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      廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法

      時間 : 2022-02-22 17:27:44 來源 : 廣州市人民政府網(wǎng)站
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      (2020年4月30日廣州市人民政府令173號公布 自2020年6月1日起施行)


      第一章 總  則


        第一條 為規(guī)范戶外廣告和招牌的設(shè)置管理,創(chuàng)造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

        第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置管理適用本辦法。

        利用城市道路、公共場地和公路設(shè)置交通指示標志、路牌、指引牌的,不適用本辦法。

        第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置,是指利用下列載體,以燈箱、噴繪、展示牌、櫥窗、實物實體造型、電子顯示裝置、投影等形式在戶外場所、空間、設(shè)施發(fā)布廣告的行為:

        (一)建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施;

        (二)工地圍墻、在建工地樓體;

        (三)城市道路及其配套設(shè)施;

        (四)公共綠地、廣場、水域、站場、站臺、碼頭等場所;

        (五)候車亭、報刊亭、電話亭等公共設(shè)施;

        (六)公共汽車電車、船舶、城市軌道交通等交通工具外表;

        (七)氣球等升空器具;

        (八)其他載體。

        本辦法所稱招牌設(shè)置,是指設(shè)置人在經(jīng)營地、辦公地或者住所地設(shè)置標牌、燈箱等設(shè)施用以表明單位名稱、字號、標識或者建(構(gòu))筑物名稱的行為。

        第四條 城市管理主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作,市城市管理主管部門負責組織實施本辦法。

        城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房建設(shè)、交通運輸、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、財政、氣象等部門和公安機關(guān)應(yīng)當按照各自職責,做好戶外廣告和招牌設(shè)置相關(guān)工作。

        鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責本轄區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置的日常管理和監(jiān)督檢查。

        第五條 設(shè)置戶外廣告和招牌應(yīng)當符合城市總體發(fā)展要求,合理布局,規(guī)范設(shè)置,內(nèi)容真實合法,與市容景觀要求相一致,與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng),與城市環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì)相匹配,與建(構(gòu))筑物風格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

        戶外廣告和招牌應(yīng)當安全、牢固,不得影響交通和消防安全以及所附著建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)安全。

        戶外廣告和招牌應(yīng)當符合節(jié)能和環(huán)保要求,提倡釆用新技術(shù)、新材料、新工藝。

        

      第二章 規(guī)劃與規(guī)范


        第六條 戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范、戶外廣告設(shè)置實施方案(以下分別簡稱專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范、實施方案)是戶外廣告和招牌設(shè)置管理的依據(jù),應(yīng)當按照以下要求編制:

        (一)專項規(guī)劃應(yīng)當以美化城市環(huán)境、凈化城市空間、提升城市品質(zhì)、促進城市發(fā)展為導向,滿足公益廣告的發(fā)布需求,明確戶外廣告優(yōu)化區(qū)、嚴控區(qū)和禁設(shè)區(qū)等空間布局以及分類控制要求,并與城市景觀照明等有關(guān)行業(yè)專項規(guī)劃相銜接。

        (二)設(shè)置規(guī)范應(yīng)當明確戶外廣告和招牌的位置、容量、規(guī)格、照明等設(shè)置要素,以及設(shè)計、施工、驗收、維護、檢測等管理要求。

        (三)實施方案應(yīng)當依據(jù)專項規(guī)劃和設(shè)置規(guī)范,明確戶外廣告的設(shè)置地點、造型、形式、材料等要求。利用工地圍墻、在建工地樓體以及臨時設(shè)置的戶外廣告無需編制實施方案。

        第七條 專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范由市城市管理主管部門組織編制,報市政府批準后公布實施。經(jīng)批準的專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范,不得隨意更改。

        有下列情形之一的,實施方案由市城市管理主管部門組織編制,經(jīng)市政府批準后組織實施;涉及突破經(jīng)批準的專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范的,應(yīng)當在報批時就突破事項專題報告:

        (一)在城市景觀重點區(qū)域和地段設(shè)置戶外廣告的;

        (二)在公共汽車電車、船舶、城市軌道交通等交通工具外表設(shè)置戶外廣告的;

        (三)跨區(qū)設(shè)置戶外廣告的;

