工作,主要職責(zé)是:
(一)制定本地農(nóng)村電影放映工程和數(shù)字化放映工作方案,落實(shí)本 地財(cái)政配套資金,制定放映計(jì)劃、制定設(shè)備資助和場(chǎng)次補(bǔ) 貼辦法;
?。ǘ┙M織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本地農(nóng)村電影改革發(fā)展和數(shù)字化放 映工作,推動(dòng)本地農(nóng)村電影放映工程的實(shí)施;
?。ㄈ┙M織招標(biāo)本?。▍^(qū)、市)配套資金購置的數(shù)字放映設(shè)備,所購設(shè)備須符合國家廣電總局有關(guān)數(shù)字電影技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,經(jīng)電影技術(shù)質(zhì)量檢測(cè)所檢測(cè)通過并報(bào)科技司審核認(rèn)證;
(四)監(jiān)督放映質(zhì)量,落實(shí)放映場(chǎng)次,組織放映人員的培訓(xùn),監(jiān)督、管理好政府資助的設(shè)備及數(shù)字節(jié)目的有效使用。
第三章 放映設(shè)備
第六條 國 家廣電總局在電影數(shù)字節(jié)目管理中心建立國家農(nóng)村數(shù)字電影服務(wù)平臺(tái)。負(fù) 責(zé)公益影片數(shù)字化轉(zhuǎn)換、存貯、壓縮、打包、加密、衛(wèi)星傳輸、硬盤配送等技術(shù)服務(wù),并受政府委托在各地建立衛(wèi)星接收站;負(fù)責(zé)數(shù)字影片信息網(wǎng)站和在線訂購網(wǎng)站 的更新和維護(hù);負(fù)責(zé)為國家廣電總局和中影新農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行公司提供可分類查詢、分類統(tǒng)計(jì)的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù),監(jiān)管公益影片的放映情況。
第七條 各企事業(yè)單位和其 他經(jīng)濟(jì)組織均可根據(jù)國家廣電總局有關(guān)數(shù)字電影技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)、規(guī)范,研發(fā)、生產(chǎn)數(shù)字電影流動(dòng)放映設(shè)備,由國家廣電總局電影技術(shù)質(zhì)量檢測(cè)所進(jìn)行技術(shù)檢測(cè),報(bào)科技司審核后發(fā)放設(shè)備認(rèn)定證書。
第八條 政府資助的設(shè)備由國家廣電總局或省級(jí)電影主管部門統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。中 央財(cái)政資助的設(shè)備,由中國電影器材公司負(fù)責(zé)集成、組織培訓(xùn)、協(xié)調(diào)售后服務(wù)等工作;地方購買的設(shè)備,由地方電影主管部門負(fù)責(zé)組織集成、培訓(xùn)和售后服務(wù)等工作,也可委托中國電影器材公司代理以上業(yè)務(wù)。
第九條 政府資助的電影放映設(shè)備,屬于國有資產(chǎn),各級(jí)電影主管部門對(duì)其具有監(jiān)督、管理的職能。各地可實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的運(yùn)營模式,通過公開招標(biāo)等方式,提高設(shè)備 使用效率,為農(nóng)村群眾提供高質(zhì)量服務(wù)。資助設(shè)備由省(區(qū)、市)或市(地)電影行政主管部門招標(biāo)或委托招標(biāo)給農(nóng)村數(shù)字電影院線公司經(jīng)營,可以采取切實(shí)可行的辦法,使資助的設(shè)備保值增值。
第十條 各地電影行政主管 部門要建立放映設(shè)備登記、分配、使用、維護(hù)、管理、檢查制度,確保每套放映設(shè)備與放映隊(duì)、放映場(chǎng)次掛鉤,實(shí)現(xiàn)有效使用。
第四章 市場(chǎng)運(yùn)營
第十一條 中影新農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行有限公司負(fù)責(zé)全國公益性農(nóng)村數(shù)字電影的發(fā)行, 公司受總局委托代國家統(tǒng)一采購農(nóng)村電影公益版權(quán),使用總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心的服務(wù)平臺(tái)發(fā)布影片信息、接受訂購、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。同時(shí),中影新農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行有限公司也應(yīng)積極代理或自行購買非公益數(shù)字電影版權(quán),通過總局?jǐn)?shù)字電影節(jié)目管理中心在線訂購網(wǎng)站向全國各農(nóng)村數(shù)字電影院線公司發(fā)行經(jīng)營。
