第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(2013-2015年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕29號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕2號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕11號(hào))和報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意的《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策 促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財(cái)建〔2015〕499號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)助資金),是指中央和地方財(cái)政預(yù)算安排的,用于鼓勵(lì)沿海和遠(yuǎn)洋老舊運(yùn)輸船舶(以下簡(jiǎn)稱(chēng)海船)提前報(bào)廢更新,內(nèi)河主要通航水域運(yùn)輸船舶(以下簡(jiǎn)稱(chēng)內(nèi)河船)拆解、改造和新建示范船,以及漁業(yè)捕撈作業(yè)船舶(以下簡(jiǎn)稱(chēng)漁船)報(bào)廢拆解、更新改造和漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助資金。
內(nèi)河主要通航水域是指《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》確定的“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線(xiàn)”等主要干支流高等級(jí)航道?!皟蓹M一縱兩網(wǎng)十八線(xiàn)”是指長(zhǎng)江干線(xiàn)、西江干線(xiàn)、京杭運(yùn)河和長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng),以及岷江、嘉陵江、烏江、湘江、沅水、漢江、江漢運(yùn)河、贛江、信江、合裕線(xiàn)、右江、北盤(pán)江-紅水河、柳江-黔江、淮河、沙穎河、黑龍江、松花江和閩江等。
第三條 補(bǔ)助資金的使用范圍包括:
?。ㄒ唬┖4崆皥?bào)廢更新。
?。ǘ﹥?nèi)河船拆解、改造和新建示范船。主要包括:過(guò)閘小噸位船舶拆解、老舊運(yùn)輸船舶提前拆解、單殼液貨危險(xiǎn)品船拆解改造、現(xiàn)有船舶生活污水防污染改造,以及建造川江及三峽庫(kù)區(qū)大長(zhǎng)寬比示范船、液化天然氣(LNG)動(dòng)力示范船或高能效示范船。
?。ㄈO船報(bào)廢拆解、更新改造和漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)。主要包括:漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)過(guò)程中的漁船拆解、人工魚(yú)礁改造及投放、減船廢料無(wú)害化處理和漁具集中銷(xiāo)毀等;標(biāo)準(zhǔn)化捕撈漁船更新改造;人工魚(yú)礁建設(shè)、漁港航標(biāo)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深水抗風(fēng)浪養(yǎng)殖網(wǎng)箱、海洋漁船通導(dǎo)與安全裝備建設(shè),以及支持漁業(yè)發(fā)展的其他重點(diǎn)方面。
第四條 用于海船提前報(bào)廢更新的補(bǔ)助資金由中央財(cái)政承擔(dān)。
用于中央航運(yùn)企業(yè)(含其控股子公司)的內(nèi)河船拆解、改造的補(bǔ)助資金,由中央財(cái)政承擔(dān)。用于其他內(nèi)河船拆解改造的補(bǔ)助資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政按照比例分擔(dān)。其中東部省份(山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東)比例為5:5,中部省份(黑龍江、河南、安徽、江西、湖北、湖南)比例為6:4,西部省份(陜西、重慶、四川、云南、貴州、廣西)比例為7:3。
用于新建內(nèi)河示范船以及漁船報(bào)廢拆解、更新改造和漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助資金由中央財(cái)政承擔(dān),鼓勵(lì)地方財(cái)政增加資金投入。
第五條 補(bǔ)助資金用于海船提前報(bào)廢更新的補(bǔ)助期間為2013年1月1日至2017年12月31日,用于內(nèi)河船拆解、更新和新建示范船的補(bǔ)助期間為2013年10月1日至2015年12月31日,用于漁船報(bào)廢拆解、更新改造和漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助期間為2015年10月1日至2019年12月31日。
第二章 海船提前報(bào)廢、更新補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第六條 海船拆解后符合下列條件的,可以申請(qǐng)補(bǔ)助資金:
?。ㄒ唬氖聡?guó)內(nèi)沿?;驀?guó)際遠(yuǎn)洋的老舊運(yùn)輸船舶。其中,單殼油輪不小于600載重噸,其他運(yùn)輸船舶不小于1000 總噸。
(二)2012年12月31日前取得所有權(quán),并持有有效期至2013年1月1日之后的船舶登記、船舶檢驗(yàn)等證書(shū)、國(guó)內(nèi)沿?!洞盃I(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》或《國(guó)際海上運(yùn)輸船舶備案證明書(shū)》。
?。ㄈ┍纫?guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢船齡或單殼油輪限期淘汰時(shí)間提前1年至10年(含1年、10年)拆解。符合《關(guān)于發(fā)布提前淘汰國(guó)內(nèi)航行單殼油輪實(shí)施方案的公告》(交通運(yùn)輸部公告2009年第52號(hào))和《經(jīng)1978年議定書(shū)修訂的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約》要求的單殼油輪,限期淘汰時(shí)間按以上規(guī)定確認(rèn);其他船舶限期淘汰時(shí)間按《老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2014年第14號(hào))確認(rèn)。
?。ㄋ模?013年1月1日至2017年12月31日期間拆解完畢,并辦理完畢船舶所有權(quán)、國(guó)籍、營(yíng)運(yùn)資格等注銷(xiāo)手續(xù)。
第七條 在2013年1月1日至2017年12月31日期間融資租賃回購(gòu)并符合本辦法第六條規(guī)定條件的船舶,由持有水路運(yùn)輸許可證的船舶所有人提出船舶拆解和補(bǔ)助資金的申請(qǐng)。
第八條 在拆解海船的基礎(chǔ)上,新建船舶符合下列條件的,可以申請(qǐng)補(bǔ)助資金:
?。ㄒ唬┬陆ù芭c拆解船舶的船舶所有人相同。
?。ǘ?013年1月1日至2017年12月31日期間,船舶建造完成并取得海事機(jī)構(gòu)核發(fā)的船舶登記證書(shū)和中國(guó)船級(jí)社核發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書(shū)、入級(jí)證書(shū)。新建船舶應(yīng)為沿?;蜻h(yuǎn)洋運(yùn)輸船舶,具體船舶類(lèi)型由企業(yè)自主選擇。
?。ㄈ┬陆ù暗目倗崙?yīng)不小于拆解船舶的總噸。根據(jù)自愿原則,同一船舶所有人可將其全部拆解和新建船舶的總噸分別合并后對(duì)應(yīng)計(jì)算,也可將拆解和新建船舶的總噸分別對(duì)應(yīng)計(jì)算。
?。ㄋ模M(mǎn)足中國(guó)船級(jí)社公布的我國(guó)加入的國(guó)際新公約、新規(guī)范和新標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第九條 海船提前報(bào)廢更新補(bǔ)助金額按以下方法計(jì)算:
單船補(bǔ)助金額=補(bǔ)助基數(shù)×船舶總噸×船齡系數(shù)×船舶類(lèi)型系數(shù)。
補(bǔ)助基數(shù)為0.15萬(wàn)元;船舶總噸以拆解船舶檢驗(yàn)證書(shū)核定為準(zhǔn)。
船齡系數(shù)按辦理船舶所有權(quán)注銷(xiāo)手續(xù)時(shí)的實(shí)際船齡計(jì)算提前淘汰的年限,對(duì)應(yīng)《沿海和遠(yuǎn)洋老舊運(yùn)輸船舶提前報(bào)廢船齡系數(shù)表》(附1)確定。
船舶類(lèi)型系數(shù): 駁船為0.6,散貨船、雜貨船、其他貨船為1.0,集裝箱船、冷藏船、多用途船、滾裝貨船為1.2,客船、液化氣船、化學(xué)品船、油船、推 (拖)輪為1.5。
第三章 內(nèi)河船拆解、改造、新建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第十條 拆解通過(guò)京杭運(yùn)河干線(xiàn)船閘小噸位船舶,符合下列條件的,可申請(qǐng)補(bǔ)助資金:
(一)船舶種類(lèi)為干散貨船,船齡在30年(含)以下且船舶總噸位在200總噸(含)以下;
(二)船舶持有交通運(yùn)輸部及其水系派出機(jī)構(gòu)、山東、江蘇、安徽、浙江、河南和上海有關(guān)管理部門(mén)核發(fā)的有效船舶檢驗(yàn)、船舶登記、船舶營(yíng)運(yùn)等證書(shū);
?。ㄈ?011年1月1日至2013年9月30日期間,至少有一次通過(guò)京杭運(yùn)河干線(xiàn)船閘的過(guò)閘記錄(以船閘管理部門(mén)的數(shù)據(jù)或海事簽證記錄為準(zhǔn))。
第十一條 通過(guò)京杭運(yùn)河干線(xiàn)船閘小噸位船舶的拆解補(bǔ)助金額,按以下方法計(jì)算:
單船補(bǔ)助金額=補(bǔ)助基數(shù)×船舶總噸×船齡系數(shù)×船舶類(lèi)型系數(shù)。
補(bǔ)助基數(shù)為0.1萬(wàn)元;船舶總噸按船舶檢驗(yàn)證書(shū)核定為準(zhǔn);船齡系數(shù)按辦理船舶所有權(quán)注銷(xiāo)手續(xù)時(shí)的實(shí)際船齡對(duì)應(yīng)《內(nèi)河過(guò)閘小噸位拆解船舶船齡系數(shù)表》(附2)確定;船舶類(lèi)型系數(shù),干貨駁船為0.6,干散貨船為1.0。
第十二條 拆解通過(guò)西江干線(xiàn)船閘小噸位船舶,符合下列條件的,可申請(qǐng)補(bǔ)助資金:
?。ㄒ唬┐胺N類(lèi)為運(yùn)輸船舶,船齡在30年(含)以下且船舶總噸位在300總噸(含)以下;
?。ǘ┐俺钟薪煌ㄟ\(yùn)輸部及其水系派出機(jī)構(gòu)、廣東、廣西有關(guān)管理部門(mén)核發(fā)的有效船舶檢驗(yàn)、船舶登記、船舶營(yíng)運(yùn)等證書(shū);
(三)在2011年1月1日至2013年9月30日期間,至少有一次通過(guò)西江干線(xiàn)船閘的過(guò)閘記錄(以船閘管理部門(mén)的數(shù)據(jù)或海事簽證記錄為準(zhǔn))。
第十三條 通過(guò)西江干線(xiàn)船閘小噸位船的拆解補(bǔ)助金額,按以下方法計(jì)算:
單船補(bǔ)助金額=補(bǔ)助基數(shù)×船舶總噸×船齡系數(shù)×船舶類(lèi)型系數(shù)。
補(bǔ)助基數(shù)為0.1萬(wàn)元;船舶總噸按船舶檢驗(yàn)證書(shū)核定為準(zhǔn);船齡系數(shù)按辦理船舶所有權(quán)注銷(xiāo)手續(xù)時(shí)的實(shí)際船齡對(duì)應(yīng)《內(nèi)河過(guò)閘小噸位拆解船舶船齡系數(shù)表》(附2)確定;船舶類(lèi)型系數(shù),干貨駁船為0.6,液貨駁船為0.9,干散貨船(含多用途船、雜貨船)為1.0,集裝箱船、滾裝船、客船、液貨危險(xiǎn)品船為1.5。
第十四條 拆解內(nèi)河老舊運(yùn)輸船舶,符合下列條件的,可申請(qǐng)補(bǔ)助資金:
(一)船舶種類(lèi)為運(yùn)輸船舶。貨運(yùn)船舶船齡在15年以上30年(含)以下,其中黑龍江水系的船舶船齡為15年以上36年(含)以下;客運(yùn)船舶船齡在10年以上25年(含)以下;
(二)船舶持有管理部門(mén)核發(fā)的有效船舶檢驗(yàn)、船舶登記、船舶營(yíng)運(yùn)等證書(shū);
(三)船舶經(jīng)營(yíng)范圍在“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線(xiàn)”水域內(nèi)(以船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證核定為準(zhǔn))。
第十五條 內(nèi)河老舊運(yùn)輸船舶拆解補(bǔ)助金額,按以下方法計(jì)算:
單船補(bǔ)助金額=補(bǔ)助基數(shù)×船舶總噸×船齡系數(shù)×船舶類(lèi)型系數(shù)。
其中,補(bǔ)助基數(shù)為0.1萬(wàn)元;船舶總噸按船舶檢驗(yàn)證書(shū)核定為準(zhǔn);船齡系數(shù)按辦理船舶所有權(quán)注銷(xiāo)手續(xù)時(shí)的實(shí)際船齡對(duì)應(yīng)《內(nèi)河老舊運(yùn)輸船舶船齡系數(shù)表》(附3)確定;船舶類(lèi)型系數(shù),干貨駁船為0.6,液貨駁船為0.9,干散貨船(含多用途船、雜貨船)為1.0,集裝箱船、滾裝船、客船、液貨危險(xiǎn)品船、推(拖)輪為1.5。
第十六條 拆解或改造內(nèi)河單殼油船、單殼化學(xué)品船,符合下列條件的,可申請(qǐng)補(bǔ)助資金:
?。ㄒ唬┐胺N類(lèi)為單殼化學(xué)品船或600載重噸(含)以上的單殼油船;
?。ǘ┐俺钟泄芾聿块T(mén)核發(fā)的有效船舶檢驗(yàn)、船舶登記、船舶營(yíng)運(yùn)等證書(shū);
(三)船舶經(jīng)營(yíng)范圍在“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線(xiàn)”水域內(nèi)(以船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證核定為準(zhǔn));