        (四)其他應(yīng)當由市城市管理主管部門編制的情形。

        前款規(guī)定之外的實施方案由區(qū)城市管理主管部門組織編制,經(jīng)征求市城市管理主管部門意見后,報區(qū)政府批準;涉及突破經(jīng)批準的專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范的,區(qū)政府應(yīng)當就突破事項報市政府批準。

        需要對經(jīng)批準的實施方案作出新增或者減少戶外廣告點位等重大調(diào)整的,應(yīng)當按照原審批程序報批。

        第八條 城市管理主管部門組織編制專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范、實施方案,應(yīng)當征求同級相關(guān)部門意見,并采取論證會、座談會等形式聽取專家、行業(yè)協(xié)會等的意見。

        專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范、實施方案在報送審批前,城市管理主管部門應(yīng)當在部門門戶網(wǎng)站上公開專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范和實施方案草案,征求社會公眾意見。專項規(guī)劃草案的公示時間不得少于30日;設(shè)置規(guī)范和實施方案草案的公示時間不得少于10日。

        經(jīng)批準的專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范以及實施方案應(yīng)當自批準之日起30日內(nèi)在城市管理主管部門門戶網(wǎng)站公布,并以方便公眾查閱的形式長期公開。

        第九條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告和招牌:

        (一)在國家機關(guān)、學校、醫(yī)院、住宅、名勝風景點、文物保護單位和紀念性建筑的建設(shè)控制地帶內(nèi),但設(shè)置招牌除外;

        (二)利用城市立交橋的;

        (三)超出建(構(gòu))筑物外輪廓線及頂部凌空部分的,但大型城市交通樞紐已設(shè)置的招牌除外;

        (四)危及建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施安全的;

        (五)利用危房、違章建筑的;

        (六)利用交通安全設(shè)施、交通標志的;

        (七)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志、消防設(shè)施、消防安全標志使用的;

        (八)延伸擴展至道路上方或者跨越道路的;

        (九)妨礙無障礙設(shè)施使用的;

        (十)利用行道樹或者侵占、損毀綠地的;

        (十一)妨礙居民正常生活,損害城市容貌或者建(構(gòu))筑物形象的;

        (十二)法律、法規(guī)規(guī)定和市政府確定的其他情形。

        

      第三章 許可與備案


        第十條 新建、改建和擴建的建(構(gòu))筑物上需要設(shè)置有構(gòu)筑物的非張貼形式戶外廣告的,其構(gòu)筑物應(yīng)當與建(構(gòu))筑物主體同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步取得建設(shè)工程規(guī)劃許可。

        既有建(構(gòu))筑物上設(shè)置戶外廣告,涉及改變建(構(gòu))筑物外立面、建筑結(jié)構(gòu)的,應(yīng)當依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可。

        第十一條 利用公共建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施、公共場地或者利用國有企業(yè)、國有控股企業(yè)以及事業(yè)單位所有的建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當通過招標、拍賣、掛牌或者其他公平競爭方式確定戶外廣告位置使用權(quán)受讓方。市城市管理主管部門應(yīng)當會同市財政等部門,制定具體實施辦法并組織實施。

        鼓勵前款規(guī)定之外的其他建(構(gòu))筑物、設(shè)施、場地所有權(quán)人或者用益物權(quán)人,將戶外廣告位置使用權(quán)委托統(tǒng)一公開出讓。

        利用市政公共資源設(shè)置戶外廣告的,其位置使用權(quán)公開出讓收入按照市政公共資源有償使用的規(guī)定執(zhí)行。

        第十二條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當符合專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范和實施方案。

        在公路及公路用地范圍內(nèi)、封閉式城市快速路及其附屬設(shè)施設(shè)置戶外廣告的,由交通運輸部門依照《廣東省公路條例》《廣州市市政設(shè)施管理條例》等相關(guān)規(guī)定實施許可。

        除前款規(guī)定以外設(shè)置大型戶外廣告以及在城市建(構(gòu))筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品的,設(shè)置人應(yīng)當向區(qū)城市管理主管部門申請辦理《戶外廣告設(shè)置證》;但符合下列情形之一的,應(yīng)當向市城市管理主管部門提出申請:

        (一)在公共汽車電車、船舶、城市軌道交通等交通工具外表設(shè)置的;

