廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公  告

（第59號(hào)）

　　《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法〉辦法》已由廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2016年5月25日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年8月1日起施行。

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2016年5月25日

廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》辦法

第一章  總則

　　第一條  為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的人民調(diào)解活動(dòng)。

　　第三條  人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、及時(shí)便民、尊重當(dāng)事人權(quán)利以及不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策的原則。

　　第四條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人民調(diào)解工作，將人民調(diào)解工作納入社會(huì)治理體系，推動(dòng)人民調(diào)解組織的建設(shè)和工作機(jī)制的健全。

　　有關(guān)機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)支持人民調(diào)解工作。

　　第五條  縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作。

　　基層人民法院對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第六條  人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，調(diào)解民間糾紛不收取任何費(fèi)用。

　　第七條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)給予必要的支持和保障，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  人民調(diào)解委員會(huì)

　　第八條  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織根據(jù)需要可以設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)領(lǐng)域和范圍保持一致。

　　人民調(diào)解委員會(huì)之間不分級(jí)別，無(wú)隸屬關(guān)系。

　　第九條  人民調(diào)解委員會(huì)的任務(wù)是：

　　（一）調(diào)解民間糾紛；

　　（二）通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德；

　　（三）向村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、所在單位或者基層人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況，協(xié)助基層人民政府排查民間糾紛。

　　第十條  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)需要，可以在自然村、小區(qū)（樓院）、車(chē)間等設(shè)立人民調(diào)解小組，聘任人民調(diào)解員，開(kāi)展調(diào)解工作。

　　第十一條  人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)需要，并經(jīng)協(xié)商一致，可以在國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織設(shè)立人民調(diào)解工作室；也可以在特定區(qū)域和特定行業(yè)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域或者為群眾認(rèn)可、有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的人民調(diào)解員設(shè)立人民調(diào)解工作室，開(kāi)展調(diào)解工作。

　　第十二條  有下列情形之一的，人民調(diào)解委員會(huì)或者人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)，向人民調(diào)解組織所在地縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府司法行政部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息和材料：

　　（一）設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)人民調(diào)解組織的；

　　（二）選任、聘任、罷免、解聘人民調(diào)解員的。

　　縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)人民調(diào)解組織的設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)將人民調(diào)解組織及其人員組成和調(diào)整情況報(bào)告上一級(jí)人民政府司法行政部門(mén)，通報(bào)所在地基層人民法院，并定期向社會(huì)公布相關(guān)信息。

　　第十三條  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)委員，依照《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》等有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)委員從下列人員中推選或者聘任：

　?。ㄒ唬┍距l(xiāng)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)已設(shè)立的其他人民調(diào)解委員會(huì)的主任；

　?。ǘ┍距l(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所工作人員；

　　（三）在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)居住的具備一定法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熱心人民調(diào)解工作的成年公民。

　　區(qū)域性、行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)委員由設(shè)立單位組織推選或者聘任。

　　第十四條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)和區(qū)域性、行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)委員每屆任期三至五年，由其所在的人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立單位決定，可以連選連任或者續(xù)聘。

　　第十五條  人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一規(guī)范的名稱和人民調(diào)解標(biāo)識(shí)，公開(kāi)人民調(diào)解員名單、調(diào)解原則、工作紀(jì)律等信息。

　　第十六條  人民調(diào)解委員會(huì)印章是人民調(diào)解工作專(zhuān)用章，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)管專(zhuān)用。

　　人民調(diào)解工作室、人民調(diào)解小組開(kāi)展人民調(diào)解工作，統(tǒng)一使用所屬人民調(diào)解委員會(huì)印章或者分印章，不得制作、使用人民調(diào)解工作室、人民調(diào)解小組印章。

　　第十七條  人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任制、業(yè)務(wù)登記、統(tǒng)計(jì)和檔案管理等各項(xiàng)調(diào)解工作制度。

　　第十八條   依法設(shè)立的人民調(diào)解協(xié)會(huì)是人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員的自律性組織，依照章程對(duì)會(huì)員進(jìn)行自律管理。