(四)船舶改造,需按照現(xiàn)行船舶檢驗(yàn)法律規(guī)范要求改造為雙殼船(僅限船齡小于等于15年的單殼化學(xué)品船或600載重噸及以上的單殼油船)并經(jīng)船檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
第十七條 內(nèi)河單殼油船、單殼化學(xué)品船的拆解補(bǔ)助金額,按本辦法通過(guò)西江干線(xiàn)船閘小噸位船拆解補(bǔ)助金額計(jì)算方法執(zhí)行。
內(nèi)河單殼油船、單殼化學(xué)品船的改造補(bǔ)助金額,按以下方法計(jì)算:
單船補(bǔ)助金額=單位噸位補(bǔ)助額×船舶總噸。
單位噸位補(bǔ)助額為0.06萬(wàn)元/總噸;船舶總噸按改造前船舶檢驗(yàn)證書(shū)核定為準(zhǔn)。
第十八條 對(duì)現(xiàn)有內(nèi)河船舶進(jìn)行生活污水防污染改造,符合下列條件的,可申請(qǐng)補(bǔ)助資金:
?。ㄒ唬┐胺N類(lèi)為2011年9月1日前建造的運(yùn)輸船舶,且船舶總噸位在400總噸及以上或核定載運(yùn)船上人員15人以上;
?。ǘ┐俺钟泄芾聿块T(mén)核發(fā)的有效船舶檢驗(yàn)、船舶登記、船舶營(yíng)運(yùn)等證書(shū);
(三)船舶經(jīng)營(yíng)范圍在“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線(xiàn)”水域內(nèi)(以船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證核定為準(zhǔn));
(四)改造前船舶生活污水排放達(dá)不到《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則(2011)》(海法規(guī)〔2011〕391號(hào))的要求;
?。ㄎ澹┌凑宅F(xiàn)行法規(guī)規(guī)范的要求加裝生活污水處理裝置或生活污水貯存艙(柜),并經(jīng)船檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
第十九條 現(xiàn)有內(nèi)河船生活污水防污染改造補(bǔ)助金額,按以下方法計(jì)算:
?。ㄒ唬┘友b生活污水處置裝置的客船:?jiǎn)未a(bǔ)助金額=補(bǔ)助基數(shù)+單位客位補(bǔ)助額×船舶載客定額。其中,補(bǔ)助基數(shù)為9萬(wàn)元;單位客位補(bǔ)助額為0.11萬(wàn)元/客位;船舶載客定額按船舶檢驗(yàn)證書(shū)核定為準(zhǔn)。
加裝生活污水處置裝置的貨船:1000總噸以下單船補(bǔ)助金額為3萬(wàn)元;1000總噸及以上至未滿(mǎn)2000總噸單船補(bǔ)助金額為4萬(wàn)元;2000總噸及以上單船補(bǔ)助金額為5萬(wàn)元。
?。ǘ┘友b生活污水貯存艙(柜)的內(nèi)河船:1000總噸以下單船補(bǔ)助金額為1.5萬(wàn)元;1000總噸及以上至未滿(mǎn)2000總噸單船補(bǔ)助金額為2萬(wàn)元;2000總噸及以上單船補(bǔ)助金額為2.5萬(wàn)元。
第二十條 新建川江及三峽庫(kù)區(qū)大長(zhǎng)寬比示范船,符合下列條件的,可申請(qǐng)補(bǔ)助資金:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人具有長(zhǎng)江干線(xiàn)省際普通貨船運(yùn)輸?shù)乃愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì),與建造完工示范船所有人、經(jīng)營(yíng)人一致;
?。ǘ┬陆ù皯?yīng)當(dāng)滿(mǎn)足《內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系》(交通運(yùn)輸部2012年第13號(hào)公告)要求,主尺度符合《交通運(yùn)輸部關(guān)于公布長(zhǎng)江水系過(guò)閘運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列及有關(guān)規(guī)定的公告》(交通運(yùn)輸部2012年第69號(hào)公告)長(zhǎng)江水系貨-37主尺度要求,安裝有符合內(nèi)河船建造規(guī)范要求的艏側(cè)推裝置;
?。ㄈ┤〉糜行У拇暗怯涀C書(shū)、船舶檢驗(yàn)證書(shū)和船舶營(yíng)運(yùn)證書(shū)。
第二十一條 新建川江及三峽庫(kù)區(qū)大長(zhǎng)寬比示范船的補(bǔ)助金額,按以下方法計(jì)算:
在2013年10月1日至2015年3月31日期間建造完工的,單船補(bǔ)助400萬(wàn)元;在2015年4月1日至2015年12月31日期間建造完工的,單船補(bǔ)助300萬(wàn)元。
第二十二條 新建內(nèi)河液化天然氣(LNG)動(dòng)力示范船,符合下列條件的,可申請(qǐng)補(bǔ)助資金:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人具有本辦法適用范圍內(nèi)的內(nèi)河水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì),與建造完工示范船所有人、經(jīng)營(yíng)人一致;
?。ǘ┬陆ù皯?yīng)當(dāng)滿(mǎn)足交通運(yùn)輸部公布的《內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系》、中國(guó)船級(jí)社公布的《天然氣燃料動(dòng)力船建造規(guī)范》和《內(nèi)河天然氣燃料動(dòng)力船舶法定檢驗(yàn)暫行規(guī)定》(中華人民共和國(guó)海事局海政法〔2013〕759號(hào))要求,船舶噸位不低于400總噸;
?。ㄈ┤〉糜行У拇暗怯涀C書(shū)、船舶檢驗(yàn)證書(shū)和船舶營(yíng)運(yùn)證書(shū)。
第二十三條 新建內(nèi)河液化天然氣(LNG)動(dòng)力示范船的補(bǔ)助金額,按以下方法計(jì)算:
(一)在2013年10月1日至2015年3月31日期間建造完工的:
主機(jī)總功率300KW以下,單船補(bǔ)助85萬(wàn)元;主機(jī)總功率300KW及以上至未滿(mǎn)600KW,單船補(bǔ)助105萬(wàn)元;主機(jī)總功率600 KW及以上至未滿(mǎn)1000 KW,單船補(bǔ)助120萬(wàn)元;主機(jī)總功率1000KW及以上,單船補(bǔ)助140萬(wàn)元。
?。ǘ┰?015年4月1日至2015年12月31日期間建造完工的:
主機(jī)總功率300KW以下,單船補(bǔ)助63萬(wàn)元;主機(jī)總功率300KW及以上至未滿(mǎn)600KW,單船補(bǔ)助78萬(wàn)元;主機(jī)總功率600 KW及以上至未滿(mǎn)1000 KW,單船補(bǔ)助90萬(wàn)元;主機(jī)總功率1000KW及以上,單船補(bǔ)助100萬(wàn)元。
第二十四條 新建內(nèi)河高能效示范船,符合下列條件的,可申請(qǐng)補(bǔ)助資金:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人具有內(nèi)河通航水域內(nèi)的內(nèi)河水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì),與建造完工示范船所有人、經(jīng)營(yíng)人一致;
