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      深圳經(jīng)濟特區(qū)特種設備安全條例

      時間 : 2022-02-14 15:21:38 來源 : 深圳市人民政府網(wǎng)站
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      (2013年10月29日深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過  根據(jù)2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)人體器官捐獻移植條例〉等四十五項法規(guī)的決定》修正)

        

      第一章  總    則


        第一條  為了預防特種設備事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實際,制定本條例。

        第二條  特區(qū)內(nèi)的特種設備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測及其安全監(jiān)督管理,適用本條例。

        特種設備的具體范圍依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

        本條例所稱特種設備的生產(chǎn),包括設計、制造、安裝、修理、改造、移動式壓力容器和氣瓶充裝。

        第三條  市、區(qū)人民政府應當加強特種設備安全和節(jié)能工作的領(lǐng)導,指導、監(jiān)督、支持特種設備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)督管理職責;加大投入,鼓勵采用先進技術(shù),推行科學管理方法,提高特種設備安全和節(jié)能管理水平。

        街道辦事處應當將特種設備納入安全生產(chǎn)檢查范圍,協(xié)助做好特種設備安全監(jiān)督管理工作。

        第四條  市特種設備安全監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)(以下簡稱特種設備安全監(jiān)管部門)依照本條例規(guī)定履行特種設備安全監(jiān)督管理職責。市特種設備安全監(jiān)管部門的派出機構(gòu)可以自己的名義作出具體行政行為。

        建設工程工地電梯安裝以及建設工程工地所用起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的安裝和使用,由負責工地建設安全監(jiān)督管理的部門依照相關(guān)法律、法規(guī)實施安全監(jiān)督管理。

        市政燃氣管道和已投入運營的天然氣長輸管道,由住房建設部門依照相關(guān)法律、法規(guī)實施安全監(jiān)督管理。

        市、區(qū)其他有關(guān)部門、機構(gòu)按照各自職責要求,依法做好特種設備安全監(jiān)督管理工作。

        第五條  特種設備生產(chǎn)、使用單位應當履行特種設備安全、節(jié)能責任,保證必要的安全和節(jié)能投入。

        第六條  檢驗、檢測機構(gòu)及其相關(guān)人員應當依法獨立開展檢驗、檢測工作,保證檢驗、檢測工作的客觀、準確,并對其檢驗、檢測結(jié)論負責。任何組織和個人不得非法干預。

        第七條  特種設備行業(yè)協(xié)會應當建立行業(yè)自律機制,推進行業(yè)誠信體系建設,提供培訓、宣傳、評估、咨詢等行業(yè)相關(guān)服務,加強行業(yè)交流,促進行業(yè)健康發(fā)展。

        市、區(qū)人民政府應當支持特種設備行業(yè)協(xié)會開展相關(guān)活動。

        第八條  任何組織和個人發(fā)現(xiàn)特種設備存在安全隱患或者涉及特種設備安全的違法行為,可以向特種設備安全監(jiān)管部門和其他相關(guān)部門報告或者舉報。

        接到報告或者舉報的部門應當及時組織調(diào)查處理。

        特種設備安全監(jiān)管部門應當公布舉報電話和電子郵箱。

        第九條  特種設備的生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測單位應當按照國家規(guī)定購買特種設備安全責任保險。

        

      第二章  特種設備的生產(chǎn)和銷售


        第十條  特種設備生產(chǎn)單位(以下簡稱生產(chǎn)單位)從事生產(chǎn)活動時,應當遵守下列規(guī)定:

       ?。ㄒ唬┮婪ㄈ〉眯姓S可;

       ?。ǘ┓闲姓S可規(guī)定的期限、范圍和條件;

       ?。ㄈ┓习踩夹g(shù)規(guī)范的規(guī)定;

       ?。ㄋ模┦状伍_展許可業(yè)務前,應當以書面形式或者數(shù)據(jù)電文形式告知(以下簡稱書面告知)特種設備安全監(jiān)管部門;

       ?。ㄎ澹┬姓S可范圍、單位地址、主要負責人等主要信息變更的,應當自變更之日起五個工作日內(nèi)書面告知特種設備安全監(jiān)管部門。

        第十一條  特種設備制造單位(以下簡稱制造單位)所制造的特種設備及相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全性能和能效指標應當符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準的要求,并遵守下列規(guī)定:

