?。?995年12月26日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過  根據(jù)2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市園林條例〉的決定》第一次修正  根據(jù)2018年6月27日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市園林條例〉的決定》第二次修正  根據(jù)2019年8月29日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例〉等二十九項(xiàng)法規(guī)的決定》第三次修正）

目    錄

　　第一章  總則

　　第二章  規(guī)劃和建設(shè)

　　第三章  管理和保護(hù)

　　第四章  法律責(zé)任

　　第五章  附則

第一章  總則

　　第一條  為了促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）城市園林的建設(shè)和發(fā)展，加強(qiáng)園林管理，改善城市生態(tài)，美化環(huán)境，增進(jìn)人民身心健康，制定本條例。

　　第二條  特區(qū)城市園林的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，適用本條例。

　　第三條  市城管和綜合執(zhí)法部門是市城市園林主管部門（以下簡(jiǎn)稱市園林主管部門），負(fù)責(zé)所管轄城市園林的管理工作，并負(fù)責(zé)特區(qū)城市園林統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

　　區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門是區(qū)城市園林主管部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)園林主管部門），負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)所管轄城市園林的管理工作。

　　發(fā)展改革、公安、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房建設(shè)、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)做好城市園林管理相關(guān)工作。

　　第四條  本條例所稱城市園林，是指按照市人民政府規(guī)劃并經(jīng)園林主管部門確認(rèn)的各類公園、動(dòng)物園、植物園、風(fēng)景區(qū)、公共海灘、專類園、街頭游園、花園、庭園以及其他供游人游覽、休閑的場(chǎng)所。城市園林包括市政園林、經(jīng)營(yíng)性園林和單位附屬園林。

　　市政園林是指由市、區(qū)人民政府投資建設(shè)并對(duì)公眾開放的公益性城市園林。

　　經(jīng)營(yíng)性園林是指由社會(huì)投資建設(shè)、對(duì)公眾開放并實(shí)行企業(yè)化管理的城市園林。

　　單位附屬園林是指由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)及其他物業(yè)業(yè)主在其物業(yè)范圍內(nèi)投資建設(shè)，主要供在該區(qū)域范圍內(nèi)工作、居住人員使用的城市園林。

　　第五條  城市園林應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定實(shí)行專業(yè)化管理。

　　第六條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市園林建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃或者建設(shè)計(jì)劃，保障市政園林建設(shè)和管理所必需的經(jīng)費(fèi)。

　　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持城市園林的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市園林的管理、科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

第二章  規(guī)劃和建設(shè)

　　第七條  城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

　　城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市規(guī)劃和自然資源部門會(huì)同園林主管部門編制，經(jīng)依法批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市人口、服務(wù)半徑對(duì)城市園林合理布局。

　　第八條  市園林主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，編制城市園林發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第九條  已規(guī)劃的城市園林用地，任何組織和個(gè)人不得侵占、出租或者以其他方式改變用地性質(zhì)。

　　因市政建設(shè)確需改變用地性質(zhì)的，市規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)征得園林主管部門同意，并會(huì)同園林主管部門制定就近不少于原面積的園林用地補(bǔ)償方案，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十條  對(duì)已規(guī)劃的城市園林用地，市規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)劃定紅線。

　　在建設(shè)開始前或者建設(shè)過程中，園林主管部門對(duì)已規(guī)劃的城市園林用地應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況組織綠化，并實(shí)施保護(hù)性管理。

　　第十一條  政府投資的市政園林，由園林主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)。

　　經(jīng)營(yíng)性園林和單位附屬園林由建設(shè)單位按照本條例及建設(shè)管理規(guī)定組織建設(shè)，園林主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第十二條  新建的城市園林總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市園林發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃編制，其各項(xiàng)用地比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　第十三條  城市園林的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)利用原有地形、地貌、水系和植被，符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，設(shè)置必要的安全和服務(wù)設(shè)施及殘疾人專用通道。

　　第十四條  動(dòng)物園和植物園的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造適宜動(dòng)植物生息和生長(zhǎng)的環(huán)境，并按照動(dòng)物或者植物的生態(tài)特性適當(dāng)分區(qū)，提供優(yōu)美、安全的游覽條件和開展科研、科普工作的條件，以滿足觀賞、游覽、科普教育、生物多樣性保護(hù)、珍稀及瀕危物種保存、繁殖和應(yīng)用等多種功能的需要。

　　第十五條  市政園林內(nèi)不得建設(shè)賓館、酒樓、住宅、招待所、寫字樓、商品市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)性游樂項(xiàng)目以及其他與市政園林功能無關(guān)的項(xiàng)目和設(shè)施。但是為游人提供服務(wù)和園林管理所必需的項(xiàng)目和設(shè)施除外。

　　經(jīng)營(yíng)性園林內(nèi)不得建設(shè)與其功能無關(guān)并破壞園林景觀的項(xiàng)目和設(shè)施。

　　第十六條  城市園林的設(shè)計(jì)和施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的園林綠化專業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)。

