中華人民共和國國土資源部令

第　16　號

　　《地質(zhì)資料管理條例實施辦法》，已經(jīng)2002年12月20日國土資源部第7次部務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年3月1日起施行。

　　二〇〇三年一月三日

地質(zhì)資料管理條例實施辦法

第一章　總　　則

　　第一條　根據(jù)《地質(zhì)資料管理條例》，制定本辦法。

　　第二條　國土資源部負責全國地質(zhì)資料的匯交、保管和利用的監(jiān)督管理，履行下列職責：

　　(一)依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策，研究制定地質(zhì)資料管理工作的方針政策、規(guī)章制度以及有關技術標準、規(guī)范；

　　(二)管理全國地質(zhì)資料館，指導全國地質(zhì)資料館藏業(yè)務,組織開展地質(zhì)資料管理業(yè)務培訓；

　　(三)制定地質(zhì)資料管理綜合規(guī)劃和專項計劃并組織實施；

　　(四)監(jiān)督檢查地質(zhì)資料管理法律、法規(guī)的實施，依法查處重大違法案件；

　　(五)組織建立地質(zhì)資料信息系統(tǒng)；

　　(六)組織開展地質(zhì)資料綜合研究和國際交流，協(xié)調(diào)全國地質(zhì)資料的交流和利用；

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第三條　省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門負責本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料的匯交、保管和利用的監(jiān)督管理，履行下列職責：

　　(一)貫徹執(zhí)行地質(zhì)資料管理的法律、法規(guī)和方針政策；

　　(二)管理本省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)資料館,指導本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料館藏業(yè)務,組織開展地質(zhì)資料業(yè)務培訓；

　　(三)制定本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料管理工作規(guī)劃和計劃并組織實施；

　　(四)監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料管理法律、法規(guī)的實施，依法查處違法案件；

　　(五)組織建立本行政區(qū)地質(zhì)資料信息系統(tǒng)；

　　(六)組織開展本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料綜合研究和地質(zhì)資料的交流；

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第四條　全國地質(zhì)資料館，省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門的地質(zhì)資料館和地質(zhì)資料保管單位(以下簡稱地質(zhì)資料館藏機構)，依法保存、管理匯交的地質(zhì)資料，為全社會提供地質(zhì)資料服務，履行下列職責：

　　(一)受國土資源行政主管部門的委托，接收、驗收匯交的地質(zhì)資料；

　　(二)建立健全館藏地質(zhì)資料保管、利用制度，按規(guī)定整理、保管地質(zhì)資料；

　　(三)建立和維護地質(zhì)資料信息服務系統(tǒng)；

　　(四)開展地質(zhì)資料綜合研究，依法為社會提供地質(zhì)資料服務；

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第五條　有下列行為之一的，由國土資源部或者省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門給予獎勵：

　　(一)在地質(zhì)資料匯交、保管和提供利用方面作出顯著成績的；

　　(二)在地質(zhì)資料保護和現(xiàn)代化管理工作中作出突出貢獻的；

　　(三)在地質(zhì)資料綜合研究中有突出貢獻的。

第二章　地質(zhì)資料的匯交

　　第六條　《地質(zhì)資料管理條例》第七條第一款規(guī)定的地質(zhì)資料匯交人，在轉讓探礦權、采礦權后，其匯交義務同時轉移，探礦權、采礦權的受讓人是地質(zhì)資料的匯交人。

　　第七條　《地質(zhì)資料管理條例》第七條第二款規(guī)定的地質(zhì)工作，包括地質(zhì)研究、地質(zhì)考察、地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源評價、水文地質(zhì)或者工程地質(zhì)勘查(察)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)災害勘查等。

　　前款規(guī)定的地質(zhì)工作是由兩個或者兩個以上的出資人共同出資開展的，出資各方對地質(zhì)資料匯交義務負有連帶責任。

　　中外合作開展地質(zhì)工作的，參與合作項目的中方為地質(zhì)資料匯交人，外方承擔匯交地質(zhì)資料的連帶責任。

　　第八條　依照《地質(zhì)資料管理條例》第八條規(guī)定應當匯交的成果地質(zhì)資料和原始地質(zhì)資料的匯交細目以及實物地質(zhì)資料的匯交范圍，分別依照本辦法附件一、附件二和附件三的規(guī)定執(zhí)行。