第三章  人民調(diào)解員

　　第十九條   人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會(huì)委員和人民調(diào)解委員會(huì)聘任的調(diào)解人員擔(dān)任。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)置專(zhuān)職人民調(diào)解員。

　　鼓勵(lì)符合條件的法律工作者、社會(huì)工作者、志愿者和其他社會(huì)人士擔(dān)任人民調(diào)解員或者參與人民調(diào)解工作。

　　第二十條  人民調(diào)解委員會(huì)中非現(xiàn)職國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的人民調(diào)解員，應(yīng)當(dāng)不少于該人民調(diào)解委員會(huì)人民調(diào)解員總數(shù)的三分之二。

　　現(xiàn)職國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員擔(dān)任人民調(diào)解員的，應(yīng)當(dāng)以非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的身份調(diào)解糾紛。

　　第二十一條  人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由具備下列條件的成年公民擔(dān)任：

　?。ㄒ唬┕勒桑罕娬J(rèn)可，熱心人民調(diào)解工作；

　?。ǘ┚哂幸欢ㄎ幕?、政策水平和法律知識(shí)；

　?。ㄈ┦煜ど缜槊褚?，善于做群眾工作。

　　擔(dān)任行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)的人民調(diào)解員，還應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

　　第二十二條  人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將人民調(diào)解員的有關(guān)情況向社會(huì)公示。

　　第二十三條  人民調(diào)解員從事人民調(diào)解工作，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┢灰环疆?dāng)事人；

　?。ǘ褐?、侮辱、欺騙、威脅當(dāng)事人；

　?。ㄈ┧魅　⑹帐茇?cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益；

　　（四）泄露當(dāng)事人的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密；

　?。ㄎ澹╇[匿、毀滅當(dāng)事人的證據(jù)材料；

　?。┳柚巩?dāng)事人依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利；

　?。ㄆ撸┦召M(fèi)或者變相收費(fèi)；

　　（八）其他違反人民調(diào)解相關(guān)規(guī)定的行為。

　　第二十四條  人民調(diào)解員從事人民調(diào)解工作，享有下列權(quán)利：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)調(diào)解工作需要，調(diào)查核實(shí)糾紛情況和證據(jù)材料；

　　（二）批評(píng)、制止擾亂調(diào)解秩序的行為；

　　（三）向有關(guān)單位提出調(diào)解工作意見(jiàn)和建議；

　?。ㄋ模┮勒找?guī)定獲得報(bào)酬或者工作補(bǔ)貼；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第二十五條  人民調(diào)解員依法履行職責(zé)，受到非法干涉、打擊報(bào)復(fù)、侮辱或者人身、財(cái)產(chǎn)侵害的，人民調(diào)解委員會(huì)或者公安、司法行政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。

　　人民調(diào)解員因從事調(diào)解工作致傷致殘，生活發(fā)生困難的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)提供必要的醫(yī)療、生活等救助；在人民調(diào)解工作崗位上犧牲的人民調(diào)解員，其配偶、子女按照國(guó)家規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。

　　第二十六條  人民調(diào)解員開(kāi)展調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)佩戴全國(guó)統(tǒng)一的人民調(diào)解徽章。

第四章  調(diào)解程序

　　第二十七條  人民調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解發(fā)生在公民之間、公民與法人或者其他組織之間的民間糾紛。

　　第二十八條  人民調(diào)解委員會(huì)不得受理調(diào)解下列糾紛：

　?。ㄒ唬┓?、法規(guī)規(guī)定只能由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)管轄處理的；

　?。ǘ┓?、法規(guī)禁止采用人民調(diào)解方式解決的；

　?。ㄈ﹪?guó)家機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)處理或者受理，且未委托人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解或者邀請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)協(xié)助調(diào)解的。

　　第二十九條  民間糾紛一般由糾紛發(fā)生地或者當(dāng)事人所在地（單位）的人民調(diào)解委員會(huì)受理。

　　特定行業(yè)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的糾紛一般由相應(yīng)的行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)受理。