　　第十七條  城市園林工程建設(shè)過程中，園林主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十八條  城市園林中的綠化種植工程完成后，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)植物生長(zhǎng)特點(diǎn)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)三個(gè)月至六個(gè)月。在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)，種植的植物未成活的，施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)補(bǔ)種或者予以賠償。

第三章  管理和保護(hù)

　　第十九條  城市園林實(shí)行登記制度。

　　城市園林應(yīng)當(dāng)按照其性質(zhì)、種類，由園林主管部門分別登記。

　　登記事項(xiàng)及具體辦法由市園林主管部門制定。

　　第二十條  政府投資建設(shè)的市政園林由園林主管部門管理。市政園林管理部門可以根據(jù)需要設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)市政園林的監(jiān)督管理工作。

　　經(jīng)營(yíng)性園林由經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理。

　　單位附屬園林由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。

　　第二十一條  市政園林管理部門應(yīng)當(dāng)將市政園林的養(yǎng)護(hù)管理以及其他專業(yè)工作，委托城市園林綠化企業(yè)或者其他專業(yè)企業(yè)承擔(dān)。

　　市政園林管理部門應(yīng)當(dāng)與被委托企業(yè)，訂立委托管理合同。

　　市政園林管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被委托企業(yè)所承擔(dān)的養(yǎng)護(hù)管理及其他專業(yè)工作，開展經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查。

　　第二十二條  承擔(dān)市政園林養(yǎng)護(hù)管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有園林綠化企業(yè)資質(zhì)。

　　園林綠化企業(yè)資質(zhì)的取得及管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條  具有相應(yīng)專業(yè)資格并承擔(dān)市政園林養(yǎng)護(hù)管理或者其他專業(yè)工作的企業(yè)，不得將其承擔(dān)的工作分包給無相應(yīng)專業(yè)資格的企業(yè)承擔(dān)。

　　第二十四條  城市園林的管理部門或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)園內(nèi)植物的養(yǎng)護(hù)和動(dòng)物的保護(hù)，保持建筑、游樂、服務(wù)等設(shè)施完好，維護(hù)園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，保證游人安全。具體管理辦法由市園林主管部門制定。

　　園林主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市園林的環(huán)境衛(wèi)生、安全保障和植物、動(dòng)物、園林設(shè)施管理定期開展監(jiān)督、檢查。

　　第二十五條  各類公園、動(dòng)物園、植物園、風(fēng)景區(qū)應(yīng)當(dāng)有完善的游覽指導(dǎo)說明、標(biāo)志、疏導(dǎo)和安全設(shè)施，并保持游覽路線和出入口的暢通，不得超容量接納游人。

　　第二十六條  城市園林應(yīng)當(dāng)全年開放。

　　市政園林中的公園、植物園、風(fēng)景區(qū)每日開放時(shí)間由園林主管部門確定，但是不得少于十二小時(shí)。

　　經(jīng)營(yíng)性園林每日開放時(shí)間不得少于九小時(shí)，單位附屬園林中的公園每日開放時(shí)間不得少于十二小時(shí)。

　　各類公園、動(dòng)物園、植物園、風(fēng)景區(qū)的開放時(shí)間應(yīng)當(dāng)在園林的顯著位置明示。

　　第二十七條  各類公園、動(dòng)物園、植物園、風(fēng)景區(qū)因維修或者其他特殊情況需關(guān)閉六小時(shí)以上的，應(yīng)當(dāng)于關(guān)閉日前公告。但是因情況緊急來不及公告的除外。

　　第二十八條  市政園林和單位附屬園林中的公園不得向游人收取門票費(fèi)。但是帶旅游性質(zhì)的市政園林除外。

　　市政園林和單位附屬園林中的公園內(nèi)原有的經(jīng)營(yíng)性游樂項(xiàng)目可以收取入場(chǎng)費(fèi)。

　　經(jīng)營(yíng)性園林可以向游人收取基本門票費(fèi)和主體游覽設(shè)施以外的單項(xiàng)游樂項(xiàng)目入場(chǎng)費(fèi)。

　　單位附屬園林中的游園、花園和庭園以及市政園林中的街頭游園不得向游人收取任何費(fèi)用。

　　本條所列各項(xiàng)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門審查批準(zhǔn)。

　　第二十九條  依照前條規(guī)定，可以收費(fèi)的城市園林或者游樂項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列游人減免收費(fèi)：

　?。ㄒ唬┥砀?.4米以下的兒童；

　　（二）年齡六十五周歲以上的老人；

　?。ㄈ埣踩耸?。

　　前款第一項(xiàng)規(guī)定不適用專為兒童所設(shè)立的游樂項(xiàng)目。

　　第三十條  市政園林和經(jīng)營(yíng)性園林內(nèi)的商業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)在固定的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行，不得破壞園林景觀，不得妨礙游覽秩序。