　　依法應當匯交的原始地質(zhì)資料復制件，依法不需匯交的原始地質(zhì)資料的文件名目錄和實物地質(zhì)資料目錄，依照《地質(zhì)資料管理條例》第九條的規(guī)定，隨同成果地質(zhì)資料一并向國土資源部或者省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門匯交，由地質(zhì)資料館藏機構保管。原始地質(zhì)資料已作為成果地質(zhì)資料附圖、附表、附件的，該原始地質(zhì)資料可以免交。

　　第九條　工作區(qū)跨兩個或者兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的地質(zhì)項目，匯交人可以向項目所在地的任何一個省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門匯交地質(zhì)資料。由收到地質(zhì)資料的國土資源行政主管部門負責將成果地質(zhì)資料轉送有關的省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門。

　　第十條　地質(zhì)資料匯交人除依照《地質(zhì)資料管理條例》第十條規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料外，有下列情形之一的，應當按照下列規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料：

　　(一)探礦權人縮小勘查區(qū)塊范圍的，應當在勘查許可證變更前匯交被放棄區(qū)塊的地質(zhì)資料；

　　(二)探礦權人由勘查轉入采礦的，應當在辦理采礦許可證前匯交該礦區(qū)的地質(zhì)資料；

　　(三)探礦權人、采礦權人在勘查許可證或者采礦許可證有效期內(nèi)提前終止勘查或者采礦活動的，應當在辦理勘查許可證或者采礦許可證注銷登記手續(xù)前匯交地質(zhì)資料；

　　(四)工程建設項目分期、分階段進行竣工驗收的，自竣工驗收之日起180日內(nèi)匯交地質(zhì)資料；

　　(五)其他地質(zhì)工作項目形成的地質(zhì)資料，自該地質(zhì)項目評審驗收之日起180日內(nèi)匯交；無需評審驗收的，自野外地質(zhì)工作結束之日起180日內(nèi)匯交。

　　第十一條　地質(zhì)資料匯交人依照《地質(zhì)資料管理條例》第十一條的規(guī)定需要延期匯交地質(zhì)資料的，應當在匯交期限屆滿前15日內(nèi)，向負責接收地質(zhì)資料的國土資源行政主管部門提出延期匯交申請。負責接收地質(zhì)資料的國土資源行政主管部門應當自收到延期匯交申請之日起5個工作日內(nèi)，作出是否核準的決定并書面通知申請人。

　　第十二條　負責接收地質(zhì)資料的國土資源行政主管部門應當自收到匯交的地質(zhì)資料之日起10日內(nèi)，依照《地質(zhì)資料管理條例》以及本辦法的有關規(guī)定，對匯交人匯交的地質(zhì)資料進行驗收。驗收合格的，由負責接收地質(zhì)資料的國土資源行政主管部門出具地質(zhì)資料匯交憑證；驗收不合格的，退回匯交人補充修改，并限期重新匯交。

　　第十三條　國土資源部委托全國地質(zhì)資料館或者地質(zhì)資料保管單位承擔地質(zhì)資料的接收、驗收工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門可以委托地質(zhì)資料館藏機構承擔地質(zhì)資料的接收、驗收工作。

　　第十四條　省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門應當在驗收合格后90日內(nèi)，將匯交人匯交的成果地質(zhì)資料(紙質(zhì)資料和電子文檔各一份)轉送國土資源部。但下列地質(zhì)資料不轉送：

　　(一)普通建筑用砂、石、粘土礦產(chǎn)地質(zhì)資料；

　　(二)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》附錄以外且資源儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)地質(zhì)資料；

　　(三)礦山開發(fā)勘探及關閉礦井地質(zhì)資料；

　　(四)小型建設項目水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)及小型災害地質(zhì)資料；

　　(五)省級成果登記的各類地質(zhì)、礦產(chǎn)科研成果資料。

　　第十五條　需要向國土資源部轉送的成果地質(zhì)資料，匯交紙質(zhì)資料及電子文檔各兩份；其他地質(zhì)資料匯交紙質(zhì)資料和電子文檔各一份。

　　工作區(qū)跨兩個或者兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的地質(zhì)項目，匯交紙質(zhì)資料和電子文檔的份數(shù)與所跨省、自治區(qū)、直轄市的數(shù)量相同。

