?。?012年1月5日廣州市人民政府令第62號(hào)公布，根據(jù)2018年2月13日廣州市人民政府令第158號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市城市道路臨時(shí)占用管理辦法〉等16件政府規(guī)章的決定》修改）

　　第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程文明施工管理，維護(hù)城市環(huán)境整潔，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱文明施工，是指在工程建設(shè)和建筑物、構(gòu)筑物拆除等活動(dòng)中，按照規(guī)定采取措施，保障施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、市容環(huán)境衛(wèi)生和施工人員身體健康，并有效減少對(duì)周邊環(huán)境不利影響的施工活動(dòng)。

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)和建筑物、構(gòu)筑物拆除的有關(guān)活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、鐵路和軍事建設(shè)工程不適用本規(guī)定。

　　第四條 市城市管理行政管理部門負(fù)責(zé)本市文明施工管理的組織協(xié)調(diào)工作，并組織實(shí)施本規(guī)定。

　　市城市管理行政管理部門設(shè)立文明施工舉報(bào)熱線（12319），建立工程行政管理部門之間的信息交換和投訴快速處理機(jī)制。

　　第五條 建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)園林、港口等行政管理部門（以下統(tǒng)稱工程行政管理部門）按照以下職責(zé)，分別負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督和管理：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明施工以及占用、挖掘城市道路施工的監(jiān)督管理。

　?。ǘ┧畡?wù)行政管理部門負(fù)責(zé)水務(wù)工程文明施工的監(jiān)督管理。

　?。ㄈ┝謽I(yè)園林行政管理部門負(fù)責(zé)園林綠化工程文明施工的監(jiān)督管理。

　?。ㄋ模└劭谛姓芾聿块T負(fù)責(zé)港口碼頭工程文明施工的監(jiān)督管理。

　?。ㄎ澹┕沸姓芾聿块T負(fù)責(zé)公路交通工程文明施工的監(jiān)督管理。

　　城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)和工程行政管理部門依法負(fù)責(zé)相關(guān)違法行為的行政處罰。

　　第六條 各工程行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立文明施工巡查制度，做好巡查記錄，并將企業(yè)實(shí)施文明施工管理情況納入企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。

　　第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任：

　?。ㄒ唬┰诮ㄔO(shè)工程和建筑物、構(gòu)筑物拆除工程招標(biāo)或者直接發(fā)包時(shí)，明確文明施工的要求和措施，單列安全文明施工措施費(fèi)用。

　?。ǘ┰诰幹乒こ谈潘恪㈩A(yù)算時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在合同中明確安全文明施工措施費(fèi)用及有關(guān)申請(qǐng)、審核、支付和結(jié)算等條款。

　?。ㄈ┰谵k理施工許可時(shí)，提供施工合同、安全文明施工措施有關(guān)文件。

　　（四）在建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件確定前，組織設(shè)計(jì)單位對(duì)工程周圍建筑物、構(gòu)筑物和各類管線、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，提出文明施工的具體技術(shù)措施和要求，并將工程所涉及建筑物、構(gòu)筑物和管線、設(shè)施管理單位的書面意見(jiàn)以及環(huán)保行政部門提出的設(shè)計(jì)要求，提交給設(shè)計(jì)單位、施工單位和道路管養(yǎng)單位。

　　（五）落實(shí)安全、文明施工措施費(fèi)用，檢查、督促、協(xié)助施工單位實(shí)施文明施工，不得要求施工單位降低文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條 設(shè)計(jì)單位在編制設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程勘察文件和建設(shè)單位提供的文明施工書面意見(jiàn)，對(duì)建設(shè)工程周邊建筑物、構(gòu)筑物和各類管線、設(shè)施提出保護(hù)要求，并優(yōu)先選用有利于文明施工的施工技術(shù)、工藝和建筑材料。

　　第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任：

　　（一）按照本規(guī)定要求，落實(shí)各項(xiàng)文明施工管理措施，落實(shí)文明施工責(zé)任人，建立文明施工檢查制度。

　　（二）實(shí)行施工總承包管理的工程，各分包單位應(yīng)當(dāng)遵守總承包單位的管理規(guī)定，落實(shí)分包工程的文明施工管理責(zé)任。