       ?。ㄒ唬┎坏弥圃靽颐髁钐蕴?、禁止制造的特種設備及相關(guān)產(chǎn)品;

       ?。ǘ┐笮陀螛吩O施、客運索道的制造單位應當提供出廠文件、維護保養(yǎng)說明、應急處置技術(shù)指導文件;

        (三)大型游樂設施、客運索道的制造單位,應當在出廠資料、銘牌等載體上明確整機和重要部件的使用期限。

        第十二條  特種設備存在可能危害人身、財產(chǎn)安全同一性缺陷的,生產(chǎn)單位應當自發(fā)現(xiàn)或者應當知道之日起立即停止生產(chǎn),已生產(chǎn)的不得交付使用,并向社會公告有關(guān)產(chǎn)品缺陷情況,及時通知使用單位、銷售單位和其他相關(guān)單位,并通過退貨、換貨或者修理方式消除產(chǎn)品缺陷。

        第十三條  特種設備安裝、修理、改造施工單位(以下簡稱施工單位)對施工的質(zhì)量及其所影響的特種設備安全性能、能效指標負責,承擔施工過程安全管理責任,并遵守下列規(guī)定:

        (一)不得使用不符合強制性要求的材料、部件、元件、附(配)件;

        (二)施工前書面告知特種設備安全監(jiān)管部門。已告知事項發(fā)生變更的,應當自變更之日起三個工作日內(nèi)書面告知特種設備安全監(jiān)管部門;

       ?。ㄈκ┕み^程進行記錄并存檔;

       ?。ㄋ模┨胤N設備未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格不得交付使用;

       ?。ㄎ澹┳员O(jiān)督檢驗合格之日起三十日內(nèi),將特種設備有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。

        施工單位不得安裝未取得生產(chǎn)許可、國家明令淘汰、禁止制造、強制報廢的特種設備及相關(guān)產(chǎn)品。

        第十四條  移動式壓力容器、氣瓶充裝單位(以下簡稱充裝單位)應當按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行充裝,并遵守下列規(guī)定:

       ?。ㄒ唬嵤┏溲b檢查并填寫充裝記錄;

       ?。ǘ┎坏贸溲b報廢、未經(jīng)檢驗、檢測或者經(jīng)檢驗、檢測不合格的移動式壓力容器、氣瓶;

        (三)按照移動式壓力容器、氣瓶所標定介質(zhì)、容量充裝。

        第十五條  特種設備銷售單位(以下簡稱銷售單位)應當遵守下列規(guī)定:

       ?。ㄒ唬╀N售的特種設備應當符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標準,并提供完整的出廠文件;

       ?。ǘ┙⑻胤N設備進貨驗收和銷售記錄制度。記錄保存期限不得少于特種設備的使用期限;無使用期限的不得少于十年;

        (三)銷售已辦理使用登記的特種設備還應當提供使用登記證明、完整的安全技術(shù)檔案、檢驗、檢測合格證明等文件;

       ?。ㄋ模┎坏娩N售未取得生產(chǎn)許可、國家明令淘汰、禁止制造或者強制報廢的特種設備及相關(guān)產(chǎn)品。

        

      第三章  特種設備的使用


        第十六條  特種設備使用單位(以下簡稱使用單位)應當使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求和能效指標的特種設備,并遵守下列規(guī)定:

       ?。ㄒ唬┎坏檬褂梦慈〉迷S可制造、國家明令淘汰、禁止制造或者強制報廢的特種設備及相關(guān)產(chǎn)品;

       ?。ǘ┎坏贸^允許工作參數(shù)使用特種設備,不得將非承壓設備作為承壓設備使用。

        第十七條  特種設備投入使用前,使用單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定向特種設備安全監(jiān)管部門提交相關(guān)資料,辦理使用登記。符合登記條件的,特種設備安全監(jiān)管部門應當在三個工作日內(nèi)完成登記工作。

        轉(zhuǎn)讓、移裝、報廢特種設備或者允許工作參數(shù)發(fā)生變化的,使用單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定向特種設備安全監(jiān)管部門提交相關(guān)資料,辦理變更或者注銷登記。

        特種設備需要停用半年以上的,使用單位應當事先向特種設備安全監(jiān)管部門辦理停用登記。需要重新啟用的,應當檢驗合格并辦理再使用登記。

        第十八條  異地移入的特種設備辦理變更登記時,除按照國家有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)資料外,還應當提供完整的安全技術(shù)檔案和遷出地特種設備安全監(jiān)管部門出具的遷移證明。

