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      深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)職業(yè)技能鑒定條例

      時間 : 2022-06-14 15:48:56 來源 : 中國人大網(wǎng)
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      (1997年2月26日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過  2009年7月21日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂  根據(jù)2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例〉等二十七項法規(guī)的決定》第一次修正  根據(jù)2021年6月29日深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)職業(yè)技能鑒定條例〉的決定》第二次修正)

        

      目    錄


        第一章  總則

        第二章  管理機(jī)構(gòu)

        第三章  鑒定機(jī)構(gòu)和考評人員

        第四章  鑒定程序

        第五章  法律責(zé)任

        第六章  附則

        

      第一章  總則


        第一條  為了規(guī)范職業(yè)技能鑒定活動,促進(jìn)勞動者職業(yè)技能水平的提高,根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實際,制定本條例。

        第二條  本條例所稱職業(yè)技能鑒定,是指依據(jù)國家職業(yè)(工種)技能標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)職業(yè)(工種)技能規(guī)范對勞動者的專業(yè)知識和技能水平進(jìn)行考核,認(rèn)定其職業(yè)資格,并由市人力資源主管部門核發(fā)相應(yīng)職業(yè)資格證書的活動。

        職業(yè)資格等級按照有關(guān)規(guī)定分為初級技能(五級)、中級技能(四級)、高級技能(三級)、技師(二級)、高級技師(一級)。

        國家對特殊行業(yè)職業(yè)技能鑒定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

        第三條  職業(yè)技能鑒定遵循客觀、公開、公正、規(guī)范的原則。

        第四條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵勞動者根據(jù)自身職業(yè)發(fā)展和就業(yè)需要,自愿參加職業(yè)技能鑒定,提高職業(yè)技能水平。

        用人單位應(yīng)當(dāng)支持勞動者參加職業(yè)技能鑒定。

        第五條  市人力資源主管部門可根據(jù)實際需要,對國家已發(fā)布職業(yè)(工種)技能標(biāo)準(zhǔn)的,對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。


      第二章  管理機(jī)構(gòu)


        第六條  市人力資源主管部門是職業(yè)技能鑒定工作的主管部門,負(fù)責(zé)對職業(yè)技能鑒定活動進(jìn)行管理和監(jiān)督。

        區(qū)人力資源主管部門對本區(qū)域內(nèi)的職業(yè)技能鑒定活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

        第七條  設(shè)立深圳市職業(yè)技能鑒定委員會(以下簡稱鑒定委員會),履行下列職責(zé):

        (一)審議職業(yè)技能鑒定的相關(guān)政策和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;

       ?。ǘ┚吐殬I(yè)技能鑒定工作的重大問題向市人民政府或者相關(guān)部門提出建議;

       ?。ㄈ┐_定各職業(yè)(工種)專業(yè)技術(shù)專家小組,制定其工作規(guī)則。

        鑒定委員會由市人力資源、發(fā)展改革、住房建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T代表以及工會、行業(yè)協(xié)會代表和有關(guān)專家組成。

        市人力資源主管部門職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)(以下簡稱鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu))是鑒定委員會的日常辦事機(jī)構(gòu)。

        第八條  鑒定委員會下設(shè)各職業(yè)(工種)專業(yè)技術(shù)專家小組,履行下列職責(zé):

       ?。ㄒ唬I(yè)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢;

       ?。ǘ┛荚u人員資質(zhì)審核;

        (三)復(fù)核人力資源主管部門交辦的有技術(shù)爭議的鑒定結(jié)論;

        (四)鑒定委員會交辦的其他技術(shù)性工作。

        專業(yè)技術(shù)專家小組成員由鑒定委員會從符合下列條件的人員中聘任,并應(yīng)當(dāng)征求工會、行業(yè)協(xié)會和行業(yè)主管部門的意見:

       ?。ㄒ唬┚哂斜韭殬I(yè)(專業(yè))高級技師以上資格或者高級以上專業(yè)技術(shù)職稱;

       ?。ǘ╅L期從事本職業(yè)(專業(yè))工作,具有相應(yīng)職業(yè)(專業(yè))豐富的理論和實踐經(jīng)驗,并在本職業(yè)(專業(yè))領(lǐng)域有較大影響;

       ?。ㄈ┚哂辛己玫穆殬I(yè)道德。

        第九條  鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

       ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)鑒定委員會的日常工作;

        (二)組織、協(xié)調(diào)全市職業(yè)技能鑒定工作;

       ?。ㄈ┙⒙殬I(yè)技能鑒定試題庫;

       ?。ㄋ模┢赣?、培訓(xùn)和考核考評人員、督考員;