        (二)在候車亭、報刊亭、電話亭等公共設(shè)施設(shè)置的;

        (三)跨區(qū)設(shè)置的;

        (四)其他應(yīng)當由市城市管理主管部門審批的情形。

        利用工地圍墻設(shè)置公益廣告免予辦理《戶外廣告設(shè)置證》,由該建設(shè)工程管理單位按照設(shè)置規(guī)范要求進行設(shè)置和管理。

        第十三條 申請辦理《戶外廣告設(shè)置證》,應(yīng)當提交下列材料:

        (一)戶外廣告設(shè)置申請表;

        (二)設(shè)置戶外廣告的建(構(gòu))筑物、場地的所有權(quán)或者使用權(quán)相關(guān)資料;

        (三)戶外廣告全景設(shè)計效果圖、設(shè)置地點實景圖;

        (四)相應(yīng)資質(zhì)單位出具的結(jié)構(gòu)設(shè)計圖及設(shè)計使用年限說明;

        (五)大型戶外廣告的施工圖設(shè)計文件審查意見;

        (六)屬于本辦法第十一條第一款規(guī)定情形的,提交戶外廣告位置使用權(quán)出讓合同以及合同履行情況。

        利用在建工地樓體張貼、懸掛戶外廣告的,只需要提交前款規(guī)定的第一項、第三項材料。

        第十四條 城市管理主管部門應(yīng)當對設(shè)置人提交的申請材料進行審查,材料不齊全的,應(yīng)當當場或者在3個工作日內(nèi)一次性告知設(shè)置人需要補正的全部材料。設(shè)置人應(yīng)當在5個工作日內(nèi)補正,逾期未補正的,視同撤回申請;仍需設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當重新提出申請。

        申請材料齊全的,城市管理主管部門應(yīng)當出具受理通知書,并自受理之日起15個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。對符合許可條件的,頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證》,予以公示;對不符合許可條件的,不予批準,并書面說明理由。

        第十五條 戶外廣告設(shè)置期限原則上不超過5年;設(shè)置在工地圍墻和在建工地樓體的戶外廣告設(shè)置期限不得超過所在工地的建筑工程施工許可證載明的竣工日期。

        戶外廣告設(shè)置期限屆滿需繼續(xù)設(shè)置的,設(shè)置人應(yīng)當在設(shè)置期限屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)提出申請,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在設(shè)置期限屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。

        第十六條 因舉辦文化、旅游、體育、公益、節(jié)日慶典、促銷活動或者商品交易會、展銷會等需要臨時設(shè)置大型戶外廣告以及在城市建(構(gòu))筑物、設(shè)施上臨時懸掛、張貼宣傳品的,設(shè)置人一般應(yīng)當提前5個工作日向區(qū)城市管理主管部門申請辦理《戶外廣告設(shè)置證(臨時)》;但跨區(qū)設(shè)置的,應(yīng)當向市城市管理主管部門提出申請。

        申請辦理《戶外廣告設(shè)置證(臨時)》,應(yīng)當提交下列材料:

        (一)臨時戶外廣告設(shè)置申請表;

        (二)臨時戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書面說明。

        屬于市政府組織的大型會議活動的,還應(yīng)當提供具體工作方案等文件。

        第十七條 城市管理主管部門應(yīng)當對臨時戶外廣告設(shè)置人提交的申請材料進行審查,材料不齊全的,應(yīng)當當場一次性告知設(shè)置人需要補正的全部材料。設(shè)置人應(yīng)當在2個工作日內(nèi)補正,逾期未補正的,視同撤回申請;仍需設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當重新提出申請。

        申請材料齊全的,城市管理主管部門應(yīng)當出具受理通知書,并自受理之日起3個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。對符合許可條件的,頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證(臨時)》,予以公示;對不符合許可條件的,不予批準,并書面說明理由。

        臨時戶外廣告設(shè)置期限最長不得超過3個月,但經(jīng)市政府批準的全市性重大活動除外。

        第十八條 《戶外廣告設(shè)置證》和《戶外廣告設(shè)置證(臨時)》應(yīng)當載明戶外廣告附著建(構(gòu))筑物所有權(quán)人、戶外廣告設(shè)置人,設(shè)置的位置、形式、規(guī)格、期限等事項。

