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      商務(wù)部、海關(guān)總署令2008年第6號(hào)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口自動(dòng)許可實(shí)施辦法》

      時(shí)間 : 2019-07-05 15:07:56 來源 : 商務(wù)部網(wǎng)站
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        【發(fā)布單位】中華人民共和國(guó)商務(wù)部、海關(guān)總署 

        【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部、海關(guān)總署令2008年第6號(hào) 

        【發(fā)布日期】2008-04-07 

        【實(shí)施日期】2008-05-01 

        第一條 為了對(duì)部分自由進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》及《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》,制定本辦法。 

        第二條 本辦法適用于將列入進(jìn)口自動(dòng)許可的機(jī)電產(chǎn)品(含相應(yīng)的舊機(jī)電產(chǎn)品,下同)進(jìn)口到中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的行為。 

        第三條 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口自動(dòng)許可的管理工作,并會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整并公布《進(jìn)口自動(dòng)許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》。 

        各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室(簡(jiǎn)稱為地方、部門機(jī)電辦),負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口自動(dòng)許可的管理工作。 

        列入《進(jìn)口自動(dòng)許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》的機(jī)電產(chǎn)品分為商務(wù)部辦理的機(jī)電產(chǎn)品和地方、部門機(jī)電辦辦理的機(jī)電產(chǎn)品。 

        第四條 一般貿(mào)易(包括外商投資企業(yè)進(jìn)口內(nèi)銷料件)、易貨貿(mào)易、租賃、援助與贈(zèng)送、捐贈(zèng)等方式進(jìn)口,以及我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)或者境外企業(yè)在境外購(gòu)置需調(diào)回自用的屬于進(jìn)口自動(dòng)許可機(jī)電產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品均需申請(qǐng)《中華人民共和國(guó)進(jìn)口自動(dòng)許可證》(以下簡(jiǎn)稱《進(jìn)口自動(dòng)許可證》)。 

        第五條 進(jìn)口屬于進(jìn)口自動(dòng)許可的機(jī)電產(chǎn)品,進(jìn)口單位在辦理海關(guān)手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《進(jìn)口自動(dòng)許可證》。 

        凡申請(qǐng)進(jìn)口法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之前進(jìn)行招標(biāo)。 

        第六條 進(jìn)口單位申請(qǐng)《進(jìn)口自動(dòng)許可證》,應(yīng)當(dāng)提供以下材料: 

       ?。ㄒ唬C(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表(見附件1); 

       ?。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 

        (三)進(jìn)口訂貨合同; 

        (四)如屬于下列情況的,還應(yīng)提供以下材料: 

        1、進(jìn)口國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證的機(jī)電產(chǎn)品的,應(yīng)提供《中國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書》或《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》; 

        2、投資項(xiàng)目下進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的,應(yīng)提供項(xiàng)目投資主管機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案文件(復(fù)印件); 

        3、進(jìn)口實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)提供授權(quán)經(jīng)營(yíng)的證明材料; 

        4、實(shí)行生產(chǎn)許可管理的機(jī)電產(chǎn)品,企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口相關(guān)的零件、部件用于生產(chǎn)的,應(yīng)提供生產(chǎn)許可證明材料(復(fù)印件); 

        5、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的,應(yīng)提供國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)或許可的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)口產(chǎn)品的預(yù)檢驗(yàn)報(bào)告; 

        6、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新(含再制造,下同)的,應(yīng)提供可從事翻新業(yè)務(wù)的相關(guān)證明材料; 

        7、進(jìn)口采用國(guó)際招標(biāo)方式采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)提供國(guó)際招標(biāo)主管機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《國(guó)際招標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果通知》。 

        (五)商務(wù)部規(guī)定的其他需要提交的材料。 

        進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。 

        第七條 進(jìn)口《進(jìn)口自動(dòng)許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》的機(jī)電產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)符合下列法律、行政法規(guī)的規(guī)定: 

       ?。ㄒ唬┓稀吨腥A人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》有關(guān)保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; 

       ?。ǘ┓稀吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定; 

        (三)符合《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等大氣環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定; 

       ?。ㄋ模┓稀吨腥A人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》的有關(guān)規(guī)定; 

       ?。ㄎ澹┻M(jìn)口煙草加工機(jī)械應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定; 

       ?。┻M(jìn)口計(jì)量器具應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定; 

       ?。ㄆ撸┻M(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定; 