第十二條 各地要組建以市 (地)為龍頭,各縣(市)參股,并可吸納社會(huì)資本參股,以鄉(xiāng)、村放映點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)村數(shù)字電影院線公司,推動(dòng)院線制、股份制改革,實(shí)行企業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營管理,統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一供片、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理,并按 相關(guān)規(guī)定享受公益版權(quán)節(jié)目和政府場(chǎng)次補(bǔ)貼。社會(huì)資金、民營資本從事農(nóng)村數(shù)字電影放映,也要按照《數(shù)字電影發(fā)行放映管理辦法(試行)》規(guī)定執(zhí)行,組建院線后 向國家廣電總局電影局備案,并享受公益版權(quán)節(jié)目和政府場(chǎng)次補(bǔ)貼。
第十三條 鼓勵(lì)東部地區(qū)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、政策和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),依照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)廣電總局等部門關(guān)于做好農(nóng)村電影工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2007〕38號(hào))文件精 神,參照浙江、廣東佛山等試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),自行制定農(nóng)村電影發(fā)展規(guī)劃,為農(nóng)村電影數(shù)字化放映提供必要的設(shè)備投入和場(chǎng)次補(bǔ)貼,為從事農(nóng)村電影數(shù)字化放映的社會(huì)資金、民營資本制定優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策,引導(dǎo)各農(nóng)村數(shù)字電影院線公司開拓市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電影規(guī)?;\(yùn)營、可持續(xù)發(fā)展。
第十四條 參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營型文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的兩個(gè)規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2003〕105號(hào))及《財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn) 制后企業(yè)的若干稅收政策問題的通知》(財(cái)稅〔2005〕1號(hào))、《財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局關(guān)于文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干稅收政策問 題的通知》(財(cái)稅〔2005〕2號(hào))文件精神,各地新成立的農(nóng)村數(shù)字電影院線公司可通過?。▍^(qū)、市)委宣傳部上報(bào)中央文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確認(rèn)并報(bào)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn),即享受免征1至3年企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。各農(nóng)村數(shù)字電影院線公司應(yīng)積極與當(dāng)?shù)仉娪昂投愂罩鞴懿块T聯(lián)系,爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策。
第十五條 原則上,一個(gè)地級(jí)市院線公司建一個(gè)數(shù)字電影地面衛(wèi)星接收站(簡(jiǎn)稱衛(wèi)星 站),為所屬農(nóng)村放映隊(duì)供片。需安裝衛(wèi)星站的,由所在地農(nóng)村數(shù)字電影院線公司向國家廣電總局電影局提交書面申請(qǐng),電影局會(huì)同國際合作司批準(zhǔn)后授權(quán)總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心負(fù)責(zé)安裝和管理。
第十六條 各地電影行政主管部門指導(dǎo)農(nóng)村數(shù)字電影院線公司以公開招標(biāo)方式或委托招標(biāo)選定農(nóng)村電影放映隊(duì)。符合條件的國有、集體、民營、個(gè)體放映隊(duì),均可以參加競(jìng)標(biāo),獲得政府資助的 放映設(shè)備的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)。中標(biāo)的放映隊(duì)須同農(nóng)村數(shù)字電影院線公司簽訂放映合同,確保完成政府規(guī)定的公益放映任務(wù)。院線公司對(duì)放映隊(duì)及放映活動(dòng)實(shí)施管理。