        戶外廣告附著建(構(gòu))筑物所有權(quán)人、設(shè)置人名稱變更的,設(shè)置人應(yīng)當自名稱變更之日起30日內(nèi)辦理《戶外廣告設(shè)置證》變更手續(xù)。

        設(shè)置人應(yīng)當在戶外廣告右下方標明《戶外廣告設(shè)置證》和《戶外廣告設(shè)置證(臨時)》編號。

        第十九條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當按照批準的地點、具體位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、制作材質(zhì)、燈飾配置、結(jié)構(gòu)圖、全景電腦設(shè)計圖等要求設(shè)置,不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當按照原審批程序辦理設(shè)置變更手續(xù)。

        在建工地樓體廣告應(yīng)當設(shè)置在外墻安全防護網(wǎng)上,不得影響消防安全,內(nèi)容限于建設(shè)項目名稱和聯(lián)系電話。

        以電子顯示屏形式設(shè)置的戶外廣告,不得在朝向道路與來車方向成垂直視角的方向設(shè)置,不得在每日22:30至次日7:30開啟。

        以投影形式設(shè)置的戶外廣告應(yīng)當嚴格控制投射角度和音量,對投影器材做隱藏處理;大小、亮度和色彩應(yīng)當與投影載體的整體造型及照明效果有機結(jié)合;不得投影到機動車道的路面上,影響交通安全。

        第二十條 戶外廣告設(shè)施空置期間,設(shè)置人應(yīng)當組織發(fā)布公益廣告。公益廣告的內(nèi)容應(yīng)當由市宣傳部門審核或者提供。

        戶外廣告招商內(nèi)容可以與公益廣告內(nèi)容同時發(fā)布,但應(yīng)當位于公益廣告下方,所占面積不得超過該戶外廣告面積的1/5。

        在舉辦重大慶典活動期間,設(shè)置人應(yīng)當按照全市統(tǒng)一部署發(fā)布公益廣告。

        第二十一條 設(shè)置招牌應(yīng)當符合設(shè)置規(guī)范的要求。

        禁止利用招牌發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告。

        第二十二條 招牌設(shè)置人應(yīng)當在招牌設(shè)置后7個工作日內(nèi)向鎮(zhèn)政府、街道辦事處辦理備案,并提交下列材料:

        (一)招牌備案信息表;

        (二)招牌的設(shè)置位置、形式、材料、尺寸和結(jié)構(gòu)設(shè)計圖等說明文件;

        (三)招牌設(shè)置和維護安全告知承諾書。

        除臨街底層經(jīng)營性用房外,多個單位共用一個場所或者一個建(構(gòu))筑物內(nèi)有多個單位的,招牌應(yīng)當由該場所或者建(構(gòu))筑物的所有人或者管理人整體統(tǒng)籌設(shè)計和制作并進行備案。

        備案信息發(fā)生變更的,備案人應(yīng)當自變更之日起7個工作日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。

        

      第四章 安全與維護


        第二十三條 涉及建筑結(jié)構(gòu)安全的戶外廣告和招牌,設(shè)置人應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位,結(jié)合建筑整體布局和建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)安全要求進行設(shè)計。

        戶外廣告和招牌設(shè)置人應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進行施工。

        第二十四條 戶外廣告和招牌竣工后,設(shè)置人應(yīng)當依據(jù)建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定、標準、技術(shù)規(guī)范對工程質(zhì)量進行驗收,驗收時應(yīng)當按要求做好測試數(shù)據(jù)記錄并簽字確認。

        第二十五條 戶外廣告和招牌設(shè)置人是戶外廣告和招牌維護、管理的安全責任人,應(yīng)當履行下列安全維護管理責任:

        (一)建立戶外廣告和招牌的維護管養(yǎng)、隱患排查和應(yīng)急處置制度并組織落實,做好臺賬記錄和管理。

        (二)每月組織重點隱患安全排查不少于1次,每季度組織隱患全面排查不少于1次,每年汛期前組織隱患專項排查不少于1次;遇臺風、暴雨等極端異常天氣及時開展排查。

        (三)發(fā)現(xiàn)安全隱患的,采取加固或者拆除、設(shè)置安全警示標志、啟動應(yīng)急預(yù)案、配備應(yīng)急人員等安全防范措施。