　?。ㄈ└鶕?jù)建設(shè)單位的文明施工書面意見(jiàn)和設(shè)計(jì)文件要求，在施工組織設(shè)計(jì)文件中明確文明施工的具體措施，并提交監(jiān)理單位審核確認(rèn)后實(shí)施。

　　施工單位對(duì)施工活動(dòng)中違反本規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。

　　第十條 實(shí)施監(jiān)理的工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任：

　　（一）審核施工單位擬定的施工組織設(shè)計(jì)文件，督促施工單位落實(shí)文明施工管理措施，審核確認(rèn)施工單位文明施工措施費(fèi)用使用情況。

　?。ǘ?shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工單位有違反文明施工管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并向建設(shè)單位報(bào)告。

　?。ㄈ┦┕挝贿`反文明施工管理規(guī)定拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)向工程行政管理部門報(bào)告。

　　按照法律、法規(guī)規(guī)定不需要實(shí)施監(jiān)理的工程，由建設(shè)單位履行前款規(guī)定的管理責(zé)任。

　　第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在距工程開(kāi)工7日前，在現(xiàn)場(chǎng)周邊張貼開(kāi)工通告，通告應(yīng)當(dāng)包括工程概況、施工計(jì)劃、建設(shè)各方責(zé)任單位名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容。

　　對(duì)交通影響較大的城市道路占道施工工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定交通組織疏導(dǎo)方案、應(yīng)急預(yù)案和道路修復(fù)方案，并通過(guò)市級(jí)以上電視臺(tái)、報(bào)紙、廣播電臺(tái)等媒體發(fā)布施工通告、公交臨時(shí)調(diào)整等信息。

　　第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照下列要求設(shè)置相關(guān)設(shè)施：

　?。ㄒ唬┰谛涯课恢迷O(shè)置施工銘牌，并張貼有關(guān)許可證件。施工銘牌應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目名稱，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱，開(kāi)工、計(jì)劃竣工日期和監(jiān)督投訴電話等。

　　（二）施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置，具有足夠的安全距離，采取相應(yīng)的隔離措施；占用、挖掘城市道路施工的，不得設(shè)置辦公場(chǎng)地、宿舍等非必要區(qū)域和設(shè)施。

　　（三）施工現(xiàn)場(chǎng)四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍檔。管線工程、非全封閉的城市道路等工程應(yīng)當(dāng)使用路攔式圍檔。

　　（四）工地內(nèi)車輛出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗車場(chǎng)地和沉淀池，配備高壓沖洗水槍；不具備設(shè)置洗車設(shè)施的管線工程、非全封閉的城市道路等工程，施工單位應(yīng)當(dāng)采用移動(dòng)式?jīng)_水設(shè)備沖洗工地車輛，并安排工人保潔。

　?。ㄎ澹┕さ赝饬⒚婺_手架使用鋼管搭設(shè)，禁止使用竹子搭設(shè)或者鋼竹混搭，腳手架桿件應(yīng)當(dāng)涂裝規(guī)定顏色的警示漆，不應(yīng)有明顯銹跡，立面統(tǒng)一采用綠色密目式安全網(wǎng)圍蔽。

　　（六）施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料和設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照施工總平面圖劃定的區(qū)域存放整齊，并設(shè)置標(biāo)簽，不得堆放在現(xiàn)場(chǎng)圍蔽以外。

　?。ㄆ撸┦┕がF(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)當(dāng)暢通，并設(shè)置通暢的排水設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施。

　　第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境噪聲污染防治有關(guān)規(guī)定防止施工噪聲污染，噪聲排放不得超過(guò)國(guó)家和地方噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照建筑施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量辦法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的噪聲值進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列防治揚(yáng)塵的規(guī)定：

　　（一）建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥或者商品混凝土；由于交通、施工場(chǎng)地等客觀條件限制，需要使用袋裝水泥的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn)。

　　（二）施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的散體建筑材料，應(yīng)當(dāng)采取密閉或者遮蓋等防塵措施。

　　（三）禁止凌空拋撒建筑廢棄物，建筑廢棄物應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定及時(shí)清運(yùn)消納。

　?。ㄋ模┥Ⅲw物料運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守本市散體物料管理的有關(guān)規(guī)定。