　　當(dāng)事人選擇其他人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)征得被申請(qǐng)的人民調(diào)解委員會(huì)同意。

　　跨區(qū)域或者跨單位、組織的糾紛以及重大、疑難、復(fù)雜的糾紛，可以由相關(guān)人民調(diào)解委員會(huì)聯(lián)合進(jìn)行調(diào)解。

　　第三十條  當(dāng)事人可以向人民調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解，人民調(diào)解組織也可以主動(dòng)調(diào)解。當(dāng)事人書(shū)面申請(qǐng)調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)人民調(diào)解申請(qǐng)書(shū)；當(dāng)事人口頭申請(qǐng)調(diào)解或者人民調(diào)解組織主動(dòng)調(diào)解的，人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)人民調(diào)解受理登記表。

　　第三十一條  基層人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)適宜通過(guò)人民調(diào)解方式解決的糾紛，可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，在征得當(dāng)事人同意后書(shū)面向　　人民調(diào)解委員會(huì)移送；也可以在受理后書(shū)面委托人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解或者邀請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)協(xié)助調(diào)解，但應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)事人和人民調(diào)解委員會(huì)的同意。

　　接受移送或者委托的人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向移送或者委托的機(jī)關(guān)告知調(diào)解處理情況。

　　第三十二條  人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)不符合受理?xiàng)l件的糾紛，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法通過(guò)其他法定途徑處理；對(duì)可能激化的糾紛，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的預(yù)防措施，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　第三十三條  糾紛一方當(dāng)事人人數(shù)為十人以上的，應(yīng)當(dāng)推選五名以下當(dāng)事人作為代表人參加調(diào)解，并確定一名主要代表人。

　　第三十四條  人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，一般在專(zhuān)門(mén)設(shè)置的調(diào)解場(chǎng)所進(jìn)行，也可以根據(jù)需要在便利當(dāng)事人或者有利于調(diào)解的其他場(chǎng)所進(jìn)行。

　　第三十五條  人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，可以按照下列方式和程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬└嬷?dāng)事人調(diào)解規(guī)則和有關(guān)事項(xiàng)；

　　（二）充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述，核對(duì)證據(jù)材料，根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；

　　（三）向當(dāng)事人講解有關(guān)法律、法規(guī)和政策，耐心疏導(dǎo)；

　?。ㄋ模┰诋?dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上，提出糾紛解決方案；

　?。ㄎ澹椭?dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

　　人民調(diào)解委員會(huì)可以根據(jù)糾紛的不同情況和特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式和程序調(diào)解糾紛。

　　第三十六條  人民調(diào)解委員會(huì)在不違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的前提下，可以參考行業(yè)慣例、村規(guī)民約、社區(qū)公約和公序良俗等，引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

　　第三十七條  人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)制作人民調(diào)解記錄，開(kāi)展調(diào)解調(diào)查應(yīng)當(dāng)制作人民調(diào)解調(diào)查記錄。人民調(diào)解記錄應(yīng)當(dāng)由人民調(diào)解員簽名和當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印。

　　調(diào)解簡(jiǎn)單糾紛的，可以不作全程記錄，但應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解事項(xiàng)及結(jié)果，并由人民調(diào)解員簽名。

　　第三十八條  人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，一般在受理后三十日內(nèi)調(diào)結(jié)；行業(yè)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的糾紛應(yīng)當(dāng)在受理后六十日內(nèi)調(diào)結(jié)。

　　因特殊情況需要延長(zhǎng)調(diào)解期限的，人民調(diào)解委員會(huì)和當(dāng)事人可以約定延長(zhǎng)的期限；不能約定延長(zhǎng)期限或者超過(guò)約定期限仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)調(diào)解期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十九條  調(diào)解活動(dòng)中有下列情形之一的，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當(dāng)事人可以依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利：

　　（一）查明糾紛不屬于人民調(diào)解范圍的；

　?。ǘ┮环疆?dāng)事人拒絕或者退出調(diào)解的；

　?。ㄈ┏^(guò)調(diào)解期限未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；

　?。ㄋ模┌l(fā)生特定事由使調(diào)解不能進(jìn)行的；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解的其他情形。