　　市政園林的管理部門不得在其管理的園林內(nèi)從事商業(yè)活動(dòng)。

　　第三十一條  各類公園、動(dòng)物園、植物園和風(fēng)景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定游園守則。游園守則應(yīng)當(dāng)報(bào)園林主管部門審查批準(zhǔn)。

　　第三十二條  游人應(yīng)當(dāng)文明游園，遵守社會(huì)公德和游園守則。

　　城市園林內(nèi)禁止實(shí)施下列行為：

　?。ㄒ唬p害園林設(shè)施及花草樹木，破壞園林環(huán)境衛(wèi)生；

　?。ǘ┎东C鳥類及其他受保護(hù)的野生動(dòng)物，傷害園內(nèi)觀賞動(dòng)物；

　?。ㄈ┵€博、斗毆、乞討，進(jìn)行封建迷信和色情活動(dòng)；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

　　第三十三條  在市政園林和經(jīng)營(yíng)性園林內(nèi)舉辦科學(xué)、文化集會(huì)、集體游樂等大型活動(dòng)時(shí)，舉辦單位應(yīng)當(dāng)向園林主管部門申請(qǐng)并提交組織方案，經(jīng)批準(zhǔn)或者轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可舉行。

　　第三十四條  城市市政公共設(shè)施主干管道、線路、電力高壓走廊等應(yīng)當(dāng)避免穿越市政園林和經(jīng)營(yíng)性園林。確需穿越的，應(yīng)當(dāng)征得園林主管部門同意并經(jīng)市規(guī)劃和自然資源部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與市政園林的管理部門或者經(jīng)營(yíng)性園林的經(jīng)營(yíng)單位，協(xié)商制訂安全保護(hù)措施和損失補(bǔ)償方案。

　　第三十五條  禁止將不符合園林水體標(biāo)準(zhǔn)的廢水排入城市園林水體。

　　禁止在城市園林內(nèi)傾倒垃圾、雜物。

　　第三十六條  市規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市園林周圍的建設(shè)項(xiàng)目加以控制，保持城市園林周圍的建設(shè)項(xiàng)目與城市園林景觀和功能相協(xié)調(diào)。

第四章  法律責(zé)任

　　第三十七條  有關(guān)部門違反本條例第九條第二款、第十條第二款、第十二條、第十五條、第三十四條、第三十六條規(guī)定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第三十八條  市政園林管理部門違反本條例第十六條、    第二十一條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條規(guī)定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成他人損失的，市政園林管理部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條  違反本條例第九條第一款規(guī)定的，由園林主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，并按照所侵占或者出租面積每平方米五百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

　　第四十條  經(jīng)營(yíng)性園林或者單位附屬園林的建設(shè)單位或者施工單位，違反本條例第十六條規(guī)定的，由園林主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，由住房建設(shè)部門責(zé)令停止施工，并按照建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　第四十一條  承擔(dān)市政園林養(yǎng)護(hù)管理或者其他專業(yè)工作的企業(yè)未履行委托管理合同或者履行合同義務(wù)不符合約定條件的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十二條  承擔(dān)市政園林養(yǎng)護(hù)管理或者其他專業(yè)工作的企業(yè)違反本條例第二十三條規(guī)定的，由園林管理部門依法解除委托管理合同；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；園林主管部門可以責(zé)令其一年內(nèi)不得承擔(dān)市政園林的專業(yè)工作。

　　第四十三條  經(jīng)營(yíng)性園林或者單位附屬園林的管理單位，違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的，由園林主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，園林主管部門可以將該園林內(nèi)的有關(guān)專業(yè)工作委托具有本條例規(guī)定資格的企業(yè)承擔(dān)，所需費(fèi)用由該園林的管理單位承擔(dān)。

　　第四十四條  經(jīng)營(yíng)性園林或者單位附屬園林的管理單位違反本條例第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條第一款規(guī)定的，由園林主管部門責(zé)令改正，并可以處五千元以上一萬元以下罰款；造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；有違法所得的，依法沒收違法所得。

　　第四十五條  違反本條例第三十二條第一款規(guī)定的，由城市園林管理單位教育制止，責(zé)令改正；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　違反本條例第三十二條第二款規(guī)定的，由園林主管部門責(zé)令改正；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，并可以處賠償額一至二倍罰款；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安部門給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十六條  違反本條例第三十五條規(guī)定的，由園林主管部門責(zé)令改正，并處二千元以上五千元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；造成環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境部門依法處理。

　　第四十七條  園林主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成他人損失的，園林主管部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章  附則

　　第四十八條  本條例施行前已建成的市政園林，應(yīng)當(dāng)于1998年3月1日前依照本條例規(guī)定逐步實(shí)行專業(yè)化管理。

　　第四十九條  市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

　　第五十條  本條例自1996年3月1日起施行。