　　中外合作項目如果形成不同文本的地質(zhì)資料，除了匯交中文文本的地質(zhì)資料外，還應當匯交其他文本的紙質(zhì)地質(zhì)資料、電子文檔各一份。

　　第十六條　匯交的成果地質(zhì)資料應當符合下列要求：

　　(一)按照國家有關報告編制標準、要求編寫；

　　(二)地質(zhì)資料完整、齊全；

　　(三)制印清晰，著墨牢固；規(guī)格、格式符合有關標準、要求；

　　(四)電子文檔的資料內(nèi)容與相應的紙質(zhì)資料內(nèi)容相一致。

　　除符合前款規(guī)定的要求外，探礦權人、采礦權人匯交的地質(zhì)資料，還應當附有勘查許可證、采礦許可證的復印件；經(jīng)過評審、鑒定、驗收的地質(zhì)資料，還應當附有評審、鑒定、驗收的正式文件或者復印件。

第三章　地質(zhì)資料的保管和利用

　　第十七條　下列地質(zhì)資料，國土資源部可以委托有關的地質(zhì)資料保管單位保管：

　　(一)放射性礦產(chǎn)地質(zhì)資料；

　　(二)石油、天然氣原始地質(zhì)資料和實物地質(zhì)資料；

　　(三)極地、海洋原始地質(zhì)資料和實物地質(zhì)資料；

　　(四)其他需要特殊保管和利用條件的原始地質(zhì)資料和實物地質(zhì)資料。

　　第十八條　地質(zhì)資料館藏機構應當具備以下條件：

　　(一)硬件設施達到甲級檔案館的標準；

　　(二)配備必要的專業(yè)人員；

　　(三)地質(zhì)資料的接收、整理、保管、保密和利用等管理制度健全；

　　(四)具備建立地質(zhì)資料信息系統(tǒng)和提供地質(zhì)資料社會化網(wǎng)絡服務的能力；

　　(五)地質(zhì)資料管理經(jīng)費有保證。

　　第十九條　地質(zhì)資料館藏機構應當利用現(xiàn)代信息處理技術，提高地質(zhì)資料的處理、保管水平，建立地質(zhì)資料信息服務網(wǎng)絡系統(tǒng)，公布地質(zhì)資料目錄，開展對地質(zhì)資料的綜合研究工作，為政府決策提供依據(jù)，為社會提供公益性服務。

　　第二十條　地質(zhì)資料館藏機構應當在每年12月底前，向國土資源部或者省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門編報本年度地質(zhì)資料保管和利用年報。

　　省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門應當在每年1月底前，向國土資源部編報上一年度本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料管理年報。

　　年報內(nèi)容應當包括地質(zhì)資料匯交、利用和保護情況，館藏地質(zhì)資料管理情況以及地質(zhì)資料管理中存在的主要問題及建議等。

　　第二十一條　單位和個人可以持單位證明、身份證等有效證件，查閱、復制、摘錄已公開的地質(zhì)資料。

　　復制地質(zhì)資料的，地質(zhì)資料館藏機構可以收取工本費。

　　第二十二條　單位和個人需要查閱利用保護期內(nèi)地質(zhì)資料的，應當出具匯交人同意的書面證明文件。

　　縣級以上人民政府有關部門因公共利益，需要查閱保護期內(nèi)的地質(zhì)資料的，應當向國土資源部或者省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門提出需要查閱的地質(zhì)資料范圍，經(jīng)國土資源部或者省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依照《地質(zhì)資料管理條例》第十八條第二款的規(guī)定審查后，無償查閱利用保護期內(nèi)的地質(zhì)資料。

　　第二十三條　國家出資開展地質(zhì)工作形成的具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料，自匯交之日起90日內(nèi)向社會公開，無償提供全社會利用。

　　具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料的范圍，由國土資源部公告。

第四章　法律責任

　　第二十四條　未依照《地質(zhì)資料管理條例》以及本辦法規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料的，由負責接收地質(zhì)資料的國土資源行政主管部門發(fā)出限期匯交通知書，責令在60日內(nèi)匯交。

　　第二十五條　匯交的地質(zhì)資料經(jīng)驗收不合格，匯交人逾期拒不按要求修改補充的，視為不匯交地質(zhì)資料，由負責接收地質(zhì)資料的國土資源行政主管部門依照《地質(zhì)資料管理條例》第二十條的規(guī)定給予行政處罰。