        (四)對設(shè)置時間超過2年的鋼結(jié)構(gòu)設(shè)施或者電子顯示裝置,每年委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行安全檢測;安全檢測不合格的,及時采取安全防范措施,消除安全隱患。

        第二十六條 戶外廣告和招牌設(shè)置人應(yīng)當加強日常維護管理,保持戶外廣告和招牌整潔、完好、美觀。

        戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損、嚴重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的,應(yīng)當及時維修、更新;配置夜間照明設(shè)施的,應(yīng)當保持照明設(shè)施功能完好;設(shè)置霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等設(shè)施的,應(yīng)當保持畫面顯示完整;出現(xiàn)斷亮、殘損的,應(yīng)當及時維護、更換,并在修復前停止使用。

        第二十七條 建(構(gòu))筑物所有權(quán)人應(yīng)當督促戶外廣告和招牌設(shè)置人履行本辦法第二十五條、第二十六條規(guī)定的責任;不得將其所有的建(構(gòu))筑物用于設(shè)置未經(jīng)批準的戶外廣告。

        第二十八條 戶外廣告設(shè)置期限屆滿后不再設(shè)置或者申請延期未獲得批準的,戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當在7日內(nèi)予以拆除;臨時戶外廣告在設(shè)置期限屆滿后,設(shè)置人應(yīng)當在3日內(nèi)予以拆除。

        戶外廣告在批準使用期限內(nèi),因城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等公共利益需要確需拆除的,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當提前30日書面通知設(shè)置人限期拆除;因拆除造成的直接經(jīng)濟損失,應(yīng)當依法予以補償。

        第二十九條 因招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷需要拆除招牌的,設(shè)置人應(yīng)當在搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷之日起7日內(nèi)拆除。

        招牌設(shè)置人未按照前款規(guī)定拆除招牌的,招牌附著建(構(gòu))筑物所有權(quán)人應(yīng)當及時拆除。

        

      第五章 監(jiān)督管理


        第三十條 市城市管理主管部門應(yīng)當會同市市場監(jiān)督管理、交通運輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房建設(shè)等部門建立戶外廣告和招牌管理電子政務(wù)系統(tǒng),加強資源整合、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,建立戶外廣告和招牌設(shè)置管理信息互通機制。

        第三十一條 城市管理主管部門應(yīng)當會同交通運輸、住房建設(shè)、應(yīng)急管理等部門開展戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督檢查,建立雙隨機抽查機制,每年抽檢數(shù)量不得低于許可數(shù)量的5%。

        鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當建立招牌安全雙隨機抽查機制,每年抽檢數(shù)量不得低于備案數(shù)量的10%。

        第三十二條 鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當建立日常巡查機制,對戶外廣告和招牌設(shè)置實行網(wǎng)格化管理,督促戶外廣告和招牌設(shè)置人履行維護管理責任。

        第三十三條 城市管理、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當建立健全戶外廣告和招牌設(shè)置信用管理制度,將戶外廣告和招牌設(shè)置人、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的信用信息納入公共信用信息管理,實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施。

        戶外廣告設(shè)置人的信用狀況作為其參加戶外廣告位置使用權(quán)公開出讓活動的重要參考。

        

      第六章 法律責任


        第三十四條 違反本辦法規(guī)定,在公路及公路用地范圍內(nèi)、封閉式城市快速路及其附屬設(shè)施設(shè)置戶外廣告和招牌的,由交通運輸部門依法予以處罰;違反本辦法規(guī)定,在本市其他區(qū)域設(shè)置戶外廣告和招牌的,由城市管理主管部門依法予以處罰。

        第三十五條 違反本辦法第九條規(guī)定設(shè)置戶外廣告和招牌的,由有關(guān)部門依照《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《城市道路管理條例》《廣東省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

        有下列情形之一的,由城市管理主管部門責令戶外廣告設(shè)置人限期清理、拆除違法設(shè)置的戶外廣告或者釆取其他補救措施;逾期未清理、拆除或者釆取其他補救措施的,由城市管理主管部門依法予以清理、拆除,并可以對法人或者其他組織處以5萬元以上10萬元以下罰款,對自然人處以500元以上1000元以下罰款:

        (一)違反本辦法第十二條第三款、第十六條規(guī)定,未取得《戶外廣告設(shè)置證》或者《戶外廣告設(shè)置證(臨時)》擅自設(shè)置戶外廣告的;

