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      深圳市建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水管理辦法

      時(shí)間 : 2022-03-04 16:20:09 來源 : 深圳市人民政府網(wǎng)站
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      (2008年3月12日深圳市人民政府令第183號(hào)發(fā)布  2020年3月7日深圳市人民政府令第326號(hào)修正)


        第一條  為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水設(shè)施管理,合理利用水資源,節(jié)約用水,根據(jù)《深圳市節(jié)約用水條例》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

        第二條  城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水設(shè)施的建設(shè)和管理,適用本辦法。

        用水節(jié)水設(shè)施包括用水器具、工藝、設(shè)備、計(jì)量設(shè)施、中水利用設(shè)施、雨水收集利用設(shè)施和海水利用設(shè)施等。

        本辦法所稱中水,是指城市各種排水經(jīng)收集處理達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),可在生活、市政等適當(dāng)范圍內(nèi)使用的非飲用再生水。

        第三條  用水節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

        建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合水源、供水、節(jié)水和水質(zhì)發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃。

        第四條  深圳市水務(wù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市水務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)全市建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水管理工作。市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)受市水務(wù)主管部門的委托承擔(dān)全市建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水具體管理工作。

        年設(shè)計(jì)用水量在3萬立方米以上(含3萬立方米)的建設(shè)項(xiàng)目,由市水務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理,其他建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)水務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理。

        第五條  市政府發(fā)展改革、國(guó)土資源和房產(chǎn)管理、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、貿(mào)易工業(yè)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合市水務(wù)主管部門做好建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水的管理工作,并在組織實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)充分考慮和采用先進(jìn)、科學(xué)的用水節(jié)水技術(shù)和措施。

        第六條  對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水設(shè)施的建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

        市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳辦法,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

        第七條  新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目使用城市供水的,除建設(shè)城市自來水供應(yīng)管道系統(tǒng)外,還應(yīng)當(dāng)按節(jié)水規(guī)劃配套建設(shè)中水、海水和雨水(以下簡(jiǎn)稱非傳統(tǒng)水資源)利用管道系統(tǒng)。凡在非傳統(tǒng)水資源供水范圍內(nèi)且水質(zhì)滿足使用要求的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用非傳統(tǒng)水資源。

        第八條  城市非傳統(tǒng)水資源輸配水管線規(guī)劃覆蓋范圍以外的下列新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的中水利用設(shè)施:

       ?。ㄒ唬┙ㄖ娣e超過2萬平方米的旅館、飯店;

       ?。ǘ┙ㄖ娣e超過4萬平方米的其他建筑物。

        既有建筑符合上款規(guī)定且具備建設(shè)場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的中水利用設(shè)施。中水來源水量或者回用水量小于每日100立方米的,可以不單獨(dú)建設(shè)中水處理設(shè)施,但需配套建設(shè)非傳統(tǒng)水資源利用管道系統(tǒng)。

        第九條  建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采取以下雨水利用措施,使建設(shè)區(qū)域內(nèi)開發(fā)建設(shè)后規(guī)定重現(xiàn)期的雨水洪峰流量不超過建設(shè)前的雨水洪峰流量:

       ?。ㄒ唬┪蓓斢晁畱?yīng)當(dāng)集中引入地面透水區(qū)域或者收集利用;

        (二)建設(shè)項(xiàng)目的人行道、步行街、廣場(chǎng)、庭院等地面的鋪裝,應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)建設(shè)透水地面或者采取雨水收集利用措施。建設(shè)雨水收集系統(tǒng)時(shí),應(yīng)當(dāng)有雨水處理措施,面源污染應(yīng)當(dāng)就地處理;

       ?。ㄈ┚G地應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)、建設(shè)雨水滯留設(shè)施,用于滯留雨水的綠地須低于周圍地面。

        第十條  在節(jié)水規(guī)劃確定的海水利用范圍內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的海水利用設(shè)施。

        第十一條  新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在可行性研究報(bào)告文件中包含用水節(jié)水評(píng)估報(bào)告內(nèi)容,制定節(jié)約用水措施方案;依法不進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在工程方案設(shè)計(jì)文件中包含用水節(jié)水評(píng)估報(bào)告內(nèi)容。

        年設(shè)計(jì)用水量在3萬立方米以上(含3萬立方米)的建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水評(píng)估報(bào)告由建設(shè)單位報(bào)市水務(wù)主管部門備案。年設(shè)計(jì)用水量在3萬立方米以下的建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水評(píng)估報(bào)告由建設(shè)單位報(bào)區(qū)水務(wù)主管部門備案。

        第十二條  建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅纳暾?qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括:

       ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人身份證明和建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水評(píng)估報(bào)告申報(bào)表;

       ?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件;

       ?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水評(píng)估報(bào)告及專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的評(píng)審意見。

        第十三條  建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

       ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目及用水對(duì)象概況;

       ?。ǘ╉?xiàng)目的性質(zhì)及相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策;

       ?。ㄈ┯盟~、規(guī)模和用水來源及可行性分析;

       ?。ㄋ模┯盟に嚕盟O(shè)施、設(shè)備,用水計(jì)量設(shè)施的布局;

       ?。ㄎ澹┕?jié)水工程及技術(shù)措施方案;

        (六)節(jié)水經(jīng)濟(jì)損益分析。

        第十四條  建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水評(píng)估報(bào)告符合受理形式要件的,水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)予以備案。

        建設(shè)項(xiàng)目的用水工藝、用水規(guī)模和主要用水節(jié)水設(shè)施等發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)按原備案程序報(bào)請(qǐng)備案。

        第十五條  建設(shè)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí)應(yīng)當(dāng)將本辦法第七條、第八條、第九條和第十條相關(guān)要求在項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書中予以明示。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照明示內(nèi)容及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)。施工圖審查單位在審查施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)節(jié)水規(guī)定及本辦法的要求,對(duì)項(xiàng)目中涉及用水節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。

        第十六條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)水務(wù)主管部門備案,備案材料應(yīng)當(dāng)包括:

       ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人身份證明和建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)文件備案申請(qǐng)表;

       ?。ǘ┧畡?wù)主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水評(píng)估報(bào)告的審查意見;

       ?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)文件及專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的評(píng)審意見。

        水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行核查,凡違反下列要求之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正;逾期不改正的,撤銷該項(xiàng)目的施工用水計(jì)劃:

       ?。ㄒ唬┓辖?jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水評(píng)估報(bào)告的要求;

       ?。ǘ┯盟?jié)水設(shè)施的工藝、設(shè)備、器具選型正確無誤;

       ?。ㄈ┰O(shè)計(jì)的內(nèi)容符合有關(guān)施工圖設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求。

        第十七條  建設(shè)項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行用水節(jié)水設(shè)施的施工和監(jiān)理。

        水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將審查和備案所需要的材料目錄及示范文本在辦公場(chǎng)所公示。

        水務(wù)主管部門可以組織建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)人員、施工人員、監(jiān)理人員和設(shè)施投入使用后的日常管理人員進(jìn)行用水節(jié)水相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。

        第十八條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)用水節(jié)水設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)水務(wù)主管部門備案。備案材料應(yīng)當(dāng)包括與用水節(jié)水設(shè)施有關(guān)的竣工圖、用水節(jié)水設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)文件備案回執(zhí)、現(xiàn)場(chǎng)照片、產(chǎn)品合格證、施工及檢查記錄。水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)用水節(jié)水設(shè)施的竣工情況進(jìn)行核查,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

        第十九條  單位用戶應(yīng)當(dāng)建立健全用水節(jié)水設(shè)施的管理制度和工作規(guī)程,保證設(shè)施正常運(yùn)行,不得擅自停止使用已建成的節(jié)約用水設(shè)施。

        已建成的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)和改造用水節(jié)水設(shè)施,使用節(jié)水器具,建設(shè)非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用設(shè)施。

        第二十條  從事非傳統(tǒng)水資源經(jīng)營(yíng),并以特定供水管道向用戶供水的,可由水務(wù)主管部門按照有關(guān)規(guī)定授予非傳統(tǒng)水資源的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

        第二十一條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水量平衡測(cè)試要求安裝用水計(jì)量設(shè)施,能夠進(jìn)行單位用水量考核,滿足日常用水節(jié)水管理要求。用水性質(zhì)不同的用水,應(yīng)當(dāng)分別裝表計(jì)量。

        第二十二條  水務(wù)主管部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:

       ?。ㄒ唬?duì)符合條件的建設(shè)單位用水節(jié)水評(píng)估報(bào)告不予備案的;

       ?。ǘ?duì)不符合條件的建設(shè)單位用水節(jié)水評(píng)估報(bào)告給予備案的;

        (三)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水設(shè)施建設(shè)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。

        第二十三條  違反本辦法規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的用水節(jié)水設(shè)施未建成或者未達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求,擅自投入使用的,由水務(wù)主管部門責(zé)令限期改正,并處以3萬元以上5萬元以下罰款。

        建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水設(shè)施未按規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,不予核定用水計(jì)劃。

        第二十四條  本辦法自2008年5月1日起施行。1992年12月31日深圳市人民政府令第3號(hào)發(fā)布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中水設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

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