粵司辦〔2014〕217號
各地級以上市司法局,順德區(qū)司法局,省律師協(xié)會:
為貫徹落實《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》補充協(xié)議十中關(guān)于“在廣東省進行試點,允許香港律師事務(wù)所與廣東省律師事務(wù)所以協(xié)議方式,由廣東省律師事務(wù)所向香港律師事務(wù)所駐粵代表機構(gòu)派駐內(nèi)地律師擔(dān)任內(nèi)地法律顧問”的開放措施,根據(jù)司法部授權(quán),我廳組織制定了《內(nèi)地律師事務(wù)所向香港律師事務(wù)所駐粵代表機構(gòu)派駐內(nèi)地律師擔(dān)任內(nèi)地法律顧問試點工作實施辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。
特此通知。
廣東省司法廳
2014年8月4日
內(nèi)地律師事務(wù)所向香港律師事務(wù)所駐粵代表機構(gòu)派駐內(nèi)地律師擔(dān)任內(nèi)地法律顧問試點工作實施辦法
第一條 根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》補充協(xié)議十的規(guī)定和《司法部關(guān)于同意開展向香港律師事務(wù)所駐粵代表機構(gòu)派駐內(nèi)地律師擔(dān)任內(nèi)地法律顧問試點工作方案的批復(fù)》,為了規(guī)范、有序地在廣東省開展內(nèi)地律師事務(wù)所向香港律師事務(wù)所駐粵代表機構(gòu)派駐內(nèi)地律師擔(dān)任內(nèi)地法律顧問的試點工作,進一步密切內(nèi)地與香港律師業(yè)的合作,制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定的可以參加試點的內(nèi)地律師事務(wù)所包括,經(jīng)廣東省司法廳許可在本省設(shè)立的律師事務(wù)所和已獲準(zhǔn)在廣東省內(nèi)設(shè)立分所的其他省、自治區(qū)、直轄市的律師事務(wù)所。
本辦法所稱的內(nèi)地律師是指在前款規(guī)定的律師事務(wù)所或其分所執(zhí)業(yè)的內(nèi)地執(zhí)業(yè)律師。
第三條 具備下列條件的內(nèi)地律師事務(wù)所,可以與一家香港律師事務(wù)所簽訂協(xié)議,向其駐粵代表機構(gòu)派駐本所律師擔(dān)任內(nèi)地法律顧問:
?。ㄒ唬┏闪M三年,具有較強的法律服務(wù)能力,內(nèi)部管理規(guī)范;
?。ǘ﹫?zhí)業(yè)律師不少于二十人;
?。ㄈ┳罱陜?nèi)總所及駐粵分所未受過行政處罰或者行業(yè)處分。
具備前款規(guī)定第一項、第三項條件,且執(zhí)業(yè)律師超過一百人的內(nèi)地律師事務(wù)所,可與一至三家香港律師事務(wù)所簽訂協(xié)議,向其駐粵代表機構(gòu)派駐本所律師擔(dān)任內(nèi)地法律顧問。
第四條 具備下列條件的內(nèi)地律師,可以被派駐到香港律師事務(wù)所駐粵代表機構(gòu)擔(dān)任內(nèi)地法律顧問:
(一)有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;
(二)具有較強的辦理內(nèi)地及涉外法律事務(wù)的能力,善于溝通與合作;
?。ㄈ┳罱陜?nèi)未受過行政處罰或者行業(yè)處分。
一名內(nèi)地律師只能被派駐一家香港律師事務(wù)所駐粵代表機構(gòu)擔(dān)任內(nèi)地法律顧問。
第五條 內(nèi)地律師事務(wù)所向一家香港律師事務(wù)所駐粵代表機構(gòu)派駐內(nèi)地律師擔(dān)任內(nèi)地法律顧問的數(shù)量,在試點初期應(yīng)當(dāng)控制在一至三名。根據(jù)試點效果需要增加的,由廣東省司法廳確定。
第六條 向香港律師事務(wù)所駐粵代表機構(gòu)派駐內(nèi)地律師擔(dān)任內(nèi)地法律顧問,應(yīng)當(dāng)由形成合意的內(nèi)地律師事務(wù)所與香港律師事務(wù)所簽訂派駐內(nèi)地法律顧問協(xié)議。其他省、自治區(qū)、直轄市的律師事務(wù)所擬由在廣東省設(shè)立的分所派駐律師的,應(yīng)當(dāng)由律師事務(wù)所總所或者取得總所授權(quán)的分所與香港律師事務(wù)所簽訂協(xié)議。
第七條 派駐內(nèi)地法律顧問協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬╇p方律師事務(wù)所名稱、負(fù)責(zé)人、住所地址、執(zhí)業(yè)許可證號,香港律師事務(wù)所駐粵代表機構(gòu)名稱、首席代表、住所地址、執(zhí)業(yè)執(zhí)照證號;
(二)派駐內(nèi)地律師的數(shù)量、名單及執(zhí)業(yè)證號;
?。ㄈ┡神v律師擔(dān)任內(nèi)地法律顧問期間的執(zhí)業(yè)范圍、方式及權(quán)利義務(wù);
?。ㄋ模╇p方關(guān)于派駐律師的費用安排、業(yè)務(wù)合作方式、收益分配安排及債務(wù)承擔(dān)方式;
?。ㄎ澹╇p方爭議的解決程序,變更、增派律師的條件和程序;