        第十九條  使用單位應當建立并落實特種設備的維護保養(yǎng)和定期自行檢查制度。

        電梯、起重機械的維護保養(yǎng),應當委托依法取得許可的單位進行。

        第二十條  使用單位應當遵守特種設備定期檢驗的規(guī)定。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。

        使用登記、檢驗等標志應當置于特種設備的顯著位置。

        第二十一條  租賃或者借用特種設備的,出租、出借方應當向承租、承借方出示特種設備下列文件:

        (一)使用登記證明;

       ?。ǘ┩暾陌踩夹g(shù)檔案;

       ?。ㄈz驗合格證明。

        第二十二條  特種設備有下列情形之一的應當報廢:

       ?。ㄒ唬┌踩阅懿环习踩夹g(shù)規(guī)范要求,且無修理、改造價值的;

       ?。ǘ┏^生產(chǎn)單位規(guī)定的使用期限的;

       ?。ㄈ┐笮陀螛吩O施、客運索道無制造單位使用期限規(guī)定已投入使用滿十年的;

        (四)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定應當報廢的其他情形。

        第二十三條  電梯使用單位應當辦理使用登記并履行電梯安全管理職責。電梯使用單位按照以下方式確定:

       ?。ㄒ唬┪形飿I(yè)服務單位或者其他單位管理的,受委托單位為使用單位;

        (二)未委托其他單位管理的,如電梯屬于單一產(chǎn)權(quán)人,該產(chǎn)權(quán)人即為電梯使用單位;如電梯屬于多個產(chǎn)權(quán)人,應當約定其中一個產(chǎn)權(quán)人為電梯使用單位,其他產(chǎn)權(quán)人承擔連帶安全管理責任;

        (三)新安裝電梯未移交的,項目建設單位為使用單位。

        第二十四條  電梯使用單位應當保持在用電梯處于安全、適宜運行的狀態(tài),并遵守下列規(guī)定:

       ?。ㄒ唬┲付娞莅踩芾砣藛T管理電梯,并由其管理和使用專用鑰匙;

        (二)安裝電梯應急呼救系統(tǒng)并保障有效使用;

       ?。ㄈW校、醫(yī)院、車站、口岸、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所(以下簡稱公眾聚集場所),應當安裝電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng);

       ?。ㄋ模⒕S護保養(yǎng)標志、安全提示、警示標志以及服務、投訴電話公示于電梯顯著位置;

       ?。ㄎ澹┲浦共灰?guī)范的乘梯行為。在人員密集使用電梯時,采取有效疏導措施;

       ?。┌l(fā)生影響電梯乘客人身和財產(chǎn)安全的事件或者故障時,立即組織實施救援,暫停電梯使用并將停用情況公示。

        第二十五條  電梯、起重機械的維護保養(yǎng)單位應當取得相應許可,并遵守下列規(guī)定:

        (一)與使用單位簽訂書面維護保養(yǎng)合同。自簽訂或者解除合同之日起五個工作日內(nèi),書面告知特種設備安全監(jiān)管部門;

       ?。ǘ┲贫ú嵤┎坏陀诎踩夹g(shù)規(guī)范要求的維護保養(yǎng)方案,建立維護保養(yǎng)檔案,檔案保存期不得少于四年;

       ?。ㄈ╇娞菝渴迦?、起重機械每三十日不得少于一次維護保養(yǎng),按照規(guī)定填寫維護保養(yǎng)記錄、出具維護保養(yǎng)標志,并經(jīng)使用單位確認;

       ?。ㄋ模┲贫☉本仍A案,配備應急救援人員、裝備,每半年不得少于一次應急救援演練;

        (五)不得轉(zhuǎn)包、分包維護保養(yǎng)業(yè)務;

       ?。┓?、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責。

        異地生產(chǎn)單位在特區(qū)從事電梯、起重機械維護保養(yǎng)業(yè)務的,應當在特區(qū)內(nèi)有固定的經(jīng)營場所。

        第二十六條  電梯維護保養(yǎng)單位還應當遵守下列規(guī)定:

        (一)電梯定期檢驗前,應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求完成檢查,并接受特種設備檢驗機構(gòu)抽查;

        (二)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患,及時通知電梯使用單位,并提出處理建議,明示整改項目和所需經(jīng)費;