　　第四十條  經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)：

　?。ㄒ唬┊?dāng)事人要求制作調(diào)解協(xié)議書(shū)的；

　?。ǘ┯薪o付內(nèi)容且不能即時(shí)履行完畢的；

　?。ㄈ┱{(diào)解重大、疑難、復(fù)雜糾紛的；

　?。ㄋ模┤嗣裾{(diào)解委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)的其他情形。

　　當(dāng)事人一致認(rèn)為無(wú)需制作調(diào)解協(xié)議書(shū)的，不受前款規(guī)定的限制。

　　未制作調(diào)解協(xié)議書(shū)的，可以采取口頭協(xié)議方式，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容，并填寫(xiě)人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表。

　　第四十一條  調(diào)解協(xié)議不得有下列內(nèi)容：

　　（一）違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的；

　?。ǘ┣趾?guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的；

　?。ㄈ┻`背公序良俗的。

　　第四十二條  當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理：

　?。ㄒ唬┊?dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不履行調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)做好當(dāng)事人的工作，督促其履行；

　?。ǘ┊?dāng)事人提出調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)，或者人民調(diào)解委員會(huì)發(fā)現(xiàn)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)?shù)?，在征得雙方當(dāng)事人同意后，可以經(jīng)再次調(diào)解變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議；

　　（三）對(duì)經(jīng)督促或者再次調(diào)解仍不能解決爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以通過(guò)其他法定途徑處理。

　　第四十三條  經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。

第五章  指導(dǎo)與保障

　　第四十四條  縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)部門(mén)，履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴瀼貙?shí)施人民調(diào)解工作的法律、法規(guī)和政策；

　?。ǘ┲贫ú⒅笇?dǎo)實(shí)施人民調(diào)解工作的規(guī)劃、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等；

　?。ㄈ┲笇?dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)、人民調(diào)解協(xié)會(huì)設(shè)立籌備和開(kāi)展工作；

　?。ㄋ模┙M織人民調(diào)解工作培訓(xùn)；

　?。ㄎ澹┭芯刻幚韺?duì)人民調(diào)解工作的意見(jiàn)、建議、咨詢和投訴；

　?。┢渌嗣裾{(diào)解工作指導(dǎo)職責(zé)。

　　基層司法所對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行日常指導(dǎo)。

　　第四十五條  司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)初任人民調(diào)解員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，對(duì)在崗人民調(diào)解員進(jìn)行年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)不得收取費(fèi)用。

　　人民調(diào)解員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)。 

　　第四十六條  基層人民法院采取下列方式對(duì)人民調(diào)解工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)司法確認(rèn)等審判活動(dòng)對(duì)人民調(diào)解工作進(jìn)行指導(dǎo)，提出意見(jiàn)和建議；

　?。ǘ﹨f(xié)助司法行政部門(mén)做好人民調(diào)解員培訓(xùn)工作；

　?。ㄈ┙M織人民調(diào)解員旁聽(tīng)審判活動(dòng)和參與庭審前的輔助性工作；

　?。ㄋ模┢渌麑?duì)人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式。

　　第四十七條  人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立單位、設(shè)立單位的主管部門(mén)或者特定行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持、配合司法行政部門(mén)和基層人民法院對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)工作。

　　第四十八條  人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)對(duì)該人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督，并定期向該人民調(diào)解委員會(huì)所在地縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府司法行政部門(mén)通報(bào)該人民調(diào)解委員會(huì)工作情況。

　　特定行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持和促進(jìn)相關(guān)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立和運(yùn)作。

　　第四十九條  基層人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)移送或者委托人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛的，應(yīng)當(dāng)給予接受移送或者委托的人民調(diào)解委員會(huì)必要的指導(dǎo)和支持。

　　第五十條  各級(jí)人民政府司法行政部門(mén)、人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立單位、設(shè)立單位的主管部門(mén)或者特定行業(yè)主管部門(mén)、人民調(diào)解協(xié)會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)需要，可以設(shè)立人民調(diào)解專(zhuān)家?guī)?，為人民調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展工作提供咨詢意見(jiàn)或者建議。