?。ǘ┬陆ù皯?yīng)當(dāng)滿(mǎn)足《內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系》要求,船舶能效設(shè)計(jì)指數(shù)(EEDI)滿(mǎn)足《內(nèi)河高能效示范船EEDI基線(xiàn)要求》(附4)的要求,船舶噸位不低于400總噸;
?。ㄈ┤〉糜行У拇暗怯涀C書(shū)、船舶檢驗(yàn)證書(shū)和船舶營(yíng)運(yùn)證書(shū)。
第二十五條 新建內(nèi)河高能效示范船的補(bǔ)助金額,按以下方法計(jì)算:
單船補(bǔ)助金額=單位噸位補(bǔ)助額×船舶總噸×船舶類(lèi)型系數(shù)。
其中:?jiǎn)挝粐嵨谎a(bǔ)助額為0.03萬(wàn)元/總噸;船舶總噸按船舶檢驗(yàn)證書(shū)核定為準(zhǔn);船舶類(lèi)型系數(shù),干散貨船為1.0,集裝箱船、滾裝船、客船、液貨危險(xiǎn)品船為1.5。
第四章 漁船報(bào)廢拆解、更新改造
和漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第二十六條 漁船報(bào)廢拆解、更新改造的重點(diǎn)是老舊和木質(zhì)漁船,不符合國(guó)家漁船檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)且安全和防污染性能較差的漁船,以及對(duì)海洋漁業(yè)資源破壞性大的雙船底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)、三角虎網(wǎng)等作業(yè)類(lèi)型的漁船。
第二十七條 漁船報(bào)廢拆解(含處理,下同)符合下列條件的,可以申請(qǐng)補(bǔ)助資金:
?。ㄒ唬┏钟泻戏ㄓ行O船檢驗(yàn)證書(shū)、登記證書(shū)和捕撈許可證,納入國(guó)家漁船管理數(shù)據(jù)庫(kù)管理并實(shí)行定點(diǎn)拆解的漁船;
?。ǘ┌匆?guī)定程序辦理完漁船報(bào)廢拆解或處理手續(xù),取得《漁業(yè)船舶報(bào)廢、拆解或處理證明》原件;
(三)漁船所有人出具不利用報(bào)廢拆解漁船指標(biāo)制造漁船及不非法從事捕撈業(yè)的承諾書(shū)。
第二十八條 漁船報(bào)廢拆解的補(bǔ)助資金,根據(jù)船型大小和結(jié)構(gòu)分級(jí)分檔計(jì)算,具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附15。
第二十九條 漁船更新改造符合下列條件的,可以申請(qǐng)補(bǔ)助資金:
?。ㄒ唬O船的檢驗(yàn)證書(shū)、登記證書(shū)和捕撈許可證齊全、有效,并納入國(guó)家漁船管理數(shù)據(jù)庫(kù)管理的漁船;
?。ǘ┮婪ㄈ〉谩稘O業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)》原件,在漁船建成檢驗(yàn)發(fā)證前按規(guī)定程序辦理完舊漁船報(bào)廢拆解或處理手續(xù),取得《漁業(yè)船舶報(bào)廢、拆解或處理證明》原件;
?。ㄈO船所有人出具擬更新改造漁船不非法從事捕撈業(yè)的承諾書(shū)。
第三十條 更新改造成雙船底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)、三角虎網(wǎng)等作業(yè)類(lèi)型的漁船不享受補(bǔ)助。
第三十一條 漁船更新改造補(bǔ)助實(shí)行上限控制,補(bǔ)助資金不得超過(guò)每檔漁船平均造價(jià)的30%且不超過(guò)分檔定額補(bǔ)助上限,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附16。
第三十二條 漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)符合下列條件的,可以申請(qǐng)補(bǔ)助資金:
?。ㄒ唬┤斯~(yú)礁建設(shè)應(yīng)在國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)范圍內(nèi),并符合國(guó)家和地方海域使用功能區(qū)劃與漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
?。ǘ┏钟小端?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》,有固定的深水養(yǎng)殖區(qū)域,具有一定相關(guān)技術(shù)和管理能力的養(yǎng)殖企業(yè)、合作社,可以申請(qǐng)深水網(wǎng)箱推廣補(bǔ)助。優(yōu)先安排已經(jīng)投保養(yǎng)殖設(shè)施保險(xiǎn)和淘汰普通網(wǎng)箱項(xiàng)目。
?。ㄈO港標(biāo)準(zhǔn)化改造應(yīng)為農(nóng)業(yè)部公布的《漁港升級(jí)改造和整治維護(hù)規(guī)劃》中確定漁港和避風(fēng)錨地。
第三十三條 漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)實(shí)行上限補(bǔ)助,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附17。
第五章 海船補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和審核
第三十四條 在政策實(shí)施期內(nèi),船舶所有人在完成海船拆解后建造新船的,可以一次性申請(qǐng)全部補(bǔ)助資金,也可以分兩次申請(qǐng)各50%的補(bǔ)助資金。船舶新建完工日期早于船舶拆解完工日期的,船舶所有人應(yīng)按照本辦法第四十一、第四十二條的規(guī)定,在完成船舶拆解后一次性申請(qǐng)全部補(bǔ)助資金。拆解海船后不新建以及新建海船總噸小于拆解船舶總噸的,只能申請(qǐng)50%補(bǔ)助資金。共有船舶補(bǔ)助資金的申請(qǐng)人和補(bǔ)助資金的分配方式,由船舶共有人協(xié)商確定。
第三十五條 申請(qǐng)補(bǔ)助資金的海船船舶所有人在對(duì)船舶進(jìn)行拆解前,應(yīng)填寫(xiě)《海船提前報(bào)廢申請(qǐng)表》(附5),并持水路運(yùn)輸許可證(企業(yè)名稱(chēng)與《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》或《國(guó)際海上運(yùn)輸船舶備案證明書(shū)》記載的船舶經(jīng)營(yíng)人一致,下同)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(船舶所有人為自然人的,提供身份證)、拆解船舶的有關(guān)證書(shū)向其所在市(設(shè)區(qū)的市,下同)級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
船舶所有人所在地與船舶拆解企業(yè)所在地不在同一地市的,船舶所有人應(yīng)按前款規(guī)定向船舶拆解企業(yè)所在地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出船舶拆解環(huán)節(jié)的監(jiān)管申請(qǐng),并同時(shí)提交以下材料:
(一)船舶登記、船舶檢驗(yàn)證書(shū)復(fù)印件;
?。ǘ逗4崆皥?bào)廢申請(qǐng)表》(附5);
?。ㄈ┖4八腥怂诘厥屑?jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)關(guān)于該船符合補(bǔ)助條件的證明;
(四)水路運(yùn)輸許可證、《船舶營(yíng)運(yùn)證》或《國(guó)際海上運(yùn)輸船舶備案證明書(shū)》復(fù)印件。
第三十六條 海船拆解企業(yè)所在地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同拆解企業(yè)所在海事管理機(jī)構(gòu)、中國(guó)船級(jí)社應(yīng)指派1名以上工作人員到拆船現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督,查驗(yàn)并核銷(xiāo)相關(guān)證書(shū),對(duì)實(shí)船進(jìn)行驗(yàn)證,拍攝照片。船舶所有人按規(guī)定辦理相關(guān)船舶注銷(xiāo)手續(xù)。
第三十七條 船舶拆解完工后,海船拆解企業(yè)所在地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同拆解企業(yè)所在海事管理機(jī)構(gòu)、中國(guó)船級(jí)社應(yīng)各指派1-2名工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,并共同編制《海船拆解完工報(bào)告書(shū)》(附6)。
船舶拆解完工的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是船舶主體結(jié)構(gòu)(含主甲板、舷外板、船底板、艙壁和骨架)已被拆解且不可恢復(fù)、船舶主機(jī)和發(fā)電機(jī)組已脫離船舶主體。
第三十八條 海船船舶所有人在2013年1月1日至《交通運(yùn)輸部 財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新實(shí)施方案的通知》(交水發(fā)〔2013〕729號(hào))發(fā)布前已經(jīng)拆解海船并申請(qǐng)補(bǔ)助資金的,需出具船廠拆解證明、船舶相關(guān)證書(shū)注銷(xiāo)證明及相關(guān)拆解過(guò)程圖片材料,并向所在地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)拆解企業(yè)所在地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、拆解企業(yè)所在地海事管理機(jī)構(gòu)、中國(guó)船級(jí)社共同簽署的《海船拆解完工報(bào)告書(shū)》(附6)。
第三十九條《海船拆解完工報(bào)告書(shū)》(附6,一式四份)與拆解船舶的資料和證件一并建檔,市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、拆解企業(yè)所在海事管理機(jī)構(gòu)、中國(guó)船級(jí)社和船舶所有人各留存一份。
第四十條 申請(qǐng)補(bǔ)助資金的海船所有人與船舶制造企業(yè)簽訂新造船合同后,應(yīng)將有關(guān)情況報(bào)船舶制造企業(yè)所在地的市級(jí)船舶行業(yè)管理部門(mén),市級(jí)船舶行業(yè)管理部門(mén)報(bào)省級(jí)船舶行業(yè)管理部門(mén)書(shū)面?zhèn)浒浮?/p>
第四十一條 船舶所有人完成海船拆解后申請(qǐng)補(bǔ)助資金的,應(yīng)向其所在地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交下列材料:
?。ㄒ唬逗4崆皥?bào)廢更新補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》(附7);
?。ǘ┧愤\(yùn)輸許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(船舶所有人為自然人的,提供身份證)原件及其復(fù)印件;
?。ㄈ┎鸾獯暗摹逗4鸾馔旯?bào)告書(shū)》(附6)原件和船舶所有權(quán)注銷(xiāo)登記證書(shū)原件及復(fù)印件;
(四)《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》或《國(guó)際海上運(yùn)輸船舶備案證明書(shū)》注銷(xiāo)證書(shū)原件。
第四十二條 在拆解海船的基礎(chǔ)上,船舶所有人完成海船新船建造后申請(qǐng)補(bǔ)助資金的,應(yīng)當(dāng)向其所在地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交下列材料:
?。ㄒ唬逗4崆皥?bào)廢更新補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》(附7);
?。ǘ┧愤\(yùn)輸許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)對(duì)應(yīng)拆解船舶的《海船拆解完工報(bào)告書(shū)》(附6)復(fù)印件;
(四)與船舶制造企業(yè)簽訂的船舶建造合同、新建船舶的船舶所有權(quán)登記證書(shū)、入級(jí)證書(shū)的原件及復(fù)印件;
?。ㄎ澹┲袊?guó)船級(jí)社出具的符合國(guó)際新規(guī)范、新公約和新標(biāo)準(zhǔn)要求的證明文件;
?。┰诖安鸾夂笠呀?jīng)領(lǐng)取了50%補(bǔ)助資金的,提供領(lǐng)取50%補(bǔ)助資金的證明;船舶拆解后未領(lǐng)取補(bǔ)助資金、新建船舶后一次性領(lǐng)取全部資金的,或船舶新建完工日期早于船舶拆解完工日期的,在完成船舶拆解后一次性領(lǐng)取全部資金的,還應(yīng)當(dāng)提供本辦法第四十一條規(guī)定的材料。
第四十三條 市級(jí)交通運(yùn)輸、財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本辦法,對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核,符合條件的,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送省級(jí)交通運(yùn)輸、財(cái)政主管部門(mén)核準(zhǔn)。
第四十四條 有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)本辦法規(guī)定的海船補(bǔ)助范圍及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本單位情況,于每年1月30日前向交通運(yùn)輸部、財(cái)政部報(bào)送預(yù)撥補(bǔ)助資金申請(qǐng)文件,由交通運(yùn)輸部審核匯總后報(bào)財(cái)政部審批。申請(qǐng)文件中應(yīng)說(shuō)明申請(qǐng)的補(bǔ)助資金數(shù)額及擬提前拆解或者新建的船舶艘數(shù)、總噸位。
