（2014年5月29日珠海市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過  根據(jù)2021年9月27日珠海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十三次會(huì)議通過的《珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例〉等三項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》修正）

第一章  總  則

　　第一條  為弘揚(yáng)社會(huì)正氣，鼓勵(lì)見義勇為，保障見義勇為人員的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作。

　　第三條  本條例所稱見義勇為，是指不負(fù)有法定職責(zé)、法定義務(wù)的人員實(shí)施的保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為，且表現(xiàn)突出的。包括下列行為：

　?。ㄒ唬┲浦拐诎l(fā)生的違法犯罪行為；

　?。ǘ┓e極協(xié)助有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)抓捕或者扭送通緝?cè)诎傅?、越獄逃跑的、正在被追捕的或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺的人員；

　?。ㄈ岆U(xiǎn)、救災(zāi)、救人等。

　　保安員、治安巡防隊(duì)員在履行工作職責(zé)時(shí)的行為，符合前款規(guī)定的，確認(rèn)為見義勇為。

　　第四條  鼓勵(lì)公民在保障自身安全的前提下，采取適當(dāng)、有效方式實(shí)施見義勇為。

　　不鼓勵(lì)未成年人實(shí)施與自身能力不相符的見義勇為。

　　第五條  見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障，實(shí)行政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障相結(jié)合，公正、公開、及時(shí)的原則。

　　第六條  市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例，具體工作由市公安局承擔(dān)。

　　財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生健康、教育、住房、司法行政等部門按照各自職責(zé)，做好見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作。

　　第七條  市人民政府成立見義勇為評(píng)定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)定委員會(huì)），負(fù)責(zé)見義勇為的確認(rèn)。

　　評(píng)定委員會(huì)由相關(guān)部門、人民團(tuán)體、社會(huì)組織和市民代表組成，辦公室設(shè)在市公安局。

　　第八條  本市設(shè)立見義勇為專項(xiàng)資金，用于見義勇為人員的救治、撫恤、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、生活困難資助、康復(fù)治療補(bǔ)助及其家屬的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等。

　　市、區(qū)人民政府，橫琴新區(qū)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)政預(yù)算中安排見義勇為專項(xiàng)資金。見義勇為專項(xiàng)資金由市公安局管理，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，依法接受財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。

　　第九條  鼓勵(lì)全社會(huì)支持和宣傳見義勇為，尊重和保護(hù)見義勇為人員。

　　鼓勵(lì)社會(huì)力量捐贈(zèng)見義勇為資金。

　　支持和鼓勵(lì)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)，以及見義勇為協(xié)會(huì)等社會(huì)組織、見義勇為人員所在單位和其他社會(huì)力量對(duì)見義勇為人員及其近親屬給予獎(jiǎng)勵(lì)、資助和慰問。

　　第十條  各級(jí)人民政府、橫琴新區(qū)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、見義勇為協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本條例和見義勇為的宣傳工作。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣傳見義勇為事跡，報(bào)道相關(guān)活動(dòng)。

　　第十一條  見義勇為人員所在單位、新聞媒體、社會(huì)力量對(duì)見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)、保障和宣傳作出突出貢獻(xiàn)的，由市人民政府給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  申請(qǐng)和確認(rèn)

　　第十二條  實(shí)施符合本條例第三條規(guī)定的行為人及其近親屬可以申請(qǐng)確認(rèn)見義勇為，行為人及其近親屬之外的人員和單位可以舉薦確認(rèn)見義勇為。

　　申請(qǐng)、舉薦確認(rèn)見義勇為的，應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起六個(gè)月內(nèi)提出，并按要求提交有關(guān)證明材料。情況特殊的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不得超過兩年。

　　第十三條  申請(qǐng)、舉薦確認(rèn)見義勇為的，應(yīng)當(dāng)向行為發(fā)生地公安派出所、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)提出。

　　第十四條  見義勇為由行為發(fā)生地公安派出所負(fù)責(zé)調(diào)查。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)受理申請(qǐng)或者舉薦的，應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起三日內(nèi)轉(zhuǎn)交公安派出所調(diào)查。沒有申請(qǐng)人、舉薦人的，評(píng)定委員會(huì)可以通知行為發(fā)生地公安派出所調(diào)查。