　?。ㄎ澹┎鸪こ淌┕?yīng)當(dāng)采取噴淋除塵措施。拆除工程完工后30日內(nèi)不能開(kāi)工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、地面硬化、簡(jiǎn)易綠化等措施。

　?。┭b卸建筑散體材料或者在施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵飛揚(yáng)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)采取遮擋圍蔽或者噴水降塵等措施。

　?。ㄆ撸┙谷紵ㄖU棄物和生活垃圾。

　　第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水務(wù)行政管理部門申請(qǐng)辦理施工排水許可手續(xù)，并按規(guī)定進(jìn)行臨時(shí)排水接駁。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池和排水溝（管）網(wǎng)，禁止直接將工地泥漿排入城市排水管網(wǎng)或者河道。

　　第十六條 施工單位進(jìn)行電焊作業(yè)或者夜間施工使用燈光照明的，應(yīng)當(dāng)采取有效的遮蔽光照措施，避免光照直射居民住宅。

　　除滿足工地夜間安全保衛(wèi)需要外，工地于夜間22時(shí)至次日6時(shí)應(yīng)當(dāng)停止使用強(qiáng)照光源。

　　第十七條 在城市道路上施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和時(shí)間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工地點(diǎn)來(lái)車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施。

　　在城市道路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置規(guī)范的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。道路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車輛、機(jī)械應(yīng)當(dāng)安裝警示燈，噴涂明顯的標(biāo)志圖案，作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟警示燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。

　　建設(shè)工程鄰近人行道或者車行道的，施工單位應(yīng)當(dāng)在道路上方搭建安全防護(hù)設(shè)施，并設(shè)置警示和引導(dǎo)標(biāo)志。

　　第十八條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)做好建設(shè)工地施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，落實(shí)防盜、防火措施。

　　第十九條 施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)當(dāng)做好對(duì)周邊單位、社區(qū)有關(guān)施工影響的隨訪、復(fù)訪工作，根據(jù)反饋意見(jiàn)改進(jìn)文明施工工作。

　　第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立文明施工檔案，記錄文明施工情況。

　　第二十一條 建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收前拆除工地圍蔽、安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時(shí)設(shè)施，并清運(yùn)廢棄物。

　　占用、挖掘城市道路施工工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)清除道路上的障礙物，消除安全隱患，并在批準(zhǔn)施工期限屆滿前清理場(chǎng)地。

　　第二十二條 建設(shè)工程文明施工的具體標(biāo)準(zhǔn)，按本規(guī)定所附《廣州市建設(shè)工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；需要調(diào)整的，由市建設(shè)行政管理部門組織修訂并公布。

　　市建設(shè)行政管理部門會(huì)同各工程行政管理部門建立本市文明施工評(píng)價(jià)制度，組織進(jìn)行企業(yè)文明施工評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果交市城市管理行政管理部門審核后向社會(huì)公布。

　　第二十三條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反本規(guī)定的施工行為。

　　第二十四條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位未履行本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的文明施工管理責(zé)任的，由工程行政管理部門責(zé)令改正；逾期不改的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，并記入企業(yè)文明施工評(píng)價(jià)檔案。

　　第二十五條 監(jiān)理單位、建設(shè)單位未履行本規(guī)定第十條規(guī)定的文明施工管理責(zé)任的，由工程行政管理部門責(zé)令改正；逾期不改的，由工程行政管理部門處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十六條 建設(shè)單位未按本規(guī)定第十一條的規(guī)定進(jìn)行通告的，由工程行政管理部門責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十七條 施工單位違反本規(guī)定第十二條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施不符合要求的，由工程行政管理部門責(zé)令改正；逾期不改的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十八條 施工單位違反本規(guī)定第十六條規(guī)定的燈光照明要求的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期不改的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十九條 施工單位違反本規(guī)定第十二條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第十四條、第十七條，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照《廣州市城市管理綜合執(zhí)法細(xì)則》確定的分工實(shí)施行政處罰。

　　違反本規(guī)定的其他違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依照其規(guī)定處罰。

　　第三十條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員未依法履行職責(zé)的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條 本規(guī)定自2012年3月1日起施行。