第六章 內(nèi)河船補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和審核
第四十五條 申請(qǐng)補(bǔ)助資金的內(nèi)河船舶所有人應(yīng)填寫(xiě)《內(nèi)河船拆解改造補(bǔ)助申請(qǐng)表》(附8)或《新建內(nèi)河示范船申請(qǐng)表》(附9),并持水路運(yùn)輸許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(船舶所有人為自然人的,提供身份證)、拆解改造船舶的有關(guān)證書(shū)或者新建內(nèi)河示范船的技術(shù)方案等材料,向其所在市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)。
新建內(nèi)河示范船的申請(qǐng)人只得選擇川江及三峽庫(kù)區(qū)大長(zhǎng)寬比示范船、內(nèi)河LNG動(dòng)力示范船、高能效示范船三種類(lèi)型中的一種申報(bào),不得重復(fù)申報(bào)和享受補(bǔ)助。
申請(qǐng)新建內(nèi)河LNG動(dòng)力示范船和高能效示范船補(bǔ)助的水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,還應(yīng)按照交通運(yùn)輸部《內(nèi)河示范船技術(shù)評(píng)估和認(rèn)定辦法》(交水發(fā)〔2014〕144號(hào))的要求進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,評(píng)估合格后方可申請(qǐng),并同時(shí)提交評(píng)估意見(jiàn)。
第四十六條 內(nèi)河船進(jìn)行拆解或改造前,有關(guān)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)睾J鹿芾聿块T(mén)各指派1-2名工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督拆解或改造,對(duì)實(shí)船進(jìn)行測(cè)量,拍攝照片;并通知相關(guān)管理部門(mén)按規(guī)定辦理有關(guān)注銷(xiāo)手續(xù)。
內(nèi)河船的新建按照船檢部門(mén)現(xiàn)有操作流程實(shí)施,并拍攝照片。拆解、改造和新建船舶的資料、證件、照片等,相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)建檔留存。
第四十七條 內(nèi)河船舶拆解、改造或新建完工后,有關(guān)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同拆解企業(yè)所在海事管理機(jī)構(gòu)各指派1-2名工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,并編制《內(nèi)河船拆解改造完工報(bào)告書(shū)》(附10)。屬于內(nèi)河船改造的,應(yīng)重新核發(fā)有關(guān)船舶檢驗(yàn)、登記證書(shū)和營(yíng)運(yùn)證件;屬于新建內(nèi)河示范船的,應(yīng)編制《內(nèi)河示范船新建完工報(bào)告書(shū)》(附11)。
第四十八條 內(nèi)河船拆解、改造和新建示范船補(bǔ)助資金申請(qǐng),由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)依照本辦法,對(duì)申請(qǐng)者的資格條件進(jìn)行審核,符合條件的,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后,由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)與申請(qǐng)人簽訂內(nèi)河船拆解改造或新建示范船協(xié)議書(shū)(示范文本見(jiàn)附12、附13)。
市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)將簽訂完協(xié)議書(shū)的船舶名單、船舶所有人(即申請(qǐng)人)和船舶擬拆解、改造或建造的時(shí)間、地點(diǎn)等信息及時(shí)通知船籍港所在地海事管理機(jī)構(gòu)。
第四十九條 內(nèi)河船拆解、改造或新建完工后,有關(guān)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料。
屬于內(nèi)河船改造的,應(yīng)提交重新核發(fā)的船舶檢驗(yàn)、登記證書(shū)和營(yíng)運(yùn)證件。新建示范船的,還應(yīng)提供經(jīng)核準(zhǔn)的《新建內(nèi)河示范船申請(qǐng)表》(附9)、船舶檢驗(yàn)證書(shū)、船舶所有權(quán)證書(shū)、船舶營(yíng)運(yùn)證書(shū)原件及復(fù)印件和《新建內(nèi)河示范船補(bǔ)助申請(qǐng)表》(附14)。新建LNG動(dòng)力示范船和高能效示范船的,還應(yīng)提供《內(nèi)河示范船技術(shù)評(píng)估和認(rèn)定辦法》(交水發(fā)〔2014〕144號(hào))中要求的技術(shù)認(rèn)定意見(jiàn)。
第五十條 《內(nèi)河船拆解改造完工報(bào)告書(shū)》(附10)與拆解船舶的資料和證件一并建檔,參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的部門(mén)和船舶所有人各留存一份。
第五十一條 自本辦法施行之日起,符合本辦法規(guī)定補(bǔ)助條件的內(nèi)河船改變船籍港,船舶所有人應(yīng)到其船舶檢驗(yàn)證書(shū)、船舶登記證書(shū)和船舶營(yíng)運(yùn)證原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)后,到其所在地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)辦理船舶遷移證明。
所在地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)核對(duì)有關(guān)注銷(xiāo)手續(xù)后,向內(nèi)河船轉(zhuǎn)入地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)出具船舶遷移證明,并將有關(guān)變動(dòng)情況逐級(jí)報(bào)交通運(yùn)輸部備案。
內(nèi)河船轉(zhuǎn)讓后,新的船舶所有人應(yīng)憑相關(guān)變更登記手續(xù)和船舶遷移證明到轉(zhuǎn)入地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)辦理遷入手續(xù)。未能提供船舶遷移證明并辦理遷入手續(xù)的,不得享受補(bǔ)貼。