　　第二十六條　依照《地質(zhì)資料管理條例》和本辦法規(guī)定應當給予行政處罰，而有關的國土資源行政主管部門不給予行政處罰的，國土資源部有權責令有關的國土資源行政主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰。對有關的國土資源行政主管部門的負責人，按照干部管理權限依法予以行政處分。

　　第二十七條　省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依照《地質(zhì)資料管理條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定給予匯交人行政處罰的，應當在處罰決定生效后7個工作日內(nèi)報國土資源部，由國土資源部及時在報刊或者網(wǎng)站上通報。

第五章　附　　則

　　第二十八條　本辦法自2003年3月1日起施行。1989年6月26日原地質(zhì)礦產(chǎn)部第5號令發(fā)布的《全國地質(zhì)資料匯交管理辦法實施細則》同時廢止。

　　附件：一、成果地質(zhì)資料匯交細目

　　二、原始地質(zhì)資料匯交細目

　　三、實物地質(zhì)資料匯交范圍

　　附件一：

　　成果地質(zhì)資料匯交細目

　　一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料：各種比例尺的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報告及其地質(zhì)圖、礦產(chǎn)圖。

　　二、礦產(chǎn)地質(zhì)資料

　　(一)礦產(chǎn)勘查地質(zhì)資料：各類礦產(chǎn)勘查地質(zhì)報告、礦產(chǎn)資源儲量報告。

　　(二)礦產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)資料：各類礦山生產(chǎn)勘探報告、礦產(chǎn)資源儲量報告、礦山閉坑地質(zhì)報告。

　　三、石油、天然氣、煤層氣地質(zhì)資料：各類物探、化探成果報告，參數(shù)井、區(qū)域探井、發(fā)現(xiàn)井、評價井的完井地質(zhì)成果報告和試油(氣)成果報告，各類綜合地質(zhì)研究報告，各類儲量報告。

　　四、海洋地質(zhì)資料：海洋(含遠洋)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、地形地貌調(diào)查、海底地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、地球物理、地球化學調(diào)查及海洋鉆井(完井)地質(zhì)報告。

　　五、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料：

　　(一)區(qū)域的或國土整治、國土規(guī)劃區(qū)的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查報告和地下水資源評價、地下水動態(tài)監(jiān)測報告。

　　(二)大中型城市、重要能源和工業(yè)基地、港口和縣(旗)以上農(nóng)田(牧區(qū))的重要供水水源地的地質(zhì)勘察報告。

　　(三)地質(zhì)情況復雜的鐵路干線，大中型水庫、水壩，大型水電站、火電站、核電站、抽水蓄能電站，重點工程的地下儲庫、洞(硐)室，主要江河的鐵路、公路特大橋，地下鐵道、六公里以上的長隧道，大中型港口碼頭、通航建筑物工程等國家重要工程技術設計階段的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘察報告。

　　(四)單獨編寫的礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)報告，地下熱水、礦泉水等專門性水文地質(zhì)報告以及巖溶地質(zhì)報告。

　　(五)重要的小型水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘察報告。

　　六、環(huán)境地質(zhì)、災害地質(zhì)資料：

　　(一)地下水污染區(qū)域、地下水人工補給、地下水環(huán)境背景值、地方病區(qū)等水文地質(zhì)調(diào)查報告。

　　(二)地面沉降、地面塌陷、地面開裂及滑坡崩塌、泥石流等地質(zhì)災害調(diào)查報告。

　　(三)建設工程引起的地質(zhì)環(huán)境變化的專題調(diào)查報告，重大工程和經(jīng)濟區(qū)的環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評價報告等。

　　(四)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測報告。

　　(五)地質(zhì)災害防治工程勘查報告。

　　七、地震地質(zhì)工作：地震地質(zhì)調(diào)查報告，地震地質(zhì)考察報告，地震地質(zhì)研究報告。

　　八、物探、化探地質(zhì)資料：區(qū)域物探、區(qū)域化探調(diào)查報告；物探、化探普查、詳查報告；遙感地質(zhì)報告及與重要經(jīng)濟建設區(qū)、重點工程項目和與大中城市的水文、工程、環(huán)境地質(zhì)工作有關的物探、化探報告。