       ?。ㄈ嵭卸男r值班制度,及時受理故障報告。收到人員被困故障報告,三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援。

        第二十七條  電梯有下列情形之一的,使用單位應當自符合情形之日起三十日內(nèi),委托電梯安全評估機構(gòu)(以下簡稱評估機構(gòu))實施安全評估:

       ?。ㄒ唬┳允状无k理使用登記之日起滿十五年的或者安全評估后繼續(xù)使用滿五年的;

       ?。ǘ┌l(fā)生一般等級以上事故的;

       ?。ㄈ┦褂脝挝徽J為有必要的。

        評估機構(gòu)應當對其安全評估結(jié)論負責。評估結(jié)論可以作為電梯修理、改造、更新經(jīng)費申請的依據(jù)。

        安全評估具體辦法由市特種設備安全監(jiān)管部門另行制定。

        第二十八條  電梯產(chǎn)權(quán)屬于多人共有的,其更新、改造、維修所需經(jīng)費按照物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第二十九條  電梯乘客應當按照電梯安全注意事項和警示標志正確使用電梯,不得有下列行為:

       ?。ㄒ唬┦褂妹魇就S玫碾娞荩?/p>

       ?。ǘ娦虚_啟電梯層門、轎門;

        (三)攜帶易燃易爆物品或者危險化學品搭乘電梯;

        (四)拆除、損壞電梯的部件、附屬設施或者標志、標識;

        (五)超過額定載荷使用電梯;

       ?。┰谶\行的自動扶梯、自動人行道及出入口逆行、嬉戲打鬧、滯留;

       ?。ㄆ撸┢渌<叭松戆踩蛘唠娞莅踩\行的行為。

        第三十條  客運索道、大型游樂設施的運營使用單位,應當對其運營安全負責,并遵守下列規(guī)定:

       ?。ㄒ唬┟咳帐褂们斑M行試運行和例行安全檢查,并對安全保護裝置進行檢查確認;

        (二)配備相應數(shù)量的營救人員、裝備和急救物品;

       ?。ㄈ斀M織客運索道、大型游樂設施的安全使用檢查,每月不得少于一次;

        (四)將安全提示、警示標志以及服務、投訴電話公示于顯著位置;

       ?。ㄎ澹┲贫☉本仍A案,逐臺制定應急救援措施;

        (六)每類設備每年不得少于一次應急救援演練。

        第三十一條  移動式特種設備在道路上行駛,應當符合下列條件:

       ?。ㄒ唬┙?jīng)特種設備檢驗機構(gòu)檢驗合格;

       ?。ǘ┮婪ㄏ蚬矙C關(guān)交通管理部門辦理有關(guān)道路行駛手續(xù)。

        移動式特種設備經(jīng)檢驗合格的,公安機關(guān)交通管理部門方可辦理車輛注冊登記和年審。

        第三十二條  從事鍋爐清洗的單位,應當遵守本條例第十三條的規(guī)定。

        第三十三條  特種設備在使用和停用過程中發(fā)生事故造成人身傷害的,使用單位應當及時救治、安置傷亡人員,并墊付相關(guān)費用。在事故責任認定后,使用單位有權(quán)按照事故責任劃分對相關(guān)責任方進行追償。

        

      第四章  特種設備作業(yè)人員


        第三十四條  特種設備生產(chǎn)、使用單位應當按照規(guī)定配備特種設備作業(yè)人員。特種設備作業(yè)人員包括特種設備安全管理人員、操作人員和檢測人員。

        特種設備作業(yè)人員應當具備相應的專業(yè)知識和技能,并取得國家規(guī)定的特種設備作業(yè)人員證書(以下簡稱作業(yè)人員證),方可從事相應工作。

        第三十五條  特種設備安全管理人員應當履行下列職責:

       ?。ㄒ唬μ胤N設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,即時處理發(fā)現(xiàn)的問題。情況緊急時,應當采取緊急措施并及時報告本單位有關(guān)負責人;

        (二)配合特種設備安全監(jiān)管部門、檢驗、檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)督管理或者檢驗、檢測;

       ?。ㄈ┌l(fā)生特種設備事故的,立即向特種設備安全監(jiān)管部門報告;

        (四)按照有關(guān)規(guī)定應當承擔的其他職責。

        第三十六條  特種設備操作人員應當履行下列職責:

       ?。ㄒ唬﹪栏駡?zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,不得違章操作;

