佛府辦〔2013〕47號

各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各機(jī)構(gòu)：

　　《佛山市政府質(zhì)量獎評審管理辦法（試行）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市質(zhì)監(jiān)局反映（聯(lián)系電話：8213 0066）。

佛山市人民政府辦公室

2013年6月20日

佛山市政府質(zhì)量獎評審管理辦法（試行）

第一章 總 則

　　第一條 為落實科學(xué)發(fā)展觀，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，引導(dǎo)和激勵廣大企業(yè)實施卓越績效管理，提高產(chǎn)品、環(huán)境、工程和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)綜合競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》和廣東省人民政府《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)省活動的意見》等有關(guān)規(guī)定，借鑒國內(nèi)外開展質(zhì)量獎活動的成功經(jīng)驗，結(jié)合佛山市實際情況，制訂本辦法。

　　第二條 本辦法所稱“佛山市政府質(zhì)量獎”（以下簡稱市政府質(zhì)量獎）是佛山市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎，由市政府批準(zhǔn)、表彰和獎勵，授予在我市登記注冊，具有法人資格，質(zhì)量管理卓越，產(chǎn)品、服務(wù)、工程、經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，對佛山市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)。

　　第三條 市政府質(zhì)量獎的評審遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)，堅持企業(yè)自愿，不向企業(yè)收取費用，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　第四條 市政府質(zhì)量獎為年度獎，不設(shè)終身制，每兩年評選一屆。每屆獲獎企業(yè)數(shù)量不超過5家，如沒有滿足獲獎條件的企業(yè)，名額可空缺。

第二章　組織管理

　　第五條 設(shè)立“佛山市政府質(zhì)量獎專家評委會”（以下簡稱專家評委會），下設(shè)專家評委會秘書處（以下簡稱秘書處），秘書處設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

　　第六條 專家評委會由質(zhì)量專家、知名學(xué)者、企業(yè)管理專家、政府相關(guān)部門等人員組成，設(shè)主任1名、副主任2名，其他成員名單由秘書處提出，報市政府批準(zhǔn)后確定。

　　專家評委會成員每屆任期自市政府批準(zhǔn)之日起至下屆評委會成員經(jīng)市政府批準(zhǔn)之日止，一般為兩年。專家評委會成員可連任。

　　第七條 專家評委會的主要職責(zé)是：

　　（一）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督市政府質(zhì)量獎評審活動的開展，決定和處理市政府質(zhì)量獎評審過程的重大事項。

　?。ǘ徸h市政府質(zhì)量獎評審規(guī)章、制度、程序等工作規(guī)范。

　　（三）審議評審結(jié)果，提出授予市政府質(zhì)量獎的建議名單。

　?。ㄋ模┢渌匾ぷ?。

　　第八條 秘書處作為專家評委會的常務(wù)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎評審的日常管理工作，主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┙M織制（修）訂市政府質(zhì)量獎評審工作中涉及的一系列規(guī)章、制度、程序等工作規(guī)范。

　?。ǘ┻x拔、培訓(xùn)、考核評審人員，建立評審員專家?guī)欤M建評審專家組。

　?。ㄈ╅_展企業(yè)卓越績效管理培訓(xùn)。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)受理市政府質(zhì)量獎的申請、組織評審以及宣傳、推廣工作。

　　（五）調(diào)查、監(jiān)督申報及獲獎企業(yè)的經(jīng)營管理實況、企業(yè)道德及其社會責(zé)任等。

　　（六）組織考核、監(jiān)管評審人員的職責(zé)履行情況。

　?。ㄆ撸┫?qū)＜以u委會報告市政府質(zhì)量獎的評審結(jié)果，提請審議候選企業(yè)名單。

　?。ò耍┢渌嘘P(guān)工作。

　　第九條 秘書處建立市政府質(zhì)量獎評審專家?guī)欤S機(jī)抽取評審專家組建若干行業(yè)評審專家組，各評審專家組由至少3名以上評審專家組成，并實行組長負(fù)責(zé)制。

　　評審專家獲得相關(guān)資質(zhì)后方能從事市政府質(zhì)量獎評審工作。評審專家管理制度另行制定。

　　第十條 各區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市政府質(zhì)量獎的發(fā)動、培育、申報、推薦以及監(jiān)督管理工作；宣傳、推廣獲獎企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗和成果。