　　公安派出所應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)或者舉薦材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)評(píng)定委員會(huì)。見義勇為事實(shí)清楚、證據(jù)充分的，可以直接報(bào)評(píng)定委員會(huì)。

　　第十五條  公安派出所調(diào)查時(shí)，見義勇為受益人及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十六條  評(píng)定委員會(huì)收到公安派出所報(bào)送的調(diào)查結(jié)果后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。符合見義勇為條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，征求公眾意見，但本條例第二十七條規(guī)定的情形除外。公示時(shí)間不得少于七個(gè)工作日。

　　評(píng)定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到調(diào)查結(jié)果之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出書面確認(rèn)決定，并建立檔案。情況復(fù)雜需要延期的，經(jīng)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十五個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人或者舉薦人。公示時(shí)間不計(jì)入審核確認(rèn)時(shí)間。

　　第十七條  評(píng)定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)結(jié)果告知申請(qǐng)人或者舉薦人，以及負(fù)責(zé)調(diào)查的公安派出所和其他受理單位。確認(rèn)為見義勇為的，還應(yīng)告知行為人所在單位；未確認(rèn)的，還應(yīng)向申請(qǐng)人或者舉薦人書面說明理由。

　　被確認(rèn)為見義勇為的人員名單和事跡，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，但本條例第二十七條規(guī)定的情形除外。

第三章  獎(jiǎng)勵(lì)和保障

　　第十八條  市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)為見義勇為的人員頒發(fā)見義勇為證書和獎(jiǎng)金。

　　見義勇為事跡突出的，可以給予通報(bào)嘉獎(jiǎng)或者授予見義勇為先進(jìn)個(gè)人的榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)獲得榮譽(yù)稱號(hào)的人員，根據(jù)事跡和貢獻(xiàn)，分別頒發(fā)金、銀、銅三個(gè)等級(jí)的獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

　　第十九條  見義勇為人員負(fù)傷或者犧牲的，經(jīng)評(píng)定委員會(huì)確認(rèn)，由市人民政府頒發(fā)一次性撫恤獎(jiǎng)金：

　　（一）犧牲的，頒發(fā)一百萬(wàn)元撫恤獎(jiǎng)金；

　?。ǘ┩耆珕适趧?dòng)能力的，頒發(fā)八十萬(wàn)至一百萬(wàn)元撫恤獎(jiǎng)金；

　?。ㄈ┐蟛糠謫适趧?dòng)能力的，頒發(fā)六十萬(wàn)至八十萬(wàn)元撫恤獎(jiǎng)金；

　　（四）部分喪失勞動(dòng)能力的，頒發(fā)四十萬(wàn)至六十萬(wàn)元撫恤獎(jiǎng)金。

　　見義勇為人員勞動(dòng)能力鑒定由人力資源和社會(huì)保障部門依法作出。

　　見義勇為負(fù)傷或者犧牲人員獲得國(guó)家和本省見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)的，仍可獲得本市見義勇為獎(jiǎng)金和一次性撫恤獎(jiǎng)金。

　　第二十條  任何單位和個(gè)人對(duì)見義勇為負(fù)傷人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥打“110”報(bào)警電話和“120”急救電話。

　　對(duì)見義勇為負(fù)傷人員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，通知見義勇為人員家屬及其所在單位，并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通、協(xié)商救治事宜。

　　第二十一條  見義勇為負(fù)傷或者犧牲人員的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)或者喪葬費(fèi)等，由侵權(quán)人依法承擔(dān)。侵權(quán)人不支付相關(guān)費(fèi)用或者無(wú)法確定侵權(quán)人的，已參加工傷保險(xiǎn)的見義勇為人員，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇；不能享受工傷保險(xiǎn)待遇，已參加醫(yī)療保險(xiǎn)的，依法享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，與工傷保險(xiǎn)待遇的差額部分由見義勇為專項(xiàng)資金補(bǔ)足；不能享受工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的，由見義勇為專項(xiàng)資金承擔(dān)。工傷保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金或者見義勇為專項(xiàng)資金先行支付的，有權(quán)向侵權(quán)人追償。

　　無(wú)侵權(quán)人的，已參加工傷保險(xiǎn)的見義勇為人員，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇；不能享受工傷保險(xiǎn)待遇，已參加醫(yī)療保險(xiǎn)的，依法享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，與工傷保險(xiǎn)待遇的差額部分由見義勇為專項(xiàng)資金補(bǔ)足；不能享受工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的，由見義勇為專項(xiàng)資金承擔(dān)。