        (二)發(fā)現(xiàn)特種設備安全隱患或者發(fā)生事故時,立即向本單位特種設備安全管理人員或者負責人報告。特種設備運行不正常時,應當按照操作規(guī)程采取安全處置措施;

       ?。ㄈ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定應當承擔的其他職責。

        第三十七條  特種設備檢測人員應當履行下列職責:

       ?。ㄒ唬┌凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范和本條例規(guī)定進行檢測,出具報告并對檢測結(jié)論負責;

       ?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)安全隱患時,即時告知受檢單位并提出應急處置建議;

       ?。ㄈ﹨f(xié)助特種設備安全監(jiān)管部門向使用單位宣傳特種設備相關(guān)法律、法規(guī);

       ?。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定應當承擔的其他職責。

        第三十八條  特種設備生產(chǎn)、使用單位應當加強對特種設備作業(yè)人員的管理,并遵守下列規(guī)定:

        (一)建立健全特種設備作業(yè)人員管理制度和崗位責任制度;

       ?。ǘ┒酱偬胤N設備作業(yè)人員嚴格遵守安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程;

       ?。ㄈ╅_展特種設備作業(yè)人員的安全教育培訓,并建立培訓檔案。

        第三十九條  特種設備作業(yè)人員的考核及其作業(yè)人員證的管理,由市特種設備安全監(jiān)管部門按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        

      第五章  檢驗、檢測


        第四十條  從事特種設備檢驗的檢驗機構(gòu)和為特種設備生產(chǎn)、銷售、使用提供檢測服務的檢測機構(gòu),應當遵守下列規(guī)定:

       ?。ㄒ唬┙?jīng)國家特種設備安全監(jiān)管部門核準,并在核準范圍內(nèi)開展業(yè)務;

       ?。ǘ氖聶z驗、檢測的人員依法取得國家特種設備安全監(jiān)管部門頒發(fā)的檢驗、檢測人員證書;

       ?。ㄈz驗、檢測前書面告知特種設備安全監(jiān)管部門;

       ?。ㄋ模┌凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范的規(guī)定開展檢驗、檢測工作;

       ?。ㄎ澹┍J貦z驗、檢測涉及的受檢單位的秘密。

        檢驗、檢測機構(gòu)應當自受理檢驗、檢測申請后十個工作日內(nèi)或者雙方約定的時間內(nèi)實施檢驗、檢測工作,在完成檢驗、檢測工作后十個工作日內(nèi)出具報告,并以數(shù)據(jù)電文形式向市特種設備安全監(jiān)管部門提交檢驗、檢測報告。檢驗、檢測結(jié)論可以作為特種設備安全監(jiān)督管理的技術(shù)依據(jù)。

        第四十一條  檢驗機構(gòu)應當承擔以下工作:

        (一)按照規(guī)定開展型式試驗、監(jiān)督檢驗、定期檢驗、抽查檢驗和能效測試;

       ?。ǘ┌凑找?guī)定開展特種設備及安全部件(附件)的生產(chǎn)許可評審、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗與鑒定;

       ?。ㄈ╅_展特種設備作業(yè)人員資格考試;

        (四)開展特種設備安全評估與事故鑒定;

       ?。ㄎ澹┏椴槭軝z單位的特種設備安全運行狀況以及特種設備安全管理制度實施情況;

       ?。┦刑胤N設備安全監(jiān)管部門指定的其他工作。

        第四十二條  使用單位內(nèi)設的檢測機構(gòu),應當在核準范圍內(nèi)從事本單位的特種設備檢測工作。

        第四十三條  受檢單位應當提供必要的檢驗、檢測條件,并配合檢驗、檢測機構(gòu)依法開展檢驗、檢測工作。

        受檢單位對檢驗、檢測結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗、檢測報告之日起十五個工作日內(nèi)以書面形式向檢驗、檢測機構(gòu)提出。檢驗、檢測機構(gòu)應當自收到書面異議之日起十五個工作日內(nèi)書面答復受檢單位。

        檢驗、檢測機構(gòu)逾期未答復或者受檢單位對檢驗、檢測機構(gòu)的書面答復仍有異議的,受檢單位可以自答復期限屆滿之日或者收到答復之日起十五個工作日內(nèi)向市特種設備安全監(jiān)管部門申請復檢。市特種設備安全監(jiān)管部門應當自收到復檢申請之日起十五個工作日內(nèi)作出書面答復。