第五十二條 有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)本辦法規(guī)定的內(nèi)河船補(bǔ)助范圍及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本單位情況,于每年1月30日前向交通運(yùn)輸部、財(cái)政部報(bào)送預(yù)撥補(bǔ)助資金申請(qǐng)文件,由交通運(yùn)輸部審核匯總后報(bào)財(cái)政部審批。申請(qǐng)文件中應(yīng)說(shuō)明申請(qǐng)的補(bǔ)助資金數(shù)額及擬提前拆解或者新建的船舶艘數(shù)、總噸位。
第七章 漁船報(bào)廢拆解、更新改造和漁業(yè)裝備
設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和審核
第五十三條 漁船更新改造補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和審核,應(yīng)遵循以下程序:
(一)由船舶所有人向其所在縣級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)提出補(bǔ)助資金申請(qǐng)。
?。ǘ┛h級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)補(bǔ)助申請(qǐng)表進(jìn)行初核、匯總,并對(duì)漁船更新改造補(bǔ)助申請(qǐng)資格在醒目地方進(jìn)行公示(不少于5個(gè)工作日),以保證相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。公示結(jié)束后,縣級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算統(tǒng)計(jì),并于每年2月底前將補(bǔ)助漁船統(tǒng)計(jì)、補(bǔ)助額度測(cè)算情況逐級(jí)報(bào)送省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén),抄報(bào)省級(jí)審計(jì)部門(mén)。
(三)省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)送的材料進(jìn)行核查,以縣為單位進(jìn)行公示,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行匯總測(cè)算。
?。ㄋ模┦〖?jí)漁業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)于每年3月20日前,以書(shū)面文件將本?。▍^(qū)、市)上年度漁船補(bǔ)助審核情況、相關(guān)任務(wù)完成、資金測(cè)算等上報(bào)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部,抄送同級(jí)審計(jì)部門(mén)。
第五十四條 漁船報(bào)廢拆解和漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助由省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貪O船報(bào)廢拆解和地方漁業(yè)規(guī)劃情況提出補(bǔ)助資金申請(qǐng),并按本辦法第五十三條第四款的要求一并上報(bào)。
第五十五條 農(nóng)業(yè)部收到各省(區(qū)、市)相關(guān)部門(mén)報(bào)送的材料后,結(jié)合漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和日常調(diào)研情況,重點(diǎn)核查漁船動(dòng)態(tài)變化情況,防止突破“雙控”要求。同時(shí),結(jié)合全國(guó)減船、建船規(guī)劃及任務(wù)完成情況,審核和測(cè)算漁船(含報(bào)廢拆解)、漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助建議數(shù),于每年4月10日前函報(bào)財(cái)政部,同時(shí)抄送審計(jì)署。
第八章 海船、內(nèi)河船補(bǔ)助資金的下達(dá)和撥付
第五十六條 財(cái)政部根據(jù)各地上報(bào)的補(bǔ)助資金申請(qǐng)情況向有關(guān)省級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)撥補(bǔ)助資金。資金預(yù)撥文件同時(shí)抄送交通運(yùn)輸部、財(cái)政部駐各?。▍^(qū)、市)財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處。
有關(guān)省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)各地市補(bǔ)助資金審核情況,將補(bǔ)助資金以專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式下達(dá)市級(jí)財(cái)政部門(mén),并將資金下達(dá)文件抄送財(cái)政部駐各省(區(qū)、市)財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處。
市級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)放補(bǔ)助資金,補(bǔ)助資金發(fā)放前應(yīng)經(jīng)財(cái)政部駐各省(區(qū)、市)財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處審核。補(bǔ)助資金的支付,按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 市級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)將資金發(fā)放情況報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)備查。有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)分別于每年3月31日前向交通運(yùn)輸部報(bào)送上年度補(bǔ)助資金發(fā)放情況,由交通運(yùn)輸部匯總后抄送財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)。
市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)專(zhuān)卷保存船舶所有人提交的補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料。
第五十八條 船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助政策實(shí)施到期后,由財(cái)政部、交通運(yùn)輸部對(duì)該項(xiàng)資金統(tǒng)一進(jìn)行清算。
省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)上報(bào)的資金清算申請(qǐng),應(yīng)先經(jīng)財(cái)政部駐各?。▍^(qū)、市)財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處審核。