　　九、地質(zhì)、礦產(chǎn)科學研究及綜合分析資料：

　　(一)經(jīng)國家和省一級成果登記的各類地質(zhì)、礦產(chǎn)科研成果報告及各種區(qū)域性圖件。

　　(二)礦產(chǎn)產(chǎn)地資料匯編、礦產(chǎn)儲量表、成礦遠景區(qū)劃、礦產(chǎn)資源總量預測、礦產(chǎn)資源分析以及地質(zhì)志、礦產(chǎn)志等綜合資料。

　　十、其他地質(zhì)資料，包括：旅游地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、天體地質(zhì)、深部地質(zhì)、火山地質(zhì)、極地地質(zhì)、第四紀地質(zhì)、新構造運動、冰川地質(zhì)、黃土地質(zhì)、凍土地質(zhì)以及土壤、沼澤調(diào)查等地質(zhì)報告。

　　附件二：

　　原始地質(zhì)資料匯交細目

　　一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料：各種原始測試數(shù)據(jù)、鑒定結果、測量結果數(shù)據(jù)匯總表(含數(shù)據(jù)庫)，實際材料圖，主干剖面實測和修測剖面圖，物化探、重砂成果圖。

　　二、礦產(chǎn)資料

　　(一)礦產(chǎn)勘查地質(zhì)資料：工程布置圖、鉆孔柱狀圖，重要槽探、坑探、井探圖，各種巖礦測試、分析數(shù)據(jù)匯總表(或數(shù)據(jù)庫)，各類測量結果數(shù)據(jù)匯總表，有關物探、化探原始地質(zhì)資料。

　　(二)礦產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)資料：各中段采空區(qū)平面圖、剖面圖，探采對比資料，各類測量結果數(shù)據(jù)匯總表。

　　三、石油、天然氣、煤層氣地質(zhì)資料：工程布置圖、實際材料圖，各類物探、化探原始數(shù)據(jù)體、成果數(shù)據(jù)體，參數(shù)井、區(qū)域探井、發(fā)現(xiàn)井、評價井的錄井、測井、分析化驗原始數(shù)據(jù)匯總表。

　　四、海洋地質(zhì)資料：各類工程布置圖，實際材料圖和實測資料，各類野外原始記錄，各類原始測試分析數(shù)據(jù)、各類測量結果數(shù)據(jù)匯總表，有關的物探、化探、遙感原始資料。

　　五、水文地質(zhì)資料：各類工程布置平面圖，所有鉆孔柱狀圖，各類試驗、測試、監(jiān)測原始數(shù)據(jù)、測量結果數(shù)據(jù)匯總表，有關物探、化探原始資料。工程地質(zhì)資料：軟土地區(qū)鉆進基巖鉆孔柱狀圖、不良地質(zhì)工點控制性鉆孔柱狀圖、深度超過30米的鉆孔柱狀圖，實際材料圖，各類工程布置圖。

　　六、環(huán)境地質(zhì)、災害地質(zhì)資料：各類工程布置圖、實際材料圖、鉆孔綜合成果圖，各種調(diào)查、測試、監(jiān)測原始數(shù)據(jù)及測量結果數(shù)據(jù)匯總表。

　　七、物探、化探地質(zhì)資料：各類測量、分析測試原始數(shù)據(jù)匯總表，實際材料圖。

　　八、地質(zhì)科研等其他地質(zhì)資料：實際材料圖、重要的原始測試、分析數(shù)據(jù)、樣品位置的空間數(shù)據(jù)匯總表。

　　附件三：

　　實物地質(zhì)資料匯交范圍

　　一、科學鉆探、大洋調(diào)查、極地考察、航天考察所取得的實物地質(zhì)資料；

　　二、對我國或者各省、自治區(qū)、直轄市具代表性、典型性的反映區(qū)域地質(zhì)現(xiàn)象的實物地質(zhì)資料。包括反映具有國際性、全國性對比意義的地質(zhì)剖面，重要古生物化石、地層、構造、巖石等實物資料；

　　三、反映我國或者各省、自治區(qū)、直轄市重要特殊地質(zhì)現(xiàn)象的實物地質(zhì)資料；

　　四、對我國或者各省、自治區(qū)、直轄市具有典型性的重要礦床實物地質(zhì)資料；

　　五、石油、天然氣、煤層氣勘查項目的參數(shù)井、區(qū)域探井、發(fā)現(xiàn)井、評價井的實物地質(zhì)資料；

　　六、區(qū)域地球化學調(diào)查副樣。