        復檢所需費用,由提出異議的受檢單位先行支付;原檢驗、檢測結(jié)論錯誤的,復檢費用由原檢驗、檢測機構(gòu)承擔。

        

      第六章  監(jiān)督管理


        第四十四條  特種設備安全監(jiān)管部門應當依照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,對特種設備生產(chǎn)、銷售、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)督管理。

        特種設備安全監(jiān)管部門應當制定年度安全監(jiān)督檢查計劃。對規(guī)定的重點監(jiān)控單位及公眾聚集場所實施重點安全監(jiān)督檢查,每年檢查不得少于一次。

        第四十五條  特種設備安全監(jiān)管部門在安全監(jiān)督檢查中依法行使下列職權(quán):

       ?。ㄒ唬μ胤N設備使用登記、維護保養(yǎng)、定期自行檢查、檢驗、檢測等記錄以及作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查;

       ?。ǘ┰儐栂嚓P(guān)人員;

        (三)查閱、復制有關(guān)資料;

       ?。ㄋ模τ凶C據(jù)證明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴重事故隱患的特種設備,予以查封、扣押;

       ?。ㄎ澹┨胤N設備存在嚴重事故隱患且可能發(fā)生人身傷害危險的,可以采取緊急封停措施,封停期限至事故隱患消除為止。

        第四十六條  特種設備安全監(jiān)管部門依法對存在違法、違規(guī)行為的特種設備生產(chǎn)、銷售、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令,責令限期改正;緊急情況下采取緊急處置措施的,應當補發(fā)特種設備安全監(jiān)察指令。

        第四十七條  特種設備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門應當制定特種設備應急救援預案。

        第四十八條  特種設備一般事故的調(diào)查處理工作,由事故發(fā)生地的區(qū)人民政府負責。區(qū)人民政府可以直接組織或者指定有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

        事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、特種設備安全監(jiān)管部門、公安機關(guān)以及工會派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。

        事故調(diào)查組出具的事故報告由事故發(fā)生地的區(qū)人民政府批復;有關(guān)部門應當按照批復,依法對事故責任單位和有關(guān)人員進行行政處罰,對負有責任的國家工作人員進行處分。

        特種設備較大以上事故的調(diào)查處理,按照國家和廣東省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第四十九條  特種設備安全監(jiān)管部門可以聘任特種設備兼職安全監(jiān)察員,協(xié)助開展安全監(jiān)督管理工作。

        特種設備兼職安全監(jiān)察員管理辦法由市特種設備安全監(jiān)管部門另行制定。

        第五十條  市特種設備安全監(jiān)管部門應當對特種設備產(chǎn)品質(zhì)量、安裝、修理、改造和維護保養(yǎng)質(zhì)量及檢驗、檢測結(jié)論實施監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查可以委托第三方檢驗、檢測機構(gòu)進行。

        監(jiān)督抽查經(jīng)費列入部門年度預算。

        第五十一條  市特種設備安全監(jiān)管部門應當依照本條例規(guī)定,結(jié)合特區(qū)實際,探索創(chuàng)新特種設備安全監(jiān)督管理、檢驗、檢測等工作體制、機制。

        市特種設備安全監(jiān)管部門應當將年度重點安全監(jiān)督管理工作納入部門年度公共服務白皮書,并向社會公布。

        第五十二條  特種設備安全監(jiān)管部門應當制定特種設備安全管理標準化評價標準,推行安全管理標準化工作。有下列情形之一的使用單位,由市特種設備安全監(jiān)管部門委托評價機構(gòu)進行安全管理標準化評價:

       ?。ㄒ唬儆谥攸c監(jiān)控單位的;

       ?。ǘ儆诠娋奂瘓鏊?;

       ?。ㄈ┌l(fā)生特種設備傷亡事故的。

        特種設備安全監(jiān)管部門引導其他使用單位接受安全管理標準化評價。

        特種設備安全管理標準化評價具體辦法由市特種設備安全監(jiān)管部門另行制定。

        第五十三條  市特種設備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門應當建立特種設備安全信用制度和信用信息系統(tǒng),記錄檢驗、檢測、監(jiān)督抽查、安全管理標準化評價和違法違規(guī)、行政處罰、事故等信息,實現(xiàn)信用信息共享。

