粵機(jī)編辦[2002]135號(hào)
為了貫徹省委、省政府《關(guān)于解決特困群眾“四難”問題的意見》(粵發(fā)[2000]21號(hào))和《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省司法廳關(guān)于加強(qiáng)法律援助工作解決困難群眾打官司難問題的意見〉的通知》(粵辦發(fā)[2002]17號(hào))精神,現(xiàn)就設(shè)立市、縣(市、區(qū))公職律師事務(wù)所的有關(guān)問題通知如下:
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
公職律師事務(wù)所按市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域設(shè)置,為財(cái)政核撥事業(yè)單位,可比照本級(jí)司法行政機(jī)關(guān)其他直屬事業(yè)單位定級(jí)。公職律師事務(wù)所不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不向社會(huì)提供有償法律服務(wù),其主要任務(wù)是:
?。ㄒ唬┏修k同級(jí)政府交辦的法律事務(wù),為公職律師出庭或從事其他法律事務(wù)時(shí)所需的律師函、介紹信等有關(guān)文書,并做好有關(guān)收結(jié)案登記、業(yè)務(wù)歸檔、統(tǒng)計(jì)、印章管理等事務(wù)性工作;
(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各政府部門公職律師的法律業(yè)務(wù),特別是為涉及政府和社會(huì)公眾重大利益的法律糾紛提供專項(xiàng)法律服務(wù),或組織專家論證;
?。ㄈ﹨f(xié)助同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)承擔(dān)部分法律援助案件;
?。ㄋ模┙M織公職律師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)、交流工作經(jīng)驗(yàn),提高執(zhí)業(yè)素質(zhì);
(五)負(fù)責(zé)公職律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育、檢查和監(jiān)督;
?。╅_展各部門公職律師的合作與交流,維護(hù)其合法權(quán)益等。
公職律師事務(wù)所的稱謂統(tǒng)一規(guī)范為:地名+公職律師事務(wù)所,即“××市公職律師事務(wù)所”、“××縣公職律師事務(wù)所”或“××區(qū)公職律師事務(wù)所”。各市已成立的公職律師機(jī)構(gòu),應(yīng)按上述規(guī)范統(tǒng)一稱謂。
二、編制和經(jīng)費(fèi)
公職律師事務(wù)所人員編制按地級(jí)以上市10至15名,縣(市、區(qū))5名定編,列編人員必須具有律師資格,所需經(jīng)費(fèi)(含辦案經(jīng)費(fèi))參照同級(jí)政法部門的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)撥付,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。困難地區(qū)由省通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式予以補(bǔ)助。
三、人員配備
公職律師必須是已獲取律師資格(或通過國(guó)家司法統(tǒng)一考試獲取的法律職業(yè)資格),在政府部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)擔(dān)任公職,負(fù)責(zé)為政府或?yàn)樗趩挝惶峁┓勺稍?,辦理法律事務(wù),并經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可的執(zhí)業(yè)律師。其主要職責(zé)是:擔(dān)任政府工作部門的法律顧問,為行政決策提供法律意見和法律依據(jù);承辦政府交辦的有關(guān)法律事務(wù);承辦部分法律援助案件等。
四、審批和管理
市、縣(市、區(qū))公職律師事務(wù)所歸口同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)管理。公職律師事務(wù)所的設(shè)立由司法行政機(jī)關(guān)審核后報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制主管部門按程序?qū)徟?。公職律師事?wù)所的律師依照公務(wù)員管理。
設(shè)立市、縣(市、區(qū))公職律師事務(wù)所,是建立和健全公職律師制度的重要環(huán)節(jié),是“三個(gè)代表”重要思想在司法行政工作中的重要體現(xiàn),是解決我省“四難”問題中“打官司難”的重要舉措,同時(shí),也是深化律師體制改革的必然要求。各地應(yīng)抓緊落實(shí)這項(xiàng)工作,務(wù)必在今年內(nèi)建立市、縣(市、區(qū))公職律師事務(wù)所,并按編制數(shù)配置公職律師、落實(shí)經(jīng)費(fèi)。
廣東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì) 廣東省人事廳
廣東省財(cái)政廳 廣東省司法廳
二○○二年八月六日