對(duì)于新建海船,確已開(kāi)工但在2017年12月31日前未完成船舶建造的,經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和中國(guó)船級(jí)社核查后、統(tǒng)一由交通運(yùn)輸部匯總后報(bào)財(cái)政部,資金清算日可延長(zhǎng)至2020年12月31日;對(duì)于新建內(nèi)河示范船,確已開(kāi)工但在2015年12月31日前未完成船舶建造的,經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核查后,統(tǒng)一由交通運(yùn)輸部匯總后報(bào)財(cái)政部,資金清算日可延長(zhǎng)至2017年12月31日。
第九章 漁船報(bào)廢拆解、更新改造和漁業(yè)裝備
設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金的下達(dá)和撥付
第五十九條 財(cái)政部根據(jù)農(nóng)業(yè)部報(bào)送的上年度漁船(含報(bào)廢拆解)、漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助建議,結(jié)合年度預(yù)算安排,測(cè)算確定各?。▍^(qū)、市)上年度漁船(含報(bào)廢拆解)、漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金,按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)相關(guān)?。▍^(qū)、市)財(cái)政部門(mén)。資金下達(dá)文件同時(shí)抄送農(nóng)業(yè)部、審計(jì)署、財(cái)政部駐各?。▍^(qū)、市)財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處。
第六十條 各省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)及時(shí)下?lián)苎a(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金的支付,按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 基層財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)將資金發(fā)放情況報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén)、漁業(yè)主管部門(mén)備查。各省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)于每年3月31日前向農(nóng)業(yè)部報(bào)送上年度補(bǔ)助資金發(fā)放情況,由農(nóng)業(yè)部匯總后抄送財(cái)政部、審計(jì)署等有關(guān)部門(mén)。
基層漁業(yè)主管部門(mén)應(yīng)專(zhuān)卷保存船舶所有人提交的補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料。
第十章 管理和監(jiān)督
第六十二條 各相關(guān)管理部門(mén)要按照職責(zé)分工,明確責(zé)任,強(qiáng)化績(jī)效管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金使用的監(jiān)督管理,對(duì)補(bǔ)助資金的安排和使用情況組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和不定期抽查。
對(duì)申報(bào)情況不真實(shí)的地區(qū)和單位,中央財(cái)政將相應(yīng)扣減或收回補(bǔ)助資金。對(duì)違反規(guī)定,截留、挪用、騙取補(bǔ)助資金的單位及個(gè)人,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第六十三條 補(bǔ)助資金的發(fā)放情況及時(shí)對(duì)外公開(kāi),接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
財(cái)政部駐各?。▍^(qū)、市)財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金發(fā)放環(huán)節(jié)及資金清算環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
第十一章 附 則
第六十四條 有關(guān)省級(jí)財(cái)政部門(mén)可會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸、漁業(yè)、船舶行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部備案。
第六十五條 本辦法由財(cái)政部商交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部進(jìn)行解釋。
第六十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行,《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2009〕1006號(hào))、《老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪報(bào)廢更新中央財(cái)政補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建〔2014〕24號(hào))和《內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼資金管理辦法》(財(cái)建〔2014〕61號(hào))同時(shí)廢止。
附:1.沿海和遠(yuǎn)洋老舊運(yùn)輸船舶提前報(bào)廢船齡系數(shù)表
2.內(nèi)河過(guò)閘小噸位拆解船舶船齡系數(shù)表
3.內(nèi)河老舊運(yùn)輸船舶船齡系數(shù)表
4.內(nèi)河高能效示范船EEDI基線(xiàn)要求
5.海船提前報(bào)廢申請(qǐng)表
6.海船拆解完工報(bào)告書(shū)
7. 海船提前報(bào)廢更新補(bǔ)助資金申請(qǐng)表
8. 內(nèi)河船拆解改造補(bǔ)助申請(qǐng)表
9. 新建內(nèi)河示范船申請(qǐng)表
10. 內(nèi)河船拆解改造完工報(bào)告書(shū)
11. 內(nèi)河示范船新建完工報(bào)告書(shū)
12.內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化船舶拆解改造協(xié)議書(shū)(示范文本)
13.新建內(nèi)河示范船協(xié)議書(shū)(示范文本)
14. 新建內(nèi)河示范船補(bǔ)助申請(qǐng)表
15. 海洋捕撈漁船報(bào)廢拆解分檔補(bǔ)助參考標(biāo)準(zhǔn)表
16. 海洋捕撈漁船更新改造分檔補(bǔ)助參考標(biāo)準(zhǔn)表
17. 漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)分檔補(bǔ)助參考標(biāo)準(zhǔn)表