?。╇p方合作的期限、違約責(zé)任及終止、延續(xù)合作的程序;
?。ㄆ撸┢渌枰d明的事項。
第八條 內(nèi)地律師事務(wù)所與香港律師事務(wù)所簽訂派駐內(nèi)地法律顧問協(xié)議后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)香港律師事務(wù)所駐粵代表機構(gòu)所在地的市司法局,以雙方律師事務(wù)所的名義共同將協(xié)議文本報請廣東省司法廳備案,同時提交雙方律師事務(wù)所及派駐律師符合規(guī)定條件的證明材料。
廣東省司法廳經(jīng)審查,對符合條件的準(zhǔn)予備案,并向派駐律師頒發(fā)內(nèi)地法律顧問證;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)通知報請備案雙方進行補正或調(diào)整;無法補正或調(diào)整后仍不符合條件的,不予備案。
派駐內(nèi)地法律顧問協(xié)議約定的合作期限屆滿,合作雙方?jīng)Q議延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)自決議形成之日起十五日內(nèi),將決議文件經(jīng)所在地市司法局報廣東省司法廳備案;決議終止的,應(yīng)以雙方名義報廣東省司法廳撤銷協(xié)議備案。
第九條 內(nèi)地律師被派駐到香港律師事務(wù)所駐粵代表機構(gòu)擔(dān)任內(nèi)地法律顧問,除向接受派駐的香港律師事務(wù)所及其代表機構(gòu)提供內(nèi)地法律信息、法律環(huán)境等方面的咨詢服務(wù)外,在派駐期間可以內(nèi)地律師身份向客戶提供內(nèi)地法律咨詢服務(wù)和涉及內(nèi)地法律適用的民商事訴訟、非訴訟法律事務(wù)代理服務(wù),可以分工協(xié)作方式與香港律師事務(wù)所代表機構(gòu)合作辦理跨境或國際法律事務(wù),疑難復(fù)雜法律事務(wù)可以提請所在的內(nèi)地律師事務(wù)所與香港律師事務(wù)所合作辦理。
派駐律師從事上述業(yè)務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)遵守《律師法》和律師執(zhí)業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,接受內(nèi)地司法行政機關(guān)和律師協(xié)會的監(jiān)督指導(dǎo)。
第十條 派駐律師在香港律師事務(wù)所代表機構(gòu)擔(dān)任內(nèi)地法律顧問期間,因執(zhí)業(yè)違法或過錯給當(dāng)事人造成損失,或者給香港律師事務(wù)所及其代表機構(gòu)造成損失的,由其所在的內(nèi)地律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任,內(nèi)地律師事務(wù)所可以向派駐律師追償。
派駐律師與香港律師事務(wù)所代表機構(gòu)合作辦理法律事務(wù),因共同過錯給當(dāng)事人造成損失的,由合作雙方的律師事務(wù)所按協(xié)議約定分擔(dān)賠償責(zé)任。
第十一條 內(nèi)地律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強對派駐律師擔(dān)任內(nèi)地法律顧問的執(zhí)業(yè)活動、與香港律師事務(wù)所代表機構(gòu)的合作進行指導(dǎo)、監(jiān)督,對出現(xiàn)問題或不擅合作的派駐律師,應(yīng)當(dāng)商香港律師事務(wù)所或應(yīng)其要求及時予以調(diào)換。
合作雙方的律師事務(wù)所按照協(xié)議的約定,對派駐內(nèi)地法律顧問的合作情況進行監(jiān)督,對合作過程中出現(xiàn)的問題及時溝通協(xié)商解決。
第十二條 派駐律師擔(dān)任內(nèi)地法律顧問的執(zhí)業(yè)活動以及內(nèi)地與香港律師事務(wù)所的合作情況,由廣東省司法廳和香港律師事務(wù)所代表機構(gòu)所在地的市司法局、律師協(xié)會進行監(jiān)督、指導(dǎo)。派駐律師和香港律師事務(wù)所代表機構(gòu)及其代表有違法違規(guī)行為的,分別依照《律師法》和《香港、澳門特別行政區(qū)律師事務(wù)所駐內(nèi)地代表機構(gòu)管理辦法》的規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰或行業(yè)處分。
第十三條 廣東省司法行政機關(guān)和律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)將內(nèi)地律師事務(wù)所向香港律師事務(wù)所代表機構(gòu)派駐律師擔(dān)任內(nèi)地法律顧問的情況以及對派駐律師表現(xiàn)的考核情況,納入律師事務(wù)所年度檢查考核和律師執(zhí)業(yè)年度考核的內(nèi)容。
香港律師事務(wù)所駐粵代表機構(gòu)與派駐的內(nèi)地法律顧問的合作情況,應(yīng)當(dāng)納入對其進行年度檢驗的內(nèi)容。
第十四條 本辦法由廣東省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2014年9月1日起施行。