第三章 申報條件

　　第十一條 申報市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，必須同時具備下列基本條件：

　?。ㄒ唬┰诜鹕绞行姓^(qū)域內(nèi)登記注冊5年以上，具有獨立法人資格。

　?。ǘ┓袭a(chǎn)業(yè)、節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量等政策，依國家規(guī)定取得相關(guān)證照。

　?。ㄈ┢髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，其經(jīng)營規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居省內(nèi)同行業(yè)前列，并保持良好的發(fā)展勢頭。

　?。ㄋ模┵|(zhì)量管理體系健全，設(shè)立卓越績效管理機(jī)構(gòu)，有效運行卓越績效模式兩年以上并提供上一年度自評報告。

　　（五）產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量以及自主創(chuàng)新能力、市場競爭力等在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位，在近3年國家、省或市級質(zhì)量監(jiān)督抽查中沒有不合格記錄，最近3年沒有消費者重大投訴，建設(shè)工程零質(zhì)量事故。

　?。┚哂辛己玫恼\信記錄和社會聲譽(yù)，具有完善的售后服務(wù)體系和質(zhì)量傷害監(jiān)測系統(tǒng)，顧客滿意程度高。

　　（七）積極履行社會責(zé)任，近3年來沒有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，沒有因違反生產(chǎn)經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)、勞動保障、安全生產(chǎn)、環(huán)保、稅收等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到行政或刑事處罰。

第四章 評審標(biāo)準(zhǔn)

　　第十二條 評審標(biāo)準(zhǔn)是市政府質(zhì)量獎的評定基礎(chǔ)，也是企業(yè)自我評價、自我改進(jìn)的參考依據(jù)。市政府質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)科學(xué)性、先進(jìn)性和有效性，借鑒和吸收國際先進(jìn)質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條 市政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)主要按照國家標(biāo)準(zhǔn)《卓越績效評價準(zhǔn)則》（GB/T 19580）和《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》（GB/Z 19579）最新版本執(zhí)行。評審細(xì)則由秘書處另行制訂并報市政府質(zhì)量獎專家評委會審定。

　　第十二條 評審標(biāo)準(zhǔn)是市政府質(zhì)量獎的評定基礎(chǔ)，也是企業(yè)自我評價、自我改進(jìn)的參考依據(jù)。市政府質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)科學(xué)性、先進(jìn)性和有效性，借鑒和吸收國際先進(jìn)質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條 市政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)主要按照國家標(biāo)準(zhǔn)《卓越績效評價準(zhǔn)則》（GB/T 19580）和《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》（GB/Z 19579）最新版本執(zhí)行。評審細(xì)則由秘書處另行制訂并報市政府質(zhì)量獎專家評委會審定。

第五章 評審程序

　　第十四條 市政府質(zhì)量獎按照以下程序進(jìn)行評審：

　?。ㄒ唬┌l(fā)布通知。秘書處向社會公布市政府質(zhì)量獎評審機(jī)構(gòu)及人員組成，公布本年度市政府質(zhì)量獎申報通知及相關(guān)內(nèi)容。

　?。ǘ┙M織申報。企業(yè)如實填寫申報材料，報送轄區(qū)質(zhì)監(jiān)部門。

　　（三）初選推薦。質(zhì)監(jiān)部門會同轄區(qū)有關(guān)部門、社團(tuán)對企業(yè)的申報材料進(jìn)行初審，對符合申報條件的，出具推薦意見并報送秘書處；不符合申報條件的，向申報企業(yè)作出書面通知。

　?。ㄋ模┎牧蠈徍?。秘書處對企業(yè)的申報材料進(jìn)行審核，審核通過的，提請評審專家組評審；審核未通過的，向申報企業(yè)作出不予受理的通知。

　　（五）材料評審。評審專家組對企業(yè)的申報材料出具評審報告，擬定現(xiàn)場評審企業(yè)名單，報請專家評委會審批。

　　（六）現(xiàn)場評審。評審專家組根據(jù)現(xiàn)場評審規(guī)范對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評審，并出具現(xiàn)場評審報告。