第十七條 在確保公益放映場(chǎng)次的前提下,鼓勵(lì)農(nóng)村 數(shù)字院線公司面向市場(chǎng)跨地區(qū)經(jīng) 營,可以采取售票放映、包場(chǎng)放映、影企聯(lián)姻、廣告經(jīng)營等多種方式,實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格、有償服務(wù)。
第十八條 允許個(gè)人購買經(jīng)廣電總局電影技術(shù)質(zhì)量檢測(cè)所檢測(cè)通過并報(bào)科技司審核認(rèn)定的數(shù)字電影放映設(shè)備用于農(nóng)村電影放映,但須加入經(jīng)批準(zhǔn)成立的農(nóng)村數(shù)字電影院線公司,與院線內(nèi)其他放映隊(duì)享受同等待遇。
第十九條 數(shù)字電影放映前,可播放廣告,時(shí)間總長(zhǎng)不超過15分鐘。
第五章 影片發(fā)行
第二十條 國家廣電總局每年選定不低于60部的專供農(nóng)村放映的故事片和不低于30 部的科教片,由政府出資,委托中影新農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行有限公司購買農(nóng)村公益版權(quán)后,向全國各農(nóng)村數(shù)字電影 院線公司發(fā)行。中影新農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行有限公司、總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心在運(yùn)營過程中經(jīng)批準(zhǔn)可以按照東部3元/場(chǎng)、中部2元/場(chǎng)、 西部1元/場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)收取技術(shù)服務(wù)費(fèi)和成本 費(fèi)。公益場(chǎng)次,院線公司可以向 放映隊(duì)收取設(shè)備折舊、技術(shù)服務(wù)費(fèi)和成本費(fèi),放映隊(duì)原則上不得向農(nóng)民群眾收費(fèi)。農(nóng)村公益版權(quán)的數(shù)字影片只允許在縣城非專業(yè)放映點(diǎn)和縣城以下的廣大農(nóng)村放映。
第二十一條 各農(nóng)村數(shù)字電影 院線公司每年與中影新農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行有限公司簽訂 年度紙質(zhì)訂片合同。由新農(nóng)村公司在信息網(wǎng)站上發(fā)布公益影片的片源信息,各院線公司可上網(wǎng)瀏覽;各院線公 司根據(jù)群眾和放映隊(duì)的需求,在訂購網(wǎng)站上為本院線各放映隊(duì)的服務(wù)器訂購節(jié)目和場(chǎng)次;新農(nóng)村公司在訂購網(wǎng) 站上對(duì)院線公司提交的原始訂單進(jìn)行審核、確認(rèn)、下載、存檔,并通知總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心授權(quán)電子文件,通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)礁髟壕€公司;各院線公司上網(wǎng)下 載場(chǎng)次授權(quán)文件,寫入IC卡后分發(fā)至各放映隊(duì)服務(wù)器使用。
第二十二條 新農(nóng)村公司根據(jù)本《實(shí)施細(xì)則》及新農(nóng)村公司與各數(shù)字院線公司簽訂的發(fā)行合同進(jìn)行結(jié)算。
第二十三條 各影片著作權(quán)或發(fā)行權(quán)擁有者均可向各農(nóng)村數(shù)字電影院線公司發(fā)行擁有《電影片公映許可證》的非公益數(shù)字影片,總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心要積極支持此項(xiàng)工作。農(nóng)村數(shù)字電影院線公司所購買的非公益數(shù)字影片,須嚴(yán)格遵守《數(shù)字電影發(fā)行放映管理辦法(試行)》各項(xiàng)規(guī)定,不得 在縣城以上城市專業(yè)電影院(廳)使用。
第六章 場(chǎng)次補(bǔ)貼
第二十四條 為確保農(nóng)村電影的公益服務(wù),政府對(duì)面向農(nóng)村的公益放映場(chǎng)次實(shí)行部分財(cái)政補(bǔ)貼。政府公益服務(wù)場(chǎng)次補(bǔ)貼,應(yīng)本著對(duì)國有、集體、民營、個(gè)體放映隊(duì)一視同仁的原則,確保場(chǎng)次補(bǔ)貼公平合理、及時(shí)到位。
第二十五條 公益放映場(chǎng)次 按每村每月放映一場(chǎng)電影確定,由電影行政主管部門按年度 計(jì)劃逐級(jí)下達(dá)場(chǎng)次任務(wù)指標(biāo)。場(chǎng)次統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為:放映一部故事片、或一部長(zhǎng)紀(jì)錄片、或一部長(zhǎng)科教片各為一場(chǎng);短科教片累計(jì)放映5部次為一場(chǎng)。