       ?。ㄎ澹β殬I(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

        

      第三章  鑒定機(jī)構(gòu)和考評人員


        第十條  本條例所稱職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡稱鑒定機(jī)構(gòu)),是指在市人力資源主管部門備案的范圍內(nèi)從事職業(yè)技能考核活動,具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團(tuán)體。

        第十一條  具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體從事職業(yè)技能鑒定應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并向市人力資源主管部門申請備案:

        (一)有十名以上具有鑒定工作經(jīng)驗的管理人員,其中專職管理人員不得少于五人;

       ?。ǘ┚哂信c所鑒定職業(yè)(工種)和等級相適應(yīng)的考核場地并且符合國家標(biāo)準(zhǔn)的儀器設(shè)備、檢測手段等考核條件。

        市人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否備案的書面答復(fù)。

        第十二條  市人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對鑒定機(jī)構(gòu)的考核條件和考核質(zhì)量定期組織檢查、評估。

        第十三條  市人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期將鑒定機(jī)構(gòu)的名稱、地址、考核范圍等有關(guān)信息通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布。

        第十四條  考評人員是對勞動者專業(yè)知識和技能水平進(jìn)行考核、評定的人員。

        考評人員分為高級考評員、考評員。

        高級考評員可以從事高級技師、技師和高、中、初級職業(yè)資格的考核評定;考評員可以從事高、中、初級職業(yè)資格的考核評定。

        第十五條  考評員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

       ?。ㄒ唬┚哂屑紟熞陨腺Y格或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;

       ?。ǘ┯腥暌陨舷鄳?yīng)職業(yè)(工種)從業(yè)經(jīng)歷;

       ?。ㄈ┚哂辛己玫穆殬I(yè)道德。

        高級考評員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

       ?。ㄒ唬┚哂懈呒壖紟熧Y格或者高級專業(yè)技術(shù)職稱;

       ?。ǘ┯形迥暌陨舷鄳?yīng)職業(yè)(工種)從業(yè)經(jīng)歷;

       ?。ㄈ┚哂辛己玫穆殬I(yè)道德。

        符合前款規(guī)定的人員經(jīng)個人申請、所在單位或者行業(yè)組織推薦,由相應(yīng)的職業(yè)(工種)專業(yè)技術(shù)專家小組進(jìn)行審核;通過審核的,由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn),根據(jù)實際需要聘為相應(yīng)職業(yè)(工種)的考評員、高級考評員,并列入考評員、高級考評員名冊??荚u員、高級考評員名冊應(yīng)當(dāng)向社會公開。

        考評員、高級考評員聘期為兩年,期滿后可以續(xù)聘。

        第十六條  督考員是對職業(yè)技能考核和評定實施監(jiān)督的人員。

        督考員由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)從具有兩年以上鑒定工作經(jīng)驗的高級考評員以及其他人員中聘任。

        

      第四章  鑒定程序


        第十七條  從事國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)持證上崗的職業(yè)(工種)的勞動者,實行畢業(yè)證、職業(yè)資格證書雙證制度的職業(yè)(技術(shù))院校的畢(結(jié))業(yè)生,應(yīng)當(dāng)申請職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

        其他勞動者可以自愿申請職業(yè)技能鑒定。

        第十八條  按照國家職業(yè)(工種)技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定的職業(yè)(工種),按相關(guān)規(guī)定的條件報考。

        市人力資源主管部門可以根據(jù)實際需要,對相關(guān)報考條件進(jìn)行必要補(bǔ)充。

        勞動者參加國家、廣東省以及本市人力資源主管部門、行業(yè)主管部門、總工會等主辦的職業(yè)技能競賽,獲得下列獎項之一的,可以直接申請技師職業(yè)資格認(rèn)定,并免于相關(guān)考核:

        (一)獲得國家級技能競賽表彰的;

        (二)獲得省級技能競賽前十名的;

       ?。ㄈ┇@得市級技能競賽前六名的;

       ?。ㄋ模┇@得省級、深圳市級技術(shù)革新三等獎以上的。

        第十九條  勞動者按照報考條件,通過政務(wù)服務(wù)平臺填報有關(guān)資料,接受資格審查,交納職業(yè)資格考試費并打印準(zhǔn)考證。

        勞動者在職業(yè)技能考核前應(yīng)當(dāng)對個人信息資料予以確認(rèn),發(fā)現(xiàn)有誤的,應(yīng)當(dāng)在考核前申請更改。

        第二十條 職業(yè)資格考試費由市人力資源主管部門按照發(fā)展改革、財政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。 