        (二)違反本辦法第二十一條規(guī)定,利用招牌發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告的;

        (三)違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,未按時拆除戶外廣告或者臨時戶外廣告的。

        第三十六條 違反本辦法第十八條第二款規(guī)定,設(shè)置人未依法辦理戶外廣告設(shè)置許可變更手續(xù)的,由城市管理主管部門責令改正,可以對法人或者其他組織處以5000元以上1萬元以下罰款,對自然人處以500元以上1000元以下罰款。

        第三十七條 違反本辦法第十九條規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理主管部門責令戶外廣告設(shè)置人限期清理、拆除違法設(shè)置的戶外廣告或者采取其他補救措施;逾期未清理、拆除或者采取其他補救措施的,由城市管理主管部門依法予以清理、拆除,并可以對法人或者其他組織處以5萬元以上10萬元以下罰款,對自然人處以500元以上1000元以下罰款:

        (一)戶外廣告未按照批準的地點、具體位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、制作材質(zhì)、燈飾配置、結(jié)構(gòu)圖、全景電腦設(shè)計圖等要求設(shè)置的;

        (二)在建工地樓體廣告設(shè)置在外墻安全防護網(wǎng)之外,影響消防安全或者內(nèi)容超出建設(shè)項目名稱和聯(lián)系電話的;

        (三)以電子顯示屏形式設(shè)置的戶外廣告,在朝向道路與來車方向成垂直視角的方向設(shè)置,或者在每日22:30至次日7:30開啟的;

        (四)以投影形式設(shè)置的戶外廣告投影到機動車道的路面上,影響交通安全的。

        第三十八條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,招牌設(shè)置人、場所或者建(構(gòu))筑物的所有人或者管理人未按規(guī)定辦理備案或者辦理備案變更手續(xù)的,鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當將相關(guān)情況告知城市管理主管部門,由城市管理主管部門責令限期改正。

        第三十九條 違反本辦法第二十五條規(guī)定,戶外廣告設(shè)置人未履行安全維護管理責任的,由城市管理主管部門責令限期改正;逾期未改正的,對法人或者其他組織處以5000元以上3萬元以下罰款,對自然人處以500元以上1000元以下罰款:

        (一)未建立戶外廣告設(shè)施的維護管養(yǎng)、隱患排查和應(yīng)急處置制度并組織落實或者未做臺賬記錄的;

        (二)每月組織重點隱患安全排查少于1次,或者每季度組織隱患全面排查少于1次,或者每年汛期前組織隱患專項排查少于1次,或者遇臺風、暴雨等極端異常天氣未開展排查的;

        (三)發(fā)現(xiàn)安全隱患未采取加固或者拆除、設(shè)置安全警示標志、啟動應(yīng)急預(yù)案、配備應(yīng)急人員等安全防范措施的;

        (四)對設(shè)置時間超過2年的鋼結(jié)構(gòu)設(shè)施或者電子顯示裝置,未每年委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行安全檢測的,或者安全檢測不合格,未及時采取安全防范措施消除安全隱患的。

        第四十條 違反本辦法第二十六條規(guī)定,戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損、嚴重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形未及時維修、更新,或者霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等設(shè)施出現(xiàn)斷亮、殘損未及時維護、更換的,由城市管理主管部門依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》予以處罰。

        第四十一條 相關(guān)部門及其工作人員違反本辦法,不依法履行職責的,由有權(quán)機關(guān)責令改正,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

        

      第七章 附  則


        第四十二條 利用系留氣球、無人駕駛自由氣球、飛艇等進行戶外廣告宣傳的,設(shè)置人還應(yīng)當依照《施放氣球管理辦法》《通用航空飛行管制條例》向氣象部門、航空管制部門申請辦理許可手續(xù)。

        利用車身進行廣告宣傳的,設(shè)置人還應(yīng)當依照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》向公安交警部門申請辦理車身顏色變更手續(xù);利用船身進行廣告宣傳的,設(shè)置人還應(yīng)當申請海事部門船檢機構(gòu)進行檢驗。

        第四十三條 本辦法自2020年6月1日起施行,2014年5月1日起施行的《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》(市政府令第99號)同時廢止。

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