第二十六條 各地電影行政 主管部門要制定嚴(yán)格的場(chǎng)次補(bǔ)貼考核制度,要制定統(tǒng)一的 農(nóng)村公益電影放映場(chǎng)次回執(zhí)單。放映隊(duì)每放映一場(chǎng)公益影片,填寫一份放映情況回執(zhí)單,回執(zhí)單要經(jīng)村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章,由所在地的縣(市、區(qū))電 影行政主管部門負(fù)責(zé)審核、發(fā)放。政府場(chǎng)次補(bǔ)貼資金,應(yīng)按照各省制定的場(chǎng)次補(bǔ)貼辦法,由各院線公司向本地電影主管部門申報(bào)領(lǐng)取后,保證足額兌現(xiàn)并按時(shí)下發(fā)到 放映隊(duì)。
第七章 管理措施
第二十七條 建立責(zé)任書制度。國家廣電總局與各?。▍^(qū)、市)政府、各?。▍^(qū)、 市)政府與所轄市(地)政府、市(地)主管部門與農(nóng)村數(shù)字電影院線公司簽訂農(nóng)村電影放映工作責(zé)任書,確保放映工作得以落實(shí)。
第二十八條 建立公示制度。 各院線公司、放映單位要建立電影放映公示制度,通過各 種形式定期將各個(gè)放映點(diǎn)的電影放映時(shí)間、放映影片的片名、場(chǎng)次、電影放映員的姓名、監(jiān)督電話向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾公布,接受農(nóng)民群眾監(jiān)督。國家廣電總局電影局定 期公布各院線放映場(chǎng)次等相關(guān)數(shù)據(jù)。
第二十九條 建立培訓(xùn)制度。 從事數(shù)字電影發(fā)行放映的經(jīng)營、管理人員和放映人員必須經(jīng)過培訓(xùn),了解熟悉數(shù)字電影基本知識(shí)、運(yùn)行流程,掌握放映技術(shù)和管理規(guī)則。培訓(xùn)由各級(jí)電影行政主 管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,也可由電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)、農(nóng)村數(shù)字電影院線公司或放映設(shè)備開發(fā)商、集成商組織實(shí)施。
第三十條 建立年檢制度。各 級(jí)電影主管部門要從實(shí)際出發(fā)制定本地年檢辦法,對(duì)本地 區(qū)農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行放映工作進(jìn)行年檢、考核。
第三十一條 加 強(qiáng)數(shù)字電影市場(chǎng)的培育和管理工作。各地電影行政管理部門要加大對(duì)數(shù)字電影發(fā)行放映工作的宣傳力度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化農(nóng)村數(shù)字電影院線公司和放映點(diǎn)成立的審批手 續(xù);各數(shù)字院線公司和放映隊(duì)須嚴(yán)格遵守《電影管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,確保所放映的影片均具有國家廣電總局頒發(fā)的《電影片公映許可證》,不得發(fā)行放映音像制品。
第三十二條 各省(區(qū)、市) 電影行政主管部門要運(yùn)用信息化技術(shù)建立統(tǒng)計(jì)工作平臺(tái),建立完善的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。
第八章 罰 則
第三十三條 農(nóng)村電影放映工程是一項(xiàng)民心工程、廉政工程,直接關(guān)系著廣大農(nóng)民群眾 文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)政府部門和經(jīng)營單位,均要保證政府財(cái)政補(bǔ)貼??顚S茫WC公益場(chǎng)次補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到位。如有挪用、克扣等違紀(jì)行為,將直接追究相關(guān) 單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。
第三十四條 有以下行為者, 電影行 政管理部門將給予通報(bào)批評(píng),并根據(jù)情況核減直至收回政府資助的數(shù)字電影放映設(shè)備、停止資助,并取消其放映資格,同時(shí)追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì) 和法律責(zé)任;造成經(jīng)濟(jì)損失的,由責(zé)任方作出賠償。
(一)放映未經(jīng)審查通過的、走私或無版權(quán)影片的,放映無《電影 片公映許可證》影片的;
?。ǘ?發(fā)行放映音像制品,發(fā)行放映盜版、侵權(quán)音像制品的;
?。ㄈ屹Y助設(shè)備轉(zhuǎn)賣、變賣而使國家資產(chǎn)流失的;
?。ㄋ模┕芾聿簧贫斐蓢屹Y助設(shè) 備毀壞、丟失的或閑置國家資助設(shè)備,未發(fā)揮其應(yīng)有效用的;
(五)隨意改變國家資助設(shè)備使用范圍,未完成農(nóng)村公益場(chǎng)次放映 目標(biāo)的;
?。┓?映場(chǎng)次虛報(bào)作假,回執(zhí)等手續(xù)不全或統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)的;
(七)公益放映向農(nóng)民群眾亂收費(fèi)的;
(八)年檢不合格者。
第九章 附 則
第三十五條 本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起實(shí)施,由國家廣播電影電視總局負(fù)責(zé)解釋。