        (八)進(jìn)口衛(wèi)星電視接收設(shè)備應(yīng)符合《衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定; 

       ?。ň牛┻M(jìn)口電子游戲機(jī)產(chǎn)品應(yīng)符合《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定; 

       ?。ㄊ┻M(jìn)口音頻視頻復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)符合《音像制品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定; 

       ?。ㄊ唬┓衔覈?guó)參加的雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定的有關(guān)規(guī)定; 

       ?。ㄊ┢渌?、行政法規(guī)有規(guī)定的。 

        第八條 機(jī)電產(chǎn)品《進(jìn)口自動(dòng)許可證》的申請(qǐng)程序如下: 

       ?。ㄒ唬┻M(jìn)口列入《進(jìn)口自動(dòng)許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部或地方、部門機(jī)電辦申請(qǐng)辦理進(jìn)口自動(dòng)許可手續(xù)。 

       ?。ǘ┥暾?qǐng)可通過書面形式或網(wǎng)上申請(qǐng)方式提交。 

        1、書面申請(qǐng)程序:申請(qǐng)進(jìn)口單位可到發(fā)證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或從商務(wù)部授權(quán)網(wǎng)站下載(可復(fù)?。稒C(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》,與其他相關(guān)書面材料一并提交到相應(yīng)的主管機(jī)構(gòu)。 

        2、網(wǎng)上申請(qǐng)程序:申請(qǐng)進(jìn)口單位登錄商務(wù)部授權(quán)網(wǎng)站,進(jìn)入機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證聯(lián)網(wǎng)申領(lǐng)系統(tǒng),按要求如實(shí)在線填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》并提交相應(yīng)的主管機(jī)構(gòu)。 

        第九條 機(jī)電產(chǎn)品《進(jìn)口自動(dòng)許可證》的簽發(fā)程序如下: 

       ?。ㄒ唬┻M(jìn)口屬于地方、部門機(jī)電辦辦理的機(jī)電產(chǎn)品,地方或者部門機(jī)電辦自收到內(nèi)容正確、形式完備的《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》和相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)立即簽發(fā)《進(jìn)口自動(dòng)許可證》;在特殊情況下,最長(zhǎng)不超過10個(gè)工作日。 

        (二)進(jìn)口屬于商務(wù)部辦理的機(jī)電產(chǎn)品,地方、部門機(jī)電辦收到齊備的申請(qǐng)材料后3個(gè)工作日內(nèi)將核實(shí)后的電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部。商務(wù)部在收到相應(yīng)數(shù)據(jù)后,應(yīng)當(dāng)立即簽發(fā)《進(jìn)口自動(dòng)許可證》;在特殊情況下,最長(zhǎng)不超過10個(gè)工作日。 

        第十條 申請(qǐng)進(jìn)口單位所提交的材料不實(shí)的,商務(wù)部及地方、部門機(jī)電辦可不予簽發(fā)機(jī)電產(chǎn)品《進(jìn)口自動(dòng)許可證》。 

        第十一條 進(jìn)口單位憑加蓋進(jìn)口自動(dòng)許可證專用章的《進(jìn)口自動(dòng)許可證》向銀行辦理售付匯手續(xù),向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。 

        進(jìn)口列入《進(jìn)口自動(dòng)許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品的,進(jìn)口單位須持《進(jìn)口自動(dòng)許可證》和《入境貨物通關(guān)單》(在備注欄標(biāo)注“舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口備案”字樣)按海關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。 

        第十二條 機(jī)電產(chǎn)品《進(jìn)口自動(dòng)許可證》實(shí)行“一批一證”或“非一批一證”管理。 

        “一批一證”是指同一份《進(jìn)口自動(dòng)許可證》不得分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用。 

        “非一批一證”是指同一份《進(jìn)口自動(dòng)許可證》在有效期內(nèi)可以分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用,但累計(jì)使用不得超過6次。海關(guān)在《進(jìn)口自動(dòng)許可證》原件“海關(guān)驗(yàn)放簽注欄”內(nèi)以正楷字體批注后,海關(guān)留存復(fù)印件,最后一次使用后,海關(guān)留存正本。 

        第十三條 商務(wù)部根據(jù)海關(guān)留存的《進(jìn)口自動(dòng)許可證》使用記錄,對(duì)《進(jìn)口自動(dòng)許可證》項(xiàng)下機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 