　?。ㄆ撸┚C合評審。評審專家組對企業(yè)的材料評審及現(xiàn)場評審情況進(jìn)行綜合評價打分，出具綜合評審報告，擬定授獎企業(yè)名單并報秘書處匯總。

　?。ò耍＜以u委會審議。秘書處提請專家評委會審議擬授獎的企業(yè)綜合評審報告，并出具審議結(jié)果。

　?。ň牛┥鐣?。經(jīng)專家評委會審議通過的企業(yè)，向社會公示10天，接受社會監(jiān)督。秘書處負(fù)責(zé)受理與核查公示期間的投訴，并向?qū)＜以u委會提交書面核查報告。

　?。ㄊ┦姓畬彾?。專家評委會擬定授獎企業(yè)名單，呈請市政府審定。

　　（十一）結(jié)果公布。向社會公布獲得市政府質(zhì)量獎的企業(yè)名單，由市政府組織召開頒獎大會。

第六章 獎勵及經(jīng)費

　　第十五條 榮獲市政府質(zhì)量獎的企業(yè)由市人民政府表彰獎勵，頒發(fā)獎牌和證書，并給予每家獲獎企業(yè)一次性獎勵100萬元，每屆獎勵經(jīng)費由市財政當(dāng)年給予安排。

　　第十六條 已獲得省級以上政府質(zhì)量獎的企業(yè)，只授予獎牌和證書，不再安排獎勵經(jīng)費。

　　第十七條 獲獎企業(yè)間隔兩屆后，可再次申報市政府質(zhì)量獎。再次獲獎的，只授予獎牌和證書，不再安排獎勵經(jīng)費，不占用當(dāng)年授獎名額。

第七章　監(jiān)督管理

　　第十八條 質(zhì)監(jiān)部門會同各相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對市政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量及卓越績效運行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第十九條 對弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，秘書處要及時提請市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎獎項，收回證書、獎牌，追繳獎金，并向社會公告。該企業(yè)不得參加下兩屆市政府質(zhì)量獎的申報。

　　第二十條 獲獎企業(yè)在獲獎后兩年內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的，由秘書處提請市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎獎項，收回證書、獎牌，并向社會公告。被撤銷獎項的企業(yè)不得參加下一屆市政府質(zhì)量獎的申報。

　?。ㄒ唬┌l(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的。

　?。ǘ┊a(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量不穩(wěn)定，國家、省、市級質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格或者發(fā)生消費者重大投訴、建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故的。

　?。ㄈ┊a(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量問題被國外通報或索賠，情況屬實、造成國家形象和信譽(yù)受到較大損害的。

　?。ㄋ模┨峁┑纳唐坊蛘叻?wù)被人民法院或市級以上政府職能部門判定存在欺詐消費者行為、致使消費者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的。

　?。ㄎ澹┙?jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營性虧損的。

　?。┢渌`反市政府質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項。

　　第二十一條 獲獎企業(yè)應(yīng)持續(xù)實施卓越績效管理模式，不斷提升質(zhì)量管理水平。獲獎企業(yè)有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗，發(fā)揮模范帶動作用，促進(jìn)廣大企業(yè)采用卓越績效等先進(jìn)管理方法，提高質(zhì)量管理水平。

　　第二十二條 獲獎企業(yè)可在品牌形象宣傳推廣中展示市政府質(zhì)量獎標(biāo)志，使用時應(yīng)注明獲獎年份。市政府質(zhì)量獎標(biāo)志不得用于具體產(chǎn)品及其外包裝。

　　被撤銷獎項的企業(yè)自獎項撤銷之日起30日后不得繼續(xù)使用市政府質(zhì)量獎標(biāo)志。

　　第二十三條 監(jiān)察部門全程參與和監(jiān)督評審工作。參與市政府質(zhì)量獎評審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評審。對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私的機(jī)構(gòu)或個人，將取消其評審資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 除本辦法規(guī)定的市政府質(zhì)量獎評審機(jī)構(gòu)外，其他組織或個人不得進(jìn)行市政府質(zhì)量獎的評審活動。市政府質(zhì)量獎獎牌、證書由佛山市人民政府授予，任何單位和個人不得偽造、冒用市政府質(zhì)量獎標(biāo)志、獎牌和證書，違者追究法律責(zé)任。

第八章　附 則

　　第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　第二十六條 本辦法由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。