        對信用記錄良好、安全管理標準化達標的單位或者個人,市特種設備安全監(jiān)管部門可以予以表彰,并向社會公示。

        第五十四條  市特種設備安全監(jiān)管部門建立累積記分制度。對特種設備相關(guān)單位和個人違反特種設備安全法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求的,除依法給予行政處罰外,并按照違法行為的輕重予以記分,實施分類監(jiān)管;對累積記分達到規(guī)定值的單位暫停受理安裝、修理、改造和維護保養(yǎng)業(yè)務,對個人暫扣作業(yè)人員證,進行安全法律、法規(guī)教育,并通過網(wǎng)站、報刊或者其他方式公布其有關(guān)信息。

        特種設備安全監(jiān)督管理累積記分辦法由市特種設備安全監(jiān)管部門另行制定。

        第五十五條  特種設備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門應當加強特種設備安全宣傳教育,普及特種設備安全知識,增強公眾的特種設備安全意識。

        第五十六條  市特種設備安全監(jiān)管部門應當組織成立安全技術(shù)委員會。安全技術(shù)委員會主要由行業(yè)專家組成,可以邀請有關(guān)方面的代表和社會人士列席有關(guān)專題會議。

        安全技術(shù)委員會可以提出不低于國家安全技術(shù)規(guī)范和標準基本要求的補充建議,可以對安全隱患、事故原因進行分析,提出整改或者預防措施。

        市特種設備安全監(jiān)管部門可以采納安全技術(shù)委員會提出的意見、建議。

        

      第七章  法律責任


        第五十七條  生產(chǎn)單位違反本條例第十條第一項、第二項、第十一條第一項、第十二條、第十三條第二款規(guī)定的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令停止生產(chǎn),沒收違法制造的特種設備,處三十萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,處五十萬元罰款,并提請許可實施部門依法吊銷生產(chǎn)許可證。

        第五十八條  生產(chǎn)單位違反本條例第十條第三項規(guī)定的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令改正,處二萬元罰款;情節(jié)嚴重的,提請許可實施部門依法吊銷生產(chǎn)許可證。

        第五十九條  生產(chǎn)單位違反本條例第十條第四項、第五項規(guī)定的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令改正,處三千元罰款。

        第六十條  大型游樂設施、客運索道的制造單位違反本條例第十一條第二項、第三項規(guī)定的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止制造、銷售,處十萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

        第六十一條  施工單位和從事鍋爐清洗的單位違反本條例第十三條第二項、第三項、第五項規(guī)定的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令限期改正;逾期未改正的,處五萬元罰款。

        第六十二條  施工單位和從事鍋爐清洗的單位違反本條例第十三條第一項、第四項規(guī)定的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令改正,處十萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,處二十萬元罰款,提請許可實施部門依法吊銷生產(chǎn)許可證。

        第六十三條  有違反本條例第十四條規(guī)定情形之一的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令充裝單位改正,處二萬元罰款;情節(jié)嚴重的,處十萬元罰款,并吊銷充裝許可證。

        第六十四條  銷售單位違反本條例第十五條第一項、第二項、第三項規(guī)定的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令改正,處三萬元罰款。

        第六十五條  銷售單位違反本條例第十五條第四項規(guī)定的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令停止銷售,沒收違法的特種設備,并處違法銷售貨值金額等值罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

        第六十六條  有違反本條例第十六條規(guī)定情形之一的,由特種設備安全監(jiān)管部門沒收使用單位有關(guān)特種設備,處十萬元罰款。

        第六十七條  使用單位違反本條例第十七條、第十八條、第十九條第一款、第二十條第二款、第三十四條第一款規(guī)定的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用有關(guān)特種設備,處三萬元罰款。

        第六十八條  使用單位違反本條例第十九條第二款、第二十條第一款規(guī)定的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令停止使用有關(guān)特種設備,按照違法設備的數(shù)量每臺三萬元的標準處以罰款,但是最高不超過五十萬元。

        第六十九條  違反本條例第二十二條規(guī)定的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令使用單位停止使用有關(guān)特種設備,并按照規(guī)定報廢,處三十萬元罰款;特種設備存在嚴重安全隱患,可能發(fā)生人身傷害危險,使用單位拒不履行報廢義務的,由特種設備安全監(jiān)管部門組織消除隱患,所需費用由使用單位承擔。

        第七十條  電梯使用單位違反本條例第二十四條第一項、第二項、第三項、第四項、第五項規(guī)定的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用,處一萬元罰款。

        電梯使用單位違反本條例第二十四條第六項規(guī)定的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令改正,處一萬元罰款。