　　有受益人的，由受益人依法給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　第二十二條  見義勇為人員部分或者大部分喪失勞動(dòng)能力的，由所在單位安排力所能及的工作，所在單位不得違法解除勞動(dòng)合同；沒有工作單位的，由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)。

　　因見義勇為完全喪失勞動(dòng)能力，但不能享受工傷保險(xiǎn)待遇的，由見義勇為專項(xiàng)資金逐月發(fā)給基本生活費(fèi)?；旧钯M(fèi)不低于上一年度本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的月平均標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十三條  對(duì)就業(yè)困難的見義勇為人員，市、區(qū)人民政府，橫琴新區(qū)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入就業(yè)援助，優(yōu)先安排到公益性崗位。

　　第二十四條  市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)符合住房保障條件的見義勇為人員家庭優(yōu)先配租保障性住房或者發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。

　　第二十五條  戶籍不在本市的見義勇為人員申請(qǐng)積分制入戶、子女入學(xué)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予加分。

　　第二十六條  見義勇為人員及其家庭，符合城鄉(xiāng)低保、城市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒保障及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等條件的，市、區(qū)人民政府，橫琴新區(qū)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排。

第四章  權(quán)益保護(hù)

　　第二十七條  對(duì)不宜公開的見義勇為人員的個(gè)人資料和相關(guān)事跡，公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保密。

　　第二十八條  因見義勇為致使本人或者其近親屬人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù)；對(duì)見義勇為人員打擊報(bào)復(fù)的，公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

　　第二十九條  因見義勇為造成他人人身?yè)p害或者財(cái)產(chǎn)損失，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的，見義勇為專項(xiàng)資金可以給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

　　第三十條  見義勇為人員因見義勇為受益人、侵權(quán)人捏造事實(shí)誣告陷害造成損失的，可以向人民法院提起民事訴訟，要求受益人、侵權(quán)人承擔(dān)賠禮道歉、賠償損失、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)等民事責(zé)任。受益人、侵權(quán)人捏造事實(shí)誣告陷害見義勇為人員，違反治安管理規(guī)定的，依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條  見義勇為人員因見義勇為與受益人、侵權(quán)人產(chǎn)生民事權(quán)益糾紛請(qǐng)求法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供援助。

第五章  法律責(zé)任

　　第三十二條  行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎话匆?guī)定辦理見義勇為受理、移交、調(diào)查、審核或者確認(rèn)工作的；

　?。ǘ┎话匆?guī)定發(fā)放見義勇為人員獎(jiǎng)金、撫恤獎(jiǎng)金或者落實(shí)待遇的；

　?。ㄈ┴澪邸⑴灿?、截留、私分見義勇為專項(xiàng)資金的；

　?。ㄋ模┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第三十三條  虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相騙取見義勇為榮譽(yù)或者獎(jiǎng)勵(lì)的，由原確認(rèn)機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)，追回所獲獎(jiǎng)金、撫恤獎(jiǎng)金和其他補(bǔ)助費(fèi)，取消相關(guān)待遇；當(dāng)事人屬于國(guó)家工作人員的，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

　　第三十四條  見義勇為人員及其近親屬認(rèn)為有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)于見義勇為未依照本條例的規(guī)定履行調(diào)查、確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)、保障職責(zé)的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第六章  附  則

　　第三十五條  人民警察、武裝警察、現(xiàn)役軍人和其他安全保衛(wèi)公職人員，在非執(zhí)行公務(wù)時(shí)實(shí)施本條例第三條第一款規(guī)定行為的，參照本條例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十六條  本市戶籍人員在本市行政區(qū)域外被確認(rèn)為見義勇為的，經(jīng)向評(píng)定委員會(huì)申報(bào)，市人民政府應(yīng)當(dāng)給予宣傳，其在本市行政區(qū)域外所獲獎(jiǎng)金和撫恤獎(jiǎng)金與本市差額部分由見義勇為專項(xiàng)資金補(bǔ)足。

　　第三十七條  見義勇為獎(jiǎng)金和撫恤獎(jiǎng)金頒發(fā)的具體標(biāo)準(zhǔn)、榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)定辦法由市人民政府另行制定。

　　第三十八條  本條例自2014年9月1日起施行。