粵農(nóng)〔2007〕125號(hào)
各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)局,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局:
為加強(qiáng)我省農(nóng)藥安全使用管理,規(guī)范農(nóng)藥藥害鑒定工作,保障有關(guān)各方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,結(jié)合我省實(shí)際,我廳制定了《廣東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
廣東省農(nóng)業(yè)廳
二OO七年五月二十三日
廣東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定管理辦法
第一條 為規(guī)范農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定工作,維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 使用農(nóng)藥后,農(nóng)作物生長(zhǎng)、產(chǎn)量和質(zhì)量等出現(xiàn)不良狀況,當(dāng)事人或有關(guān)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)申請(qǐng)人)提出申請(qǐng),由事發(fā)地縣級(jí)以上(含縣級(jí),以下同)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的植物保護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的農(nóng)藥藥害鑒定,適用本辦法。
第三條 農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定由事發(fā)地縣級(jí)以上植物保護(hù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。對(duì)跨縣、市的藥害鑒定,可由上一級(jí)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)受理。
第四條 植物保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定專(zhuān)家?guī)?。?zhuān)家?guī)烊藛T由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確定,不受行政區(qū)域的限制。
專(zhuān)家?guī)煊删邆湎铝袟l件的農(nóng)學(xué)、植物保護(hù)和農(nóng)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成:
?。ㄒ唬┯辛己脴I(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德;
?。ǘ┰谵r(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、管理、推廣等機(jī)構(gòu)從事該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作五年以上,并具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
第五條 組織鑒定的植物保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)成立專(zhuān)家組進(jìn)行鑒定。專(zhuān)家組成員從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)選派,必要時(shí)可由上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)派出或邀請(qǐng)種子、栽培、氣象、土壤肥料等方面專(zhuān)家參加。
第六條 專(zhuān)家組由一名組長(zhǎng)和若干成員組成,人員為單數(shù),不少于5人。
第七條 專(zhuān)家組的責(zé)任和義務(wù):
?。ㄒ唬└鶕?jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、農(nóng)藥試驗(yàn)、農(nóng)藥檢測(cè)結(jié)果等進(jìn)行分析評(píng)估,出具鑒定意見(jiàn);
?。ǘ┙獯鹕暾?qǐng)人提出的與農(nóng)藥藥害鑒定有關(guān)的咨詢(xún);
(三)不得私自泄露與鑒定結(jié)論有關(guān)的信息。
第八條 專(zhuān)家組成員與當(dāng)事各方存在利害關(guān)系,可能影響到鑒定公正性的,應(yīng)當(dāng)回避,申請(qǐng)人可以口頭或書(shū)面向鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)其回避。
第九條 鑒定申請(qǐng)應(yīng)由申請(qǐng)人以書(shū)面形式向事發(fā)地縣級(jí)以上植物保護(hù)機(jī)構(gòu)提出,說(shuō)明鑒定的內(nèi)容和理由,并提供如下材料:
?。ㄒ唬┥婕暗漠?dāng)事人;
?。ǘ┺r(nóng)藥產(chǎn)品、標(biāo)簽、農(nóng)藥使用說(shuō)明;
?。ㄈ┺r(nóng)作物品種、種植時(shí)間、生育期;
?。ㄋ模┦┧幍攸c(diǎn)、時(shí)間、用量、方法和用藥期天氣等情況。
口頭提出鑒定申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。
第十條 事發(fā)地縣級(jí)以上植物保護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行核查,在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出受理或不予受理的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。符合條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織鑒定。有下列情形之一的,可以不予受理:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人提出鑒定申請(qǐng)時(shí),鑒定的農(nóng)作物生長(zhǎng)期已錯(cuò)過(guò)農(nóng)藥藥害癥狀表現(xiàn)期,無(wú)法進(jìn)行鑒定;
?。ǘ┦墚?dāng)前技術(shù)水平限制,無(wú)法進(jìn)行鑒定;
?。ㄈ](méi)有提供農(nóng)藥產(chǎn)品和標(biāo)簽;
?。ㄋ模┯写_鑿理由判定不是由農(nóng)藥藥害所引起;
?。ㄎ澹┮蚱渌蛘J(rèn)為不可受理。
第十一條 申請(qǐng)人及有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)資料和證明,由于任何一方不配合或提供虛假資料和證明,對(duì)鑒定工作造成影響的,責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)由此而引起的相應(yīng)后果。
第十二條 專(zhuān)家組進(jìn)行農(nóng)藥藥害鑒定,必要時(shí)可通知申請(qǐng)人及有關(guān)當(dāng)事人到場(chǎng)。
任何單位和個(gè)人不得干擾農(nóng)藥藥害鑒定工作。
第十三條 有下列情形之一的,終止農(nóng)藥藥害鑒定:
(一)申請(qǐng)人拒絕到場(chǎng);
?。ǘ┬梃b定的現(xiàn)場(chǎng)已不具備鑒定條件;
?。ㄈ┮蚱渌蛩厥硅b定工作無(wú)法開(kāi)展。
第十四條 專(zhuān)家組做出鑒定意見(jiàn),應(yīng)以專(zhuān)家組成員過(guò)半數(shù)通過(guò)有效。
組織鑒定的植物保護(hù)機(jī)構(gòu)根據(jù)專(zhuān)家組鑒定意見(jiàn),出具農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定書(shū)。
鑒定書(shū)一式三份,一份交本級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),一份由組織鑒定的植物保護(hù)機(jī)構(gòu)存檔,一份交申請(qǐng)人。
第十五條 農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定書(shū)包括下列主要內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人名稱(chēng)、地址、受理鑒定日期;
?。ǘ╄b定的依據(jù);
?。ㄈ?duì)鑒定過(guò)程的說(shuō)明;
?。ㄋ模╄b定意見(jiàn)(是否藥害,藥害程度及對(duì)農(nóng)作物造成的損失);
(五)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
第十六條 植物保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在鑒定完成后5個(gè)工作日內(nèi)制作農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定書(shū),并通知申請(qǐng)人領(lǐng)取。
第十七條 申請(qǐng)人對(duì)鑒定書(shū)有異議的,可以向鑒定機(jī)構(gòu)的上一級(jí)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)提出再次鑒定申請(qǐng),并說(shuō)明理由。
上一級(jí)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定決定是否受理和重新組織鑒定。
第十八條 有下列情形之一,鑒定意見(jiàn)無(wú)效,由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)重新組織鑒定:
?。ㄒ唬?zhuān)家組成員收受當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益,弄虛作假的;
(二)違反鑒定程序,影響鑒定客觀、公正的。
第十九條 參加農(nóng)藥藥害鑒定的人員違反本辦法規(guī)定,接受當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益,影響鑒定客觀、公正的,由其所在單位或者主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 干擾農(nóng)藥藥害鑒定工作,擾亂鑒定工作正常進(jìn)行的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 農(nóng)藥藥害事故處理以事實(shí)為依據(jù),維護(hù)各方合法權(quán)益為原則。經(jīng)鑒定是農(nóng)作物農(nóng)藥藥害的按《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。
第二十二條 當(dāng)事人對(duì)藥害賠償問(wèn)題不能協(xié)商解決的,可以在事發(fā)地縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)主持下,按照自愿的原則進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)結(jié)束,不能達(dá)成調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人提請(qǐng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、仲裁機(jī)構(gòu)或司法部門(mén)處理。
第二十三條 《農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定書(shū)》格式文本由省植物保護(hù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。
第二十四條 本辦法自2007年6月1日起施行。