        第七十一條  有違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定情形之一的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令電梯、起重機械維護保養(yǎng)單位改正,處一萬元罰款;情節(jié)嚴重的,處五萬元罰款,并提請許可實施部門依法吊銷其相應的許可證。

        第七十二條  電梯乘客違反本條例規(guī)定造成他人人身、財產(chǎn)損害或者電梯損壞的,應當依法承擔賠償責任。

        第七十三條  違反本條例第二十七條規(guī)定,電梯使用單位未進行電梯安全評估的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用,處二萬元罰款。

        第七十四條  有違反本條例第三十條規(guī)定情形之一的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令客運索道、大型游樂設施的運營使用單位限期改正;逾期未改正的,責令停止使用有關(guān)特種設備,處五萬元罰款。

        第七十五條  違反本條例第三十一條規(guī)定,移動式特種設備在道路上行駛的,由公安機關(guān)交通管理部門扣留有關(guān)特種設備,處五千元罰款。當事人接受處理并提供被扣留特種設備合法來源的,公安機關(guān)交通管理部門應當依法退還扣留的設備。

        第七十六條  使用單位違反本條例第三十三條規(guī)定的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令限期改正;逾期未改正的,處三萬元罰款;情節(jié)嚴重的,處十萬元罰款。

        第七十七條  有違反本條例第三十八條規(guī)定情形之一的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令生產(chǎn)、使用單位限期改正;逾期未改正的,處一萬元罰款。

        第七十八條  單位或者個人偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種設備許可、登記、作業(yè)人員證書的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令改正,對單位處二萬元罰款,對個人處一千元罰款;情節(jié)嚴重的,對單位處十萬元罰款并提請許可實施部門依法吊銷生產(chǎn)許可證。

        第七十九條  有違反本條例第四十條、第四十二條規(guī)定情形之一的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令檢驗、檢測機構(gòu)改正,處十萬元罰款;情節(jié)嚴重的,處二十萬元罰款,并提請有關(guān)部門依法吊銷機構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員的資格。

        第八十條  根據(jù)本條例第五十條規(guī)定,對特種設備產(chǎn)品質(zhì)量、安裝、修理、改造和維護保養(yǎng)質(zhì)量及檢驗、檢測結(jié)論監(jiān)督抽查時發(fā)現(xiàn)不合格的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令有關(guān)單位改正,處二萬元罰款;情節(jié)嚴重的,處十萬元罰款,并提請許可實施部門依法吊銷其相應許可證。

        第八十一條  違反本條例第五十二條規(guī)定,使用單位未接受安全管理標準化評價的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令限期改正;逾期未改正的,處二萬元罰款。

        第八十二條  評估、評價機構(gòu)依照本條例規(guī)定實施評估、評價時有下列情形之一的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令改正,處二萬元罰款,暫停該機構(gòu)及其主要負責人參與評估、評價活動兩年;情節(jié)嚴重的,處五萬元罰款,禁止該機構(gòu)及其主要負責人參與評估、評價活動:

       ?。ㄒ唬┰谠u估、評價活動中弄虛作假的;

        (二)索取、收受賄賂或者其他不正當利益的;

       ?。ㄈ┻`反安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定出具評估、評價結(jié)論的。

        第八十三條  特種設備生產(chǎn)、使用單位擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設備和其主要部件的,或者事故隱患未消除前擅自啟用封停設備的,由特種設備安全監(jiān)管部門責令改正,處十萬元罰款;情節(jié)嚴重的,注銷使用登記證書,或者提請許可實施部門依法吊銷生產(chǎn)許可證。

        第八十四條  特種設備安全監(jiān)管部門及其工作人員有下列情形之一的,依法追究行政責任:

       ?。ㄒ唬┪匆勒毡緱l例和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,實施許可、登記的;

        (二)發(fā)現(xiàn)特種設備違法行為未按照規(guī)定查處的;

       ?。ㄈ┪窗凑漳甓劝踩O(jiān)督檢查計劃開展監(jiān)督檢查的;

        (四)接到報告或者投訴、舉報未按照規(guī)定及時處理的。

        第八十五條  違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

        

      第八章  附    則


        第八十六條  本條例自2014年1月1日起施行。2002年6月26日深圳市第三屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過的《深圳經(jīng)濟特區(qū)鍋爐壓力容器壓力管道質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察條例》同時廢止。

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