　　專(zhuān)家?guī)斓脑O(shè)立單位應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)家的基本情況向社會(huì)公示。

　　第五十一條  公民、法人或者其他組織對(duì)人民調(diào)解組織或者人民調(diào)解員開(kāi)展調(diào)解工作的意見(jiàn)、建議、咨詢和投訴，可以向該人民調(diào)解組織、人民調(diào)解組織的設(shè)立單位、設(shè)立單位的主管部門(mén)或者特定行業(yè)主管部門(mén)提出，也可以向該人民調(diào)解組織所在地縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府司法行政部門(mén)提出。受理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理，并及時(shí)向提出意見(jiàn)、建議、咨詢和投訴的公民、法人或者其他組織告知處理情況。

　　縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員違反人民調(diào)解工作規(guī)定的情況向社會(huì)公開(kāi)。

　　第五十二條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立健全政府購(gòu)買(mǎi)人民調(diào)解服務(wù)機(jī)制，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，適當(dāng)安排人民調(diào)解委員會(huì)、人民調(diào)解專(zhuān)家?guī)煅a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員、人民調(diào)解咨詢專(zhuān)家補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

　　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)的管理監(jiān)督。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)。

　　第五十三條  人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)為人民調(diào)解委員會(huì)提供辦公條件和必要的工作經(jīng)費(fèi)。

　　設(shè)有人民調(diào)解工作室或者人民調(diào)解小組的單位，應(yīng)當(dāng)為人民調(diào)解工作室或者人民調(diào)解小組提供必要的辦公條件和保障，并根據(jù)需要指定工作機(jī)構(gòu)或者工作人員負(fù)責(zé)相關(guān)聯(lián)絡(luò)和保障工作。

第六章  法律責(zé)任

　　第五十四條  人民調(diào)解委員會(huì)違反人民調(diào)解工作規(guī)定的，由設(shè)立單位給予批評(píng)教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由設(shè)立單位重組或者予以撤銷(xiāo)。司法行政部門(mén)可以向設(shè)立單位提出處理建議。

　　第五十五條  人民調(diào)解員違反人民調(diào)解工作規(guī)定的，由所在的人民調(diào)解委員會(huì)給予批評(píng)教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘。司法行政部門(mén)可以向人民調(diào)解委員會(huì)或者設(shè)立單位提出處理建議。

　　第五十六條  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)對(duì)人民調(diào)解工作疏于指導(dǎo)和管理，或者不支持人民調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展工作的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者基層司法所給予批評(píng)教育、責(zé)令改正。

　　第五十七條  縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、基層司法所及其工作人員不履行人民調(diào)解工作指導(dǎo)職責(zé)，或者在指導(dǎo)人民調(diào)解工作中存在違法行為的，由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七章  附則

　　第五十八條  本辦法所稱人民調(diào)解組織，是指人民調(diào)解委員會(huì)、人民調(diào)解工作室和人民調(diào)解小組。

　　本辦法所稱區(qū)域性人民調(diào)解委員會(huì)，是指依照《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》和本辦法規(guī)定，在流動(dòng)人口聚居區(qū)、行政接邊地區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、中央商貿(mào)區(qū)、大型集貿(mào)市場(chǎng)、城市綜合體、大型住宅小區(qū)等特定區(qū)域設(shè)立的人民調(diào)解組織。

　　本辦法所稱行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)，是指依照《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》和本辦法規(guī)定，在特定行業(yè)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立的人民調(diào)解組織。

　　第五十九條  下列糾紛當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的，可以參照本辦法執(zhí)行：

　?。ㄒ唬┓ㄈ?、其他組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的民間糾紛；

　?。ǘ┥嫱饷耖g糾紛；

　　（三）治安案件中涉及民事責(zé)任的糾紛；

　?。ㄋ模┊?dāng)事人和解的刑事案件中涉及民事責(zé)任的糾紛。

　　第六十條  本辦法自2016年8月1日起施行。