(國辦發(fā)[2011]54號)
一、充分認(rèn)識實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的重要意義
2006年起,國務(wù)院決定實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,全面免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi),補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi),但是由于我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡,農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)不良問題仍然存在,貧困地區(qū)尤為突出。
二、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的主要內(nèi)容
(一)啟動國家試點(diǎn)。從2011年秋季學(xué)期起,在集中連片特殊困難地區(qū),啟動農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點(diǎn)工作。
(二)支持地方試點(diǎn)。對工作開展較好并取得一定成效的省份,中央財政給予獎勵性補(bǔ)助。
(三)改善就餐條件。
地方人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際為農(nóng)村學(xué)校食堂配備合格工作人員并妥善解決待遇和專業(yè)培訓(xùn)等問題。
(五)完善補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)政策。
中央財政對中西部地區(qū)落實(shí)基本標(biāo)準(zhǔn)所需資金按照50%的比例給予獎勵性補(bǔ)助。
三、把食品安全擺在首要位置
教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全管理,按照規(guī)定組織開展學(xué)校食堂食品日常安全自查以及購買供餐服務(wù)、個人或家庭托餐等食品安全檢查。
縣(市)級人民政府要指定專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的食品安全工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保各項(xiàng)工作落實(shí)
縣級人民政府是學(xué)生營養(yǎng)改善工作的行動主體和責(zé)任主體;
供餐模式包括學(xué)校食堂供餐,向具備資質(zhì)的餐飲企業(yè)、單位集體食堂購買供餐服務(wù),偏遠(yuǎn)地區(qū)在嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入的前提下可實(shí)行個人或家庭托餐等。供餐內(nèi)容包括完整的午餐,提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或課間餐。
市、縣級人民政府要將財政補(bǔ)助資金納入國庫管理,實(shí)行分帳核算,集中支付、專款專用、嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。補(bǔ)助資金應(yīng)足額用于為學(xué)生提供食品,不得直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長。