        第十四條 《進(jìn)口自動(dòng)許可證》在公歷年內(nèi)有效,有效期為6個(gè)月。實(shí)際用匯額低于或不超過原定用匯額10%的,不需變更《進(jìn)口自動(dòng)許可證》。 

        在有效期內(nèi),需要變更《進(jìn)口自動(dòng)許可證》中有關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)持原《進(jìn)口自動(dòng)許可證》到原簽發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更換證手續(xù)。對(duì)交貨期較長(zhǎng)的產(chǎn)品,在有效期內(nèi)需要延期的,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)持原《進(jìn)口自動(dòng)許可證》到原簽發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。 

        第十五條 《進(jìn)口自動(dòng)許可證》如有遺失,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)立即向原發(fā)證機(jī)構(gòu)書面報(bào)告掛失。原發(fā)證機(jī)構(gòu)收到掛失報(bào)告后,經(jīng)核實(shí)后決定是否補(bǔ)發(fā)。 

        第十六條 進(jìn)口單位已申領(lǐng)的《進(jìn)口自動(dòng)許可證》,如未使用或確定不需要使用時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回原發(fā)證機(jī)構(gòu)。 

        第十七條 有下列進(jìn)口屬于進(jìn)口自動(dòng)許可的機(jī)電產(chǎn)品情形之一的,適用本辦法: 

       ?。ㄒ唬┩馍掏顿Y企業(yè)進(jìn)口用于國(guó)內(nèi)銷售或加工后國(guó)內(nèi)銷售的; 

        外商投資企業(yè)在外商投資數(shù)額之外以自有資金進(jìn)口新機(jī)電產(chǎn)品以及進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的; 

        外商投資企業(yè)在投資額內(nèi)進(jìn)口新機(jī)電產(chǎn)品,經(jīng)過使用,未到海關(guān)監(jiān)管年限,企業(yè)要求提前解除監(jiān)管并在境內(nèi)自用或轉(zhuǎn)內(nèi)銷的,參照進(jìn)口時(shí)的狀態(tài)辦理相關(guān)手續(xù); 

       ?。ǘ┘庸べQ(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的作價(jià)設(shè)備及加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品用于內(nèi)銷、內(nèi)銷產(chǎn)品或者留作自用的; 

        加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的不作價(jià)設(shè)備在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi),原設(shè)備使用單位申請(qǐng)?zhí)崆敖獬O(jiān)管或監(jiān)管期已滿但設(shè)備不再由原單位使用的; 

       ?。ㄈ暮jP(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)入(境內(nèi))區(qū)外的; 

       ?。ㄋ模┳赓U貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等貿(mào)易方式進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的; 

        (五)無償援助、捐贈(zèng)或經(jīng)濟(jì)往來贈(zèng)送等方式進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的; 

       ?。┢渌?、行政法規(guī)有規(guī)定的。 

        第十八條 有下列進(jìn)口屬于進(jìn)口自動(dòng)許可機(jī)電產(chǎn)品情形之一的,不適用本辦法: 

       ?。ㄒ唬┩馍掏顿Y企業(yè)在投資總額內(nèi)作為投資和自用進(jìn)口的新機(jī)電產(chǎn)品的; 

       ?。ǘ┘庸べQ(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的不作價(jià)設(shè)備監(jiān)管期滿后留在原企業(yè)使用的;加工貿(mào)易項(xiàng)下為復(fù)出口而進(jìn)口的; 

       ?。ㄈ木惩膺M(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間進(jìn)出的; 

        從(境內(nèi))區(qū)外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所,供區(qū)內(nèi)(場(chǎng)所內(nèi))企業(yè)使用和供區(qū)內(nèi)(場(chǎng)所內(nèi))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器設(shè)備轉(zhuǎn)出區(qū)外(場(chǎng)所外)的; 

        (四)由海關(guān)監(jiān)管,暫時(shí)進(jìn)口后復(fù)出口或暫時(shí)出口后復(fù)進(jìn)口的; 

       ?。ㄎ澹┻M(jìn)口貨樣和廣告品、實(shí)驗(yàn)品,每批次價(jià)值不超過5000元人民幣的; 

       ?。┢渌伞⑿姓ㄒ?guī)另有規(guī)定的。 

        第十九條 本辦法由商務(wù)部、海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。 

        第二十條 本細(xì)則自二○○八年五月一日起施行。原《機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口管理實(shí)施細(xì)則》(外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署2001年第25號(hào)令)同時(shí)廢止。 

        附件:機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表

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