        市人力資源主管部門委托鑒定機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能考核活動,按照財政資金管理規(guī)定支付鑒定服務(wù)費用。鑒定機(jī)構(gòu)不得向勞動者收取職業(yè)技能考核活動相關(guān)費用。

        第二十一條  本市就業(yè)困難人員參加職業(yè)技能鑒定的,可以申請減免職業(yè)資格考試費。

        第二十二條  鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布職業(yè)技能鑒定項目、報名地點及考核時間。

        第二十三條  鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每次考核前從考評人員名冊中隨機(jī)抽取考評人員組成考評組。確定的考評人員名單應(yīng)當(dāng)報鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

        確定的考評人員名單應(yīng)當(dāng)保密。

        第二十四條  職業(yè)技能考核試題由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)從國家和廣東省人力資源主管部門建立的試題庫中抽取;國家和廣東省人力資源主管部門尚未建立試題庫的,考核試題從鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立的試題庫中抽取。

        鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考核當(dāng)日到鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)提取試題。

        第二十五條  理論考核的考卷應(yīng)當(dāng)在考核完畢當(dāng)日送交鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織考評人員進(jìn)行評分。

        操作考核由考評組進(jìn)行現(xiàn)場考核、現(xiàn)場評分。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于考核結(jié)束當(dāng)日將操作考核成績報鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

        督考員對考核鑒定過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督并予以記錄,向鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。

        第二十六條  鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于考核結(jié)束之日起十個工作日內(nèi),公布考核成績。

        對考核合格者由市人力資源主管部門核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

        第二十七條  勞動者對本人考核成績有異議的,可以在成績公布之日起三十日內(nèi)向鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請成績核查。

        鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個工作日內(nèi)進(jìn)行成績核查,告知申請人核查結(jié)果。

        第二十八條  勞動者對鑒定機(jī)構(gòu)和考評人員在職業(yè)技能考核活動中的違法行為有權(quán)向人力資源主管部門舉報。人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時予以查處。

        

      第五章  法律責(zé)任


        第二十九條  鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由人力資源主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由人力資源主管部門撤銷備案:

       ?。ㄒ唬┏鰝浒阜秶鷮嵤┞殬I(yè)技能考核的;

       ?。ǘ┰诳己诉^程中弄虛作假、徇私舞弊的。

        第三十條  鑒定機(jī)構(gòu)擅自向勞動者收取職業(yè)技能考核相關(guān)費用的,由人力資源主管部門責(zé)令退回違法收取的費用,并處違法收取的費用三倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由人力資源主管部門撤銷備案。

        鑒定機(jī)構(gòu)的考核條件、考核質(zhì)量經(jīng)檢查、評估不合格的,由人力資源主管部門責(zé)令停止考核活動、限期改正;逾期不改,或者整改后仍達(dá)不到要求的,撤銷備案。

        第三十一條  勞動者在職業(yè)(工種)技能鑒定中有下列行為之一的,由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)取消其當(dāng)次考核鑒定資格或者考核成績:

       ?。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧匣蛘咭云渌徽?dāng)手段獲取考核資格的;

       ?。ǘ┏u或者有其他違規(guī)作弊行為的;

       ?。ㄈ┳屗嗣懊斕鎱⒓予b定的。

        勞動者有本條第一款第一項、第二項規(guī)定的行為的,兩年內(nèi)不得參加職業(yè)技能鑒定。

        勞動者有本條第一款第三項規(guī)定的行為的,處五千元以上一萬元以下罰款,五年內(nèi)不得參加職業(yè)技能鑒定。

        冒名頂替他人參加職業(yè)技能鑒定的,由人力資源主管部門沒收違法所得,并處五千元以上一萬元以下罰款;五年內(nèi)不得參加職業(yè)技能鑒定。

        組織他人冒名頂替參加職業(yè)技能鑒定或者組織其他違規(guī)作弊行為的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

        第三十二條  考評人員、督考員營私舞弊、濫用職權(quán)的,由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)予以解聘,不得再聘。

        第三十三條  竊取、販賣職業(yè)技能鑒定試題,偽造、變造或者買賣職業(yè)資格證書的,依法追究法律責(zé)任。

        第三十四條  人力資源主管部門及有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。

        

      第六章  附則


        第三十五條  香港、澳門、臺灣地區(qū)居民及外國人在本市申請職業(yè)技能鑒定的,參照本條例執(zhí)行。

        法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

        第三十六條  本條例規(guī)定罰款處罰的,市人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體實施標(biāo)準(zhǔn),與本條例同時施行。

        第三十七條  本條例自